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編者按：本文主要從按照“建設馬克思主義學習型政黨”的戰略要求，切實加強國有企業黨建工作；著眼科學發展，強化保障措施，確保中央精神在國有企業得到落實進行講述。其中，主要包括：以領導干部隊伍建設為重點，建設學習型領導班子、以帶頭人隊伍建設為重點，建設學習型基層黨支部、以黨員骨干為重點，大力加強學習型黨員隊伍建設、建設學習型領導班子和學習型黨組織，要著眼于每一名領導人員和黨員的全面發展和綜合素質的持續提高等，具體材料請詳見：

十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，提出了把“建設馬克思主義學習型政黨”作為黨的建設重大而緊迫的戰略任務,這是黨中央站在歷史的方位，從當前的世情、國情、黨情出發,進一步動員全黨應對挑戰、共克時艱、科學發展、構建社會主義和諧社會的重大戰略舉措，具有深遠的意義，為新時期國有企業黨的建設進一步指明了努力方向，具有很強的指導性和現實性。作為我們黨執政經濟基礎的國有企業，必須認真落實十七屆四中全會精神特別是“建設馬克思主義學習型政黨”的要求，緊密結合企業科學發展的實際，建設學習型領導班子、建設學習型基層黨組織和學習型黨員隊伍，進一步加強黨的先進性建設，鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，建立和優化長效機制，為國民經濟的又好又快發展作出新的貢獻，為全面建設小康社會的偉大歷史任務和奮斗目標作出應有的貢獻。

一、按照“建設馬克思主義學習型政黨”的戰略要求，切實加強國有企業黨建工作。

中央的戰略部署，對國有企業來講，主要應落實到三個方面：一要建設好學習型領導班子，二要建設好學習型基層黨支部；三要建設好學習型黨員隊伍。要按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的要求，把上述三項戰略性工作抓緊抓實。

（一）以領導干部隊伍建設為重點，建設學習型領導班子。

領導班子建設是國有企業黨的建設的重要內容，建設“學習型領導班子”，既包括企業黨委領導班子，也包括行政領導班子。要按照建設學習型政黨的要求，把國有企業領導班子建設成學習型領導班子，把國有企業的領導人員礪煉成為學習型領導人員，提高領導班子引領事業科學發展的整體能力和綜合素質。小平同志曾經語重心長地告誡我們：“不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。如果說要變質，那末思想的庸俗化就是一個危險的起點。”因此，作為一名領導人員，如果整天忙于事務、應付過于頻繁的應酬甚至過于忙著拉關系、搞不正之風，那就不僅很難提高思想意識和思想境界，很難有心思考慮和研究企業戰略性的發展問題，而且還很容易走向反面，甚至腐化墮落。黨員領導人員要帶頭學習和踐行社會主義核心價值體系，要通過學習，堅定理想信念，始終保持立場堅定、頭腦清醒，增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，真正做到“聚精會神搞建設，一心一意謀發展。”尤其在當前的國際國內形勢下，要通過深入而有效的學習，進一步增強危機感和緊迫感，繼續以嚴肅認真的科學態度，分析和判斷全球性金融危機所帶來的各種深遠影響，充分估計金融危機沖擊所帶來的負面影響的持續性和復雜性，做好積極應對的各項準備，切不可掉以輕心或盲目樂觀。要運用創新思維，善于在逆境中捕捉市場機遇，因勢利導，趨利避害，及早掌握市場制勝的主動權，為企業的全面協調和可持續發展奠定堅實的基礎。

建設學習型領導班子，要積極探索科學、務實的學習形式。堅持集中學習與個人自學相結合、研討交流與集中聽取專家輔導講座相結合、理論及現代科學知識的學習與實際工作調研相結合，增強學習的實效性。當前，應進一步做好黨委理論中心組集中學習這項工作，不僅要定期舉辦，而且要在學習的計劃性、學習內容及思想性、學習的層次性上都要有更加周到的安排，確保中心組學習的質量和效果有新的提高。黨政一把手要充分發揮在創建學習型領導班子中的決定作用，做好領導班子的支柱，組織、帶動班子成員開展好學習工作，指導、幫助班子成員樹立全局意識，激勵班子成員通過學習更好地完成各項工作任務，實現企業科學發展的目標。

建設“學習型領導班子”要與創建“四好領導班子”活動緊密結合起來。要按照“政治素質好，經營業績好，團結協作好，作風形象好”的目標要求，下大力氣打造學習型領導團隊，通過樹立共同愿景、改善領導班子成員的心智模式以及提倡共同的價值觀等方式，實現領導班子建設的優化，為企業的科學發展發揮好龍頭作用。在加強和改進國有企業黨的建設過程中，企業黨委領導班子要真正做到融入中心，進入管理，要按照“把方向，掌大局，抓班子，帶隊伍，正風氣，促和諧，建制度，立規范”的工作要求，充分發揮好政治核心作用。

（二）以帶頭人隊伍建設為重點，建設學習型基層黨支部。

要建設馬克思主義學習型政黨，就必須從黨的每一個組織“細胞”做起，即要求每一個基層黨支部都要深入開展“學習型黨支部”創建活動。創建學習型黨組織是建設學習型政黨的微觀工程和基礎工作，就中央企業而言，建設學習型黨組織，除了包含各級黨委以及黨總支部的建設工作外，這個微觀工程更多地體現在各級基層黨支部建設全過程中。因為各級基層黨支部處于改革發展和經營管理第一線，直接面對市場和客戶，與職工最貼近，其凝聚力、感召力和執行力都對黨建各項工作產生直接或間接影響，因而有必要在國有企業范圍內大力開展學習型基層黨支部建設活動，從而將建設學習型黨組織這項戰略任務落到實處。

建設學習型基層黨支部，首先要抓好帶頭人隊伍建設。首先要選好支部書記，高度重視黨支部書記的重要作用。通過支部直選等方式，將政治素質好、工作作風過硬、有感召力、職工群眾擁護的優秀人才選拔到黨支部書記崗位。其次，要配好支部委員會一班人。第三，要加強黨支部委員會自身建設，通過高質量的支委會建設，帶動黨支部的建設工作。在這三方面工作中，又以黨支部書記這個帶頭人隊伍建設最為重要。上級黨委要注重抓好對基層黨支部書記的系統培訓，使黨支部書記受到有計劃、有組織、有針對性的培訓，不斷提高自身素質，有效推進學習型黨支部建設工作進程。中遠物流黨委近兩年對系統內的專兼職黨支部書記進行了系統的輪流培訓，產生了很好的效果，就連一部分兼職黨支部書記培訓后也反響熱烈，他們感到通過培訓，思想政治素質有了新的提高，眼界開闊了，方向更明確了，做好黨支部工作的信心增強了。各基層黨支部要根據工作需要和自身建設實際，從支部委員會一班人開始，帶頭樹立學習型組織的先進理念，持續不斷地學習，同時要密切結合黨支部所在部門或公司的實際，在學習中認真研究解決改革發展和安全穩定的實際問題，集中廣大黨員和職工群眾的智慧，通過學習和建設，進一步充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，充分發揮廣大黨員的先進性和先鋒模范作用，推動各項工作開創新局面。

要逐步建立創建學習型黨支部的目標體系,上級黨委要專門對開展創建學習型黨支部的工作進行指導、檢查和考核。工作中要建立“支部書記總負責、支部委員共同抓、行政領導大力支持、黨員積極參與”的運行機制和工作格局。

（三）以黨員骨干為重點，大力加強學習型黨員隊伍建設。

學習型黨員隊伍建設工作，是學習型黨組織建設工作基礎的基礎。只有每一名黨員都能夠自覺樹立學習的強烈意識，并能夠自覺地運用理論指導實踐，才能證明學習型政黨建設有了最為扎實的基礎。廣大黨員要重點學習黨的指導思想和科學理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習經濟、政治、文化、科技和法律等各方面的理論和知識，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。每位黨員都要制定年度學習計劃，并由黨支部檢查監督。也可以在支部內部開展學習交流，使黨員通過學習互相促進、互相提高，形成濃厚的學習氛圍。工作中要注意充分發揮黨小組長或其他黨員骨干的積極帶頭作用，鼓勵和引導廣大黨員的學習和理論實踐活動，形成黨員熱愛學習、善于學習、善于思考和解決問題，為企業的科學發展帶頭作貢獻的良好局面。

二、著眼科學發展，強化保障措施，確保中央精神在國有企業得到落實。

建設學習型領導班子和學習型黨組織，要著眼于每一名領導人員和黨員的全面發展和綜合素質的持續提高，加強制度建設、園地建設，發揮載體優勢，提供保障服務，培養樹立典型，從而確保各級領導人員和廣大黨員自覺學習、主動學習，努力增強學以致用、學以創業的責任意識和自覺性，增強工作效果。