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編者按：本文主要從營造濃厚氛圍；細化創建標準；突出創建重點；注重創建成效進行講述。其中，主要包括：為有效推動創建工作，項目部黨委精心組織、周密部署、制訂細則、完善措施，營造了濃厚的創建工作氛圍、為保證創建工作得到有效落實，創建工作領導小組在制定創建工作標準上進行了反復研究和討論，最后確定了創建工作標準、在創建紅旗項目部的過程中，項目部突出了三個方面的創建重點、在創建工作上，項目部嚴格按照區塊點線、創建工作程序和創建工作標準進行紅旗項目部的創建工作，特別是注重了創建工作成效等，具體材料請詳見：

五公司××地鐵項目部承擔著××地鐵一號線1.61公里的施工任務，主要包括兩個車站和一個區間，是公司首次進入××建筑市場的工程項目。2006年11月份以來，項目部黨委按照“項目班子堅強，項目管理規范，項目效益突出，項目黨建活躍，窗口形象良好”的“紅旗項目部”五條創建標準，圍繞“保安全、鑄精品、創效益、建堡壘、當先鋒”的創建主線，認真組織抓好落實，取得了良好成效，推動了項目全面建設。目前，項目部已完成產值11755萬元，占公司年度計劃11803萬元的99.5%，開累完成產值19565萬元，占總產值的90％，居地鐵一號線首位，并實現了標段隧道初期支護首家貫通，得到了業主等各方面的肯定和好評。

一、營造濃厚氛圍

為有效推動創建工作，項目部黨委精心組織、周密部署、制訂細則、完善措施，營造了濃厚的創建工作氛圍。一是加強領導，提高認識。項目部黨委對創建紅旗項目部的實施標準、內容步驟和評比辦法進行了充分討論，擬定了創建方案和執行細則，成立了以項目經理、常務副經理和專職副書記為組長、以項目副職為副組長，以及部門負責人、項目隊負責人為組員的創建工作領導小組，對創建活動加強組織領導，負責對創建工作的安排布置、檢查督促和落實。

二是廣泛宣傳，層層動員。項目部通過組織學習，對創建活動進行了廣泛深入地動員宣傳和意義宣講，提高全體參與創建工作人員對“創建”工作現實意義和戰略價值的認識，進一步增強“保安全、筑精品、創效益、建網堡壘、當先鋒”的責任意識和實踐意識，達到在創建活動中思想高度統一，為促進項目各項管理工作再上臺階奠定了可靠的思想基礎。

三是制定細則，完善措施。項目部黨委確定了創建“紅旗項目部”活動覆蓋范圍，結合項目管理的實際，領導小組將創建對象分解到兩個車站（張士車站和沈新路車站）以及隧道區間，對工序、工藝、節點工期、質量標準，安全控制、環境標準、成本指標、隊伍管理進行分類控制。創建活動主體為項目部領導、管理干部和全體參建員工。為了便于操作，項目部創建工作領導小組對文件規定的五項創建內容進行了目標細化，制定了創建工作實施意見，確定了創建目標和創建分解目標網責任人，堅持執行創建工作檢查通報制度，形成了一套“創建有組織、推進有計劃、工作有落實、檢查有通報、整改有反饋”的創建工作體系。

二、細化創建標準

為保證創建工作得到有效落實，創建工作領導小組在制定創建工作標準上進行了反復研究和討論，最后確定了創建工作標準。

一是結合生產，制定標準。項目部在綜合考慮了公司黨委有關“紅旗項目部”的創建標準與項目施工生產的實際情況后，制定了與項目五項控制密切聯系的量化控制標準，在工期控制上突出了總工期和節點工期實現的明確時間，在安全質量上突出了“保安全，筑精品”的特色，以部優省優標準為基礎，確定安全質量控制量化目標。考核以排除法進行違章和違規操作的頻次統計，凡超過創建規定標準的就必須召開創建區域會議，進行原因分析，提出整改措施，創建小組督促落實并反饋給創網建工作領導小組。在成本控制上，分成直接成本控制和責任費用控制，并根據每月預算進行數據控制，對主觀因素造成的超指標成本同樣要進行持續改進，確保符合創建標準。

二是結合黨建，制定標準。項目部黨委結合開展的“地鐵先鋒”黨建主題活動，制定了以支部和黨員為中心的創建工作標準，結合班子建設制定出了執行力標準、管理能力標準、合作能力標準、綜合能力標準和自律能力標準。結合規范管理制定了業務標準、安全標準、質量標準和文明標準。所有標準都納入了“黨員先鋒工程”、“創崗建區”、“工程項目黨支部建設示范點”、“小組奪紅旗、黨員爭星級”等“地鐵先鋒”系列活動中來，強化了干部作風轉變和業務素質能力的提高，保證活動更充實，考核指標更硬，過程更有效。

三是結合幫帶，制定標準。創建工作是綜合性的，所以項目部在制定創建工作標準時，也充分考慮到了工會和團組織在創建活動中的創建工作標準。在制定工會創建工作標準時，突出了群眾組織聯系和服務群眾的創建標準，重點解決服務態度和服務質量問題，核心工作納入了群眾生產、民主管理、解決職工困難等工作內容，保證全員的創造能量充分釋放，創造成果不斷涌現，勞動價值和勞動成果得到充分尊重。團組織創建工作標準突出了生產突擊，技術攻關，安全質量管理等符合團建要求的內容，突出發揮團組織連續作戰和善于突擊的能力和作用。

三、突出創建重點

在創建紅旗項目部的過程中，項目部突出了三個方面的創建重點。

一是抓班子，促管理。執行力標準是檢驗班子政治素質標準的主要標準之一。在創建工作中，項目部認真執行了各項管理制度，實現了制度管人、班子自律，勤政廉潔、班子示范，服務群眾，班子親為，在較難執行的問題上班子也做到了令行禁止，如公司季度產值處罰、股權回購、人事調動等保證了政令暢通。在保證工期上，與協作隊伍簽訂了節點工期獎罰目標，深入挖掘生產潛力，變被動管理為主動控制，迅速改變了時間觀念

，隧道提前127天全線貫通。在綜合成本控制和合作治理環境上，也以方法上的創新予以了最經濟、最合理地解決，保證了項目管理有序可控。

二是抓規范、促管理。業務標準主要是對各項管理制度的執行落實、記錄備案以及持續完善上。在創建工作中，項目部通過局和公司項目部管理細則和經濟活動分析兩項工作，來檢查和考核各業務口的業務情況，并結合“創崗建區”“黨員雙爭”進行一并考核和獎罰，推動了業務管理規范操作，2007年上半年公司開展業務評比的財務、物資、工會、黨辦等業務都進入了前三名。7月份局調研組對××項目管理進行調研時，也對項目的業務管理給予了很高的評價，稱××地鐵項目管理在全局屬于一流水平。

三是抓成本、促管理。項目部在責任成本目標和總價包干合同確定不變的前提下，努力把各項管理成本降到最低點。首先降低采購成本，在鋼材的采購上，根據綜合分析判斷，2006年底一次性采購鋼材500噸，降低每噸采購成本360元。在水泥和商品混凝土的采購上，項目部綜合分析了市場、商家心理等因素，完成了同等標號水泥和商品混凝土采購價低于其他標段30元和10元的采購合同。物資設備、大宗周轉料的采購租賃上，也實現了全線最低價采購目標，為實現項目較好效益創造了較大空間。

四、注重創建成效

在創建工作上，項目部嚴格按照區塊點線、創建工作程序和創建工作標準進行紅旗項目部的創建工作，特別是注重了創建工作成效。提出了“黨的先進性必須在生產經營成果和項目管理成果中得到印證”的創建思路。

一是抓典型，帶全面。挖掘和選樹典型，提煉典型精神成果，帶動全面工作。創建工作開展以來，黨組織推出了大家認同、群眾滿意的各類典型14人，這些典型切實做到了“平時看得出，關鍵時刻站得出，危險關頭豁得出”。在責任成本控制上，“項目部工程部紅旗責任區”對車站基坑鋼支撐做了優化設計，節省支撐70根約280t，減少投入16.8萬元。加快先開工張士站的施工進度，促進鋼支撐的周轉和循環，將部分鋼支撐周轉到沈新路站上使用，周轉數量約300t，取消了原計劃租賃300t鋼支撐供沈新路站使用。在施工降水成本控制上，“工經部紅旗責任區”利用無砂管替代鋼筋籠外綁竹蔑濾管，每米降低成本35元，整個降水施工項目可減虧成本93.3萬元。在區域降水形成后，工程紅旗責任區又利用50m3/h的水泵替代125m3/h的水泵，既降低了每孔井的運行費用，又降低了電費支出。在先進典型的帶動下，“作業層紅旗責任區”、“后勤紅旗責任區”以及各“黨員先鋒崗”等都為項目開源節流做出了不同的貢獻。

二是抓根本，保穩定。落實員工薪酬是隊伍穩定的根本，項目部在公司收入分配制度的框架內，爭取做到了付出與回報平衡，貢獻與收獲平衡。2006年項目部職工平均年收入27800元，超過公司平均收入水平。創建工作中，項目部通過生日餐、評選工地之星、星級黨員，特殊貢獻獎和節點工期工資浮動等形式，改進競爭機制，營造文化氛圍，全面推動了項目管理的各項工作。在創建工作中，項目部高度重視農民工隊伍管理，嚴格執行了《農民工工資發放管理辦法》《農民工宿舍文明公約》等基本管理制度，切實把敏感度高、影響面大和容易引起震蕩的農民工切身利益落到實處。成立了農民工“投訴中心”，解決勞動合同覆蓋不到的人際糾紛和勞動爭議等問題。創建工作開展以來，4支隊伍所有農民工工資發放實現了零拖欠，先后協調和解決了農民工內部糾紛16起以上。項目部在駐地建設和基本生活設施建設以及勞動保護上投入120.9萬元，為農民工配備了鋪蓋、工裝、軍大衣、棉門簾等1000多套，冬季在工地設置了保溫更衣室，在駐地安排了“探親房”。2007年1月《××日報》做了整版報道。

三是抓幫帶，促發展。在創建工作中，項目部注重發揮好了各方面工作的綜合作用，在隊伍建設和生產突擊上，注重黨建帶工建、黨建帶團建圍繞施工管理全面發揮作用。工會在聯系和服務群眾的創建工作上，積極運籌，為10位家庭發生重大困難的農民工發放救助近萬元，為12名農民工子女讀書聯系學校，組織勞動競賽，評比表彰優秀隊伍，合計獎勵13萬元，提升士氣，鼓舞干勁，項目部也分別獲局“三工”建設標兵工地、局和公司勞動競賽第一名，在民主管理上，通過采納合理化建議成立并運行施工降水運行管理小組，經濟成果顯著；為箱式變壓器配置了無功補償柜，提高了施工用電設備的有效功率，降低了施工成本；盤活了北京地鐵、南鋼項目轉接下來的資產，減少了資本投入等等，團組織在創建工作開展以來，組織了6次文明施工突擊，保證了地方政府在引資過程中對文明環境的需要，研究施工配合比，優化配合比方案，降低了較大的施工成本等等，在黨建帶工建，黨建帶團建過程中，黨組織注意從工作思路上進行引導，從組織形式上給予幫助，保證了黨工團工作總體水平的全面提升。