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科學發展觀的第一要義是發展。文化體育工作只有圍繞中心，服務大局，實現跨越，才能為構建社會主義和諧社會提供強大精神動力。這就需要我們大力發展覆蓋城鄉的公共文化服務體系，大力發展文化產業，逐步提高我縣的文化創造力、競爭力和影響力，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。當前，文化體育工作面對新形勢、新任務，必須以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以“推動發展繁榮、促進社會和諧”為目標，著力推動文化體育的大繁榮大發展。

一、我縣文化體育基本情況

(一)城鄉文化體育服務網絡初步形成

近年來，我縣積極挖掘歷史文化，接通歷史文脈，建設文化強縣，弘揚民族民間文化特色，建立公共文化服務體系。不斷完善了以縣城為主體、鄉鎮為紐帶、村級為重點，特色村寨、傳承點為補充的四級文化服務網絡。

(二)基礎設施得到明顯改善

新建規模均為國家一級館的縣文化館、圖書館。文化館占地面積1765平方米，建筑面積3996平方米;圖書館占地面積1281平方米，建筑面積3326平方米，并投入大量資金配備了相應的設施，已于2007年7月投入使用。鄉鎮文化站建設方面。大橋文化站被評估定級為云南省一級文化站。完成了哨沖、牛街、龍武、壩心、新城等鄉鎮文化站的主體工程建設，改造、修繕了寶秀、龍朋2個鄉鎮文化站。農村文化室建設采取上級投資一部份，村民議事集一點，群眾投工投勞的方式，在群眾文化活動基礎好、積極性較高的農村率先實施。目前，全縣已組建鄉村文化室100余個。

(三)群眾文化活動豐富多樣

一是利用春節、五一、國慶及周末等節假日，頻頻舉辦書法、美術、攝影展覽，舉行專題文藝晚會，縣城共有各類文藝演出隊伍21支，不同階層、不同年齡的人參與文化娛樂蔚然成風，廣場群眾文化活動豐富多彩，每年都要舉行群眾性文藝演出活動200余場次，極大地活躍了廣大人民群眾的文化生活。

二是以發展農村經濟、建設新農村、活躍農民生活為主題，用健康向上的文化占領農村陣地，一批為廣大農民群眾喜聞樂見的文藝節目在農村演出受到了廣大人民群眾的歡迎。“三下鄉”文藝演出受到群眾的喜愛。“2131”工程惠及農村，放映一系列適合農村觀眾觀看的科技片和故事片。全縣共有農民業余演出隊500余支，每年在春節等各類節日舉辦各類演出1000余場，極大地豐富了農村的文化生活。

三是圖書館服務功能進一步加強。館藏圖書達20多萬冊，已實現數字化管理。新建圖書館已接待讀者5萬余人次，圖書館網站點擊率達100多萬次。信息共享工程正在建設中，縣級節點已投入使用。積極開展送書下鄉活動，在全縣115個村委會都設立了“民兵之家”圖書室，滿足了廣大農民群眾的精神文化需求，同時極大地豐富了農村群眾的文化生活。

(四)民族民間傳統文化得到有力保護和傳承

我縣認真貫徹實施《云南省民族民間傳統文化保護條例》，使民族民間傳統文化得到有力保護。2004—2005年，完成了民間文化資源普查工作，形成縣級保護名錄246項，州級民族民間傳統文化保護項目123項，4項被列入云南省第一批非物質文化遺產保護名錄，彝族海菜腔、煙盒舞被列入第一批國家級非物質文化遺產保護名錄。設立了龍武鎮粟樹村彝族傳統文化保護區、寶秀鎮小沖村彝族傳統文化保護區。

為做好民族民間傳統文化的傳承工作，我縣組織專業人員進行培訓指導，開展多種形式的民族民間文化交流和民俗活動，通過多種方式進行民族民間文化的保護和傳承。全縣共開辦17個民族文化傳承班、7個煙盒舞傳承點，把民族民間文化傳承培訓班辦到農村、學校，采取老年帶中年、中年帶少年的方法，傳承歌舞、刺繡、民族傳統樂器制作等民族民間藝術。整合了原有的演出隊伍，從農村民間藝人和農民中招聘演員，面向市場，發展演藝產業，多次參加對外文化交流活動，并取得較好的宣傳效果。嚴格按《彝族煙盒舞》保護方案積極開展工作，2008年共組織“廣場煙盒舞”培訓活動16次，參加人次達1萬多人次，既豐富了廣場文化，又傳承了民族文化。民族民間傳統文化得到了有效的保護和傳承。民間藝人后寶云、施萬恒、阿家文被命名為國家級民間藝人。文化部命名××縣為“彝族煙盒舞之鄉”、哨沖鎮為“花腰彝族歌舞、刺繡之鄉”、龍朋鎮為“彝族歌舞之鄉”。

(五)對外文化交流及宣傳工作頗有成效

我縣緊緊圍繞打造××文化品牌，建設民族文化強縣的戰略，立足××深厚的歷史文化和獨特的民族資源，挖掘歷史文化，提煉人文資源，以優秀的精神產品和優質服務滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，以煙盒舞、海菜腔、花腰歌舞、女子舞龍，仆拉大鼓舞等資源打造我縣文化品牌，充分展現××文獻名邦風采。采取切實可行的措施，加大對外宣傳的力度，狠抓對外交流演出，大力開展群眾文化活動，進一步提高了××的知名度。

2004年，民間歌手李懷秀、施萬恒在首屆“cctv西部民歌電視大賽”中一舉奪得了原生態民歌對唱組金獎。五名花腰歌手參加第二屆全國南北民歌擂臺賽，獲得優秀歌手獎和優秀表演獎，李懷秀姐弟的海菜腔對唱獲得擂臺賽最高獎─歌王獎，并在2006年全國青歌賽中獲得原生態組金獎。在我縣攝制完成的以展示我縣彝族花腰民風民俗為背景的影片《花腰新娘》獲第十屆精神文明建設“五個一工程”優秀獎等。以民族民間文化元素為基礎創作的各類文藝節目屢獲殊榮，1999年參加“國安杯”百龍大賽獲金獎，多次參加“群星獎”等高級別的比賽。成功舉辦的四屆“花腰歌舞節”，每年舉辦楊梅節、荷花節，每年都要組織20多批次參加對外文化交流活動，使××的知名度進一步提高。煙盒舞、海菜腔、花腰歌舞、花腰女子舞龍等××民族文化現象引起了外界的極大關注，民族文化對外影響不斷擴大，××的知名度不斷提高。特別是花腰歌舞《鳳舞龍飛》參加北京奧運會開幕式儀式前表演、“相約北京2008”文化活動的演出、西部博覽會開幕式演出、央視《同一首歌》的演出任務圓滿完成，使我縣優秀的民間傳統文化得到廣泛的宣傳、推介，為進一步打造我縣的民族文化品牌起到了積極的促進作用。

(六)文物保護工作力度加大

我縣按照“保護為主，搶救第一”的方針，切實做好文物保護工作。2005年，出臺了《××縣歷史文化名城保護管理暫行辦法》，于2006年對古城進行全面普查，把古城區具有較高的價值的192間古民居和其它古建筑列為縣級保護民居掛牌保護。陳氏宗祠、企鶴樓被列為全國第六批國家級重點文物保護單位。2008年新公布縣級文物保護單位22項，全縣列為各級文物保護單位達67處，文物藏品達1231件。認真做好各級文物的保護、修繕工作，國家級文物保護單位陳氏宗祠、企鶴樓，省級文物保護單位來鶴亭等文物的維修正在有序進行中。全國第三次文物普查工作進展順利。目前，正在積極申報鄭氏宗祠、秀山、文廟建筑群為第七批國家級文物保護單位。

(七)文化市場進一步規范和發展

在文化市場和出版物市場管理工作中，我縣始終堅持“繁榮發展、服務管理”的工作理念，以網吧、圖書音像、歌舞娛樂和演出市場等場所整治工作為重點，進一步規范文化市場和出版物市場經營秩序，積極引導社會資金投入文化產業。全縣共有文化產業經營門類12類，經營戶257戶，分布全縣9個鄉鎮，社會各界投資文化產業的趨勢明顯增多，文化消費呈上升趨勢，文化旅游日趨升溫，有力地促進了地方社會經濟發展。

(八)體育活動開展有聲有色

2008年，結合“奧運年”舉辦了××縣“陽光體育與奧運同行冬季長跑活動”，××縣“迎奧運慶新春”三人制籃球賽，組隊參加了紅河州首屆少兒跆拳道邀請賽，舉辦了“太極柔力球”培訓班，參加了州老年人運動會，舉辦了榮誠杯中國女藍邀請賽、中學生運動會，廣泛開展全民健身運動，增強人民體質，推動了全縣體育事業的健康發展。

三、存在的問題

我縣的文化體育工作，雖然取得了一定的成績，但公益性文化體育事業，特別是經營性文化體育產業還處于較低水平，還明顯滯后于經濟發展，與人民群眾日益增長的精神文化需求不相適應。突出表現在以下幾個方面：一是文化體制的改革還很滯后，文化創新意識和能力不強，內涵挖掘培育不夠，表現形式不夠豐富，品牌特色不鮮明;二是文化體育建設的投入小，事業經費嚴重不足，基礎設施還比較薄弱，場所規模層次還較低;三是文化體育產業規模較小、競爭力較弱;四是文化體育市場管理體制機制還不健全，管理還不規范，發育不成熟，活力不足;五是人才激勵和推出機制還不完善，隊伍建設還不適應形勢發展的需要，懂文化、會經營、善管理的復合型人才和高技能專業技術人才十分缺乏，各門類藝術拔尖人才數量極少。

這些問題，是當前影響我縣文化體育科學發展的主要因素，因此，實現我縣文化體育大繁榮大發展，任務相當艱巨。但我們相信，通過黨委、政府的重視、社會各界和廣大文化體育工作者的共同努力，一定能夠使我市的文化體育事業取得長足的進步和發展。

四、今后的工作重點

學習實踐科學發展觀，最終是要以學習實踐的有效成果推動各項工作的開展。今年是建國60周年大慶，隨著科學發展觀的深入貫徹落實，文化建設將得到全社會的更加重視，文化體育事業發展面臨難得機遇。我們將認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神，以深入學習實踐科學發展觀活動為動力，繼續牢牢把握建設社會主義核心價值體系這一要求，堅持公益性文化體育事業全面發展和經營性文化體育產業快速發展兩輪驅動，狠抓公共服務網絡建設、文化品牌創造、激勵機制的建立，加強文化組織能力、創新能力、供給能力、涵養能力建設，做好以下幾個方面的工作：

1、搶抓機遇，力求文化體育設施建設有突破。加強文化基礎設施建設是今后一段時間內我縣文化體育工作的重點。當前，我們要搶抓國家擴大內需的有利時機，積極爭取上級項目資金，做好圖書館、文化館的設備、設施配套工作;加快××縣體育場館、演藝中心、博物館的立項建設步伐;加快鄉鎮文化站、村級文化室、信息資源共享工程、農民健身工程、煙農學校和農家書屋建設，進一步健全完善我市的文化體育基礎設施。

2、打造精品，力求文體活動內容和形式的創新。以“五個一工程”為目標，充分發掘民族民間文化，狠抓文藝精品創作，努力為人民群眾提供想看愛看、健康向上的文化精品。精心打造煙盒舞、海菜腔、花腰歌舞、花腰女子舞龍等文化精品。以“三下鄉”和“文化惠民工程”為基礎，堅持“農閑抓農村，農忙抓城鎮，節日抓重點，慶典抓特點”的原則，積極組織開展文化活動。通過組織“我們的節日”節慶文化體育系列活動、鄉鎮文藝匯演、企業文藝展演、民間節日、群眾文化專業技能大賽、慶祝中華人民共和國成立60周年、建黨88周年系列文化活動等活動，豐富廣大人民群眾的精神文化需求，扶持優秀農民文化藝術團隊。積極引導農村文化精品走入市場，娛樂大眾。真正使文化貼近百姓，融入生活，讓城鄉居民在奔上“經濟小康”的同時，享有“文化小康”深入進行民族、民間文化的研究、挖掘、收集、整理和傳統特色藝術的開發，挖掘文化底蘊，突出特色文化，扶持文化精品創作。

3、創新思路，力求文化體育產業發展上水平。一是加強文化館演出隊伍的建設力度，為宣傳××、推介××發揮積極作用;二是加大民族民間藝術品的研究開發力度，充分利用現有非物質文化遺產拓展民間藝術品、工藝美術品等傳統文化產品的市場;三是做好圖書館古籍的普查、保護和開發工作，加快文化信息資源共享工程建設，創辦數字圖書館、電子閱覽室;四是做好民族文化保護區的申報工作，依托我縣豐富的民族民間文化資源優勢，建成集農耕文化休閑園、民族民間藝術研發園、民族風情演藝園、體育健身園、文化娛樂園等為一體的示范基地，帶動文化產業的發展。五是拓展文藝培訓的空間，在打造品牌和增加收入上做大做強，擴大影響力，提升知名度。六是努力發展全民健身和國民體質監測等體育產業。

4、科學引導，力求全民健身活動豐富多彩。努力構建親民、便民、利民的全民健身服務體系，突出農村體育以鄉(鎮)為重點，積極開展“村村樂”農民健身系列活動，實施農民健身工程。突出縣城體育以社區為重點，為廣大城區居民提供健康有益的體育服務。抓住節慶、假日等活動載體，廣泛深入開展群眾喜聞樂見的體育活動，促進全民健身活動的開展。繼續落實好國家體育鍛煉標準制度、國民體質監測制度、社會體育指導員制度等三項制度。

5、強化督查，力促各項工作任務全面完成。要實現既定目標任務，需要我們進一步解放思想，真學真創真干，堅決克服保守、按部就班、觀望等待等認識上的不足，嚴格工作標準和要求，提高工作能力和水平，以強化執行力為突破口，加強效能建設，保證政令暢通，嚴格落實工作責任制，不管事情有多難，困難有多大，不講條件不找借口，千方百計地設法完成，以優異的業績，向建國六十周年獻禮。