導語：公用事業(yè)局科學發(fā)展觀學習調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、學習調研階段工作扎實開展

（一）加強領導，精心部署

1、加強組織領導。我局黨組對學習實踐活動高度重視，專門召開黨組會，認真學習中央、省、市動員大會精神，并成立以局黨組書記、局長莊xx為組長，系統(tǒng)黨委書記、副局長xx為常務副組長，其他局領導為副組長，機關科室黨員負責人和直屬單位黨政一把手為成員的學習實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室，由局黨組成員、紀檢組長xx同志兼任實踐辦主任。根據工作需要，進一步完善系統(tǒng)實踐辦內設機構，設置綜合組、宣傳組、指導組、項目組，明確小組分工和工作職責任務，并建立健全一整套工作制度，從學習調研、收發(fā)文辦理、檔案管理等7個方面對系統(tǒng)實踐辦日常工作提出明確要求，確保學習實踐活動日常工作高效開展。

2、廣泛深入動員。10月14日上午，我系統(tǒng)召開動員大會，局機關和事業(yè)單位全體黨員、干部400余人參加。會議傳達了省、市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作動員大會主要精神。黨組書記、局長莊建寧作了動員報告，強調把學習實踐活動作為當前的一項重要政治任務，作為加強和改進隊伍建設、推動市政公用事業(yè)又好又快發(fā)展的一個有利契機，作為全系統(tǒng)黨員干部改造主觀世界、提高自身素質的一次難得機遇，放在工作的重中之重切實抓緊抓好。強調直屬各單位主要領導是學習實踐活動的第一責任人，黨、政領導齊抓共管，確保活動深入開展。會后各單位迅速行動，進行再動員再部署，切實加強本單位學習實踐活動的組織領導，確保我系統(tǒng)學習實踐活動在短時間內全面鋪開。

3、精心制定方案。系統(tǒng)學習實踐領導小組認真研究，組織制定《市直市政公用事業(yè)系統(tǒng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作實施方案》，研究部署我系統(tǒng)學習實踐活動的具體實施方案，制訂學習培訓計劃，擬定調研課題，并建立黨員領導干部聯(lián)系點制度。直屬各事業(yè)單位主要負責同志認真履行第一責任人的職責，結合工作實際，組織制訂本單位具體實施方案，進一步明確學習實踐活動的相關要求，制定詳細的活動計劃，建立領導掛鉤聯(lián)系點制度，組織黨員干部職工學習培訓，并帶頭開展課題調研等，掀起了學習實踐活動的熱潮。

（二）注重效果，狠抓學習培訓

1、調整學習計劃。除上級規(guī)定的必學科目外，我們將十七屆三中全會精神、國務院常務工作會議及省、市經濟工作會等重要會議精神的傳達學習等內容及時充實到學習培訓計劃，并將中央黨校教授關于深入學習實踐科學發(fā)展觀的系列專題輔導講座光盤刻錄分發(fā)給每個參學單位，確保集中學習時間達到30小時以上的規(guī)定要求，同時也大大豐富了學習形式和學習內容，提高了黨員干部的學習積極性。

2、舉辦兩場專題講座。我局先后邀請中共**市委黨校經濟學xx教授和市委講師團團長xx副教授分別作“中國改革開放三十年——成就、問題和經驗”和“深入學習科學發(fā)展觀，推進**經濟社會又好又快發(fā)展”專題輔導講座。講座內容深入淺出，既有理論的高度又有扎實的實踐基礎。通過講座系統(tǒng)廣大黨員干部對學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要性和必要性有了進一步深刻的認識。

3、領導帶頭上黨課。根據領導帶頭上黨課的要求，11月17日下午，系統(tǒng)黨委書記莊國鎮(zhèn)同志以“深入學習實踐科學發(fā)展觀，推動我市市政公用事業(yè)科學發(fā)展”為題為系統(tǒng)黨員干部上了一堂精彩的黨課。直屬各單位副科級以上黨員、干部及局機關全體干部職工近100人參加了學習。黨課內容緊密聯(lián)系國內外經濟形勢，結合中央、省、市會議精神，結合我市市政公用事業(yè)發(fā)展實際，提出了以科學發(fā)展觀推動我市市政公用事業(yè)又好又快發(fā)展的思路和對策，對于幫助系統(tǒng)黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，推動市政公用事業(yè)年終歲首各項工作的圓滿完成具有重要意義。

4、開展學習測試活動。組織系統(tǒng)實踐辦人員精心篩選、編制試題，試題的內容涵蓋了科學發(fā)展觀內涵的方方面面，并結合了本市、本行業(yè)學習實踐活動的具體內容、活動載體等。組織系統(tǒng)各參學單位利用一天時間對黨員干部進行相對集中的測試，對發(fā)放的試卷統(tǒng)一回收并組織人員集中閱卷、評分，確保了測試效果。除個別退休黨員經批準未參加外，各單位測試人員參與率、合格率均達到100%，黨員領導干部能帶頭參加測試。通過測試，系統(tǒng)黨員、干部對科學發(fā)展觀的內涵和精神實質有了進一步深刻理解和把握。

5、編印演講集。局黨組決定，將建黨87周年前夕我系統(tǒng)舉辦的“先行先試當先鋒，盡心盡責作奉獻”主題演講比賽的稿件遴選后集結編印成冊，發(fā)至每位黨員、干部手中作為學習材料，在這些演講材料中，選手們緊密結合本行業(yè)、本單位工作實際，盡情謳歌自己身邊發(fā)生的和正在發(fā)生的那些胸懷大局、淡泊名利、甘于奉獻的人和事，感人肺腑、發(fā)人深思、催人奮進。借開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之際，印發(fā)演講稿集，旨在進一步增強我系統(tǒng)廣大干部職工的黨性意識、大局意識、責任意識、奉獻意識，激發(fā)廣大干部職工為建設“大產業(yè)、大港口、大城市”盡責履職、再立新功。

（三）突出載體，深入調研

1、找準實踐載體。我局結合行業(yè)實際，把“海西應先行、**走前列、推動市政公用事業(yè)科學發(fā)展”作為具體實踐載體。清源山管委會以“海西應先行、**走前列、促進風景名勝事業(yè)科學發(fā)展”為載體，著力加強景區(qū)綜合治理，努力構建風景名勝資源保護管理長效機制；市政工程管理處以“落實科學發(fā)展、強化設施管養(yǎng)”為載體，積極探索市政設施運行管理體制機制，強化設施的拾遺補缺和維修維護；市排水管理中心以“海西應先行、**走前列、推動排水事業(yè)科學發(fā)展”為載體，結合中心職能轉變，切實加大城市生活污水處理設施運行監(jiān)管力度，促進我市排水事業(yè)又好又快發(fā)展。此外，園林局、環(huán)衛(wèi)處、東湖公園管理處、西北洋管理處、市政工程開發(fā)總公司等單位圍繞我局確定的實踐載體，把關注民生、服務群眾作為工作的重要著力點，加強引導，注重實踐，切實做到了學以致用，用以促學。

2、深入調查研究。為增強學習實踐活動實效，推動我市市政公用事業(yè)科學發(fā)展，局黨組除認真抓好《市委專題調研課題》中參與的課題外，確定了“圍繞‘大產業(yè)、大港口、大城市’建設，推動我市市政公用事業(yè)科學發(fā)展的思路與對策”等6個課題，由黨組成員分別領題調研，各相關科室（單位）抓好組織實施。清源山管委會確定《正確處理資源保護與開發(fā)建設的關系，促進風景名勝事業(yè)科學發(fā)展》等2個課題，研究促進景區(qū)科學管理的思路與對策；市園林管理局確定《以科學發(fā)展觀為指導進一步加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作的思路》等4個課題，探索進一步加強園林綠化建設管理，優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市品位的思路和對策；市政工程管理處以《如何提高路燈亮燈率、夜景完好率的思路與對策》為課題，積極探索提高市政設施管養(yǎng)水平的體制機制，等等。各單位均結合實際確定若干個調研課題，進一步摸清工作推進中的新情況、新問題，有針對性地提出對策建議，從理論與實踐相結合的層面上加深對落實科學發(fā)展觀的認識。

3、開展大討論。組織直屬各單位深入開展“解放思想、四求先行”大討論。在此基礎上，我局于11月13日下午、14日下午先后組織開展2場“解放思想、四求先行，推動市政公用事業(yè)科學發(fā)展”大討論。與會人員結合一段時間來學習科學發(fā)展觀的心得體會，結合本單位前期調研課題的初步成果，結合推進“大產業(yè)、大港口、大城市”建設，結合突出解決本單位工作中的熱點難點問題、加快推動市政公用事業(yè)科學發(fā)展等“四個結合”踴躍發(fā)言，就市政建設、城市管理、民生服務、市場化改革、職能轉變、黨的建設等諸多方面積極建言獻策，討論現(xiàn)場氣氛十分濃烈。通過大討論，黨員干部切實增強了憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步理清了發(fā)展思路，增強了先行先試的信心。

4、狠抓實踐項目。為實現(xiàn)學習實踐活動“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的目標要求，我們堅持邊學邊做，結合市政公用行業(yè)民生所系的特點，認真篩選實踐項目并狠抓落實。將**市城東城市污水處理廠及污水處理廠加蓋除臭工程、鯉城區(qū)江南新區(qū)16個社區(qū)供水工程、公交精品線路、**金浦水廠工程等列為我局學習實踐項目，直屬各單位也精心篩選確定實踐項目并認真加以組織實施。

（四）抓緊抓早，廣泛征求意見

按照學習實踐活動的部署和要求，為進一步解放思想、轉變觀念，拓寬視野，形成市政公用事業(yè)科學發(fā)展觀的共識，我們廣開言路，廣泛征求各方面意見建議。11月13日以局黨組名義發(fā)出《關于開展學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見建議的通知》（泉公用黨組〔2008〕23號）和《關于開展學習實踐科學發(fā)展觀活動征求意見和建議的函》（泉公用黨組函〔2008〕3號），就“貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府有關市政公用事業(yè)政策、法規(guī)等方面的意見和建議”、“圍繞‘大產業(yè)、大港口、大城市’建設，全面加強市政公用設施建設、行業(yè)監(jiān)督管理、民生服務改善等方面工作的意見和建議”等6個方面，向市直相關部門、各縣（市、區(qū)）市政公用局（園林局）、局直屬相關單位、局主要服務對象及系統(tǒng)黨風廉政、效能建設、政風行風監(jiān)督員等對象發(fā)出建議意見征求函（通知），為分析檢查階段工作的順利開展奠定良好的基礎。

二、活動的主要特點

我系統(tǒng)開展學習實踐活動伊始，即注重緊密結合行業(yè)實際、突出行業(yè)特點，確保學習實踐活動富有成效。綜合學習調研階段活動的開展情況，我們認為本系統(tǒng)有以下特點：

一是領導高度重視。局黨組書記、局長擔任我系統(tǒng)學習實踐活動領導小組組長，設常務副組長、副組長，直屬事業(yè)單位的黨、政一把手、以及局機關科室黨員負責人均作為成員。并建立健全相關工作制度，由主要領導定期召開會議，研究部署我系統(tǒng)學習實踐活動，形成統(tǒng)一領導、人人有責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。局領導以身作則，堅持帶頭學習、帶頭做筆記、帶頭寫心得、帶頭上黨課、帶頭調研、帶頭開展討論，起到了表率作用。有力地推動了全系統(tǒng)各單位學習實踐活動的深入開展。

二是活動氛圍濃烈。針對我系統(tǒng)參學單位多、黨員干部人數(shù)多的實際，為避免“雷聲大、雨點小”、“各抓各的、各學各的”的現(xiàn)象發(fā)生，系統(tǒng)動員大會、先后舉辦的兩場專家講座均召集系統(tǒng)400多名黨員、干部參加，局領導上黨課的黨員干部參學者人數(shù)也達到了百余人。與此同時，我們還組織開展集中測試、編印本系統(tǒng)演講稿集等活動，系統(tǒng)實踐辦及各單位累計編發(fā)簡報73篇，組織系統(tǒng)各單位通過領導上黨課及板報、局域網、宣傳欄、學習心得交流會、大討論等形式，吸引黨員干部積極參與學習、思考和討論，活動氛圍十分濃厚。

三是指導檢查到位。系統(tǒng)實踐辦先后多次召開會議，研究部署學習調研階段工作，并以局黨組和學習實踐領導小組的名義先后發(fā)出18份文件，就學習調研階段工作安排、集中學習培訓、開展課題調研、組織大討論等進行重點部署，指導各單位認真抓好各個環(huán)節(jié)工作，促進學習實踐活動深入開展。每周由系統(tǒng)實踐辦領導帶隊，列出重點檢查事項，分兩組前往各單位開展督促檢查和指導，及時指出存在問題，敦促抓好整改落實，有力地推動了系統(tǒng)各單位學習實踐活動的扎實深入開展，確保全系統(tǒng)學習實踐活動齊頭并進、均衡開展。

四是實踐特色突出。系統(tǒng)各單位緊緊圍繞“海西應先行，**走前列，推動市政公用事業(yè)科學發(fā)展”這一實踐載體，緊密結合本行業(yè)、本單位實際，將群眾所急、民生所需的熱點、難點問題納入實踐項目狠抓落實，如清源山將實現(xiàn)景區(qū)、街道辦、社區(qū)三級黨建聯(lián)創(chuàng)、景區(qū)資源綜合整治等作為學習實踐項目；市園林管理局將建立園林干部職工培訓制度，著力提升園林隊伍整體業(yè)務素質列為實踐項目；市政工程管理處將服務民生、提高市政設施完好率作為學習實踐項目；環(huán)衛(wèi)處將室仔前垃圾填埋場排污管道工程列為實踐項目；排水中心將加強污水管網建設、健全污水處理監(jiān)管體制等作為實踐項目；市東湖公園管理處將園區(qū)景點整修、設施完善列為實踐項目；西北洋滯洪排澇工程管理處將湖區(qū)清淤、金山泵站雙回路工程實施等列為實踐項目；市政工程開發(fā)總公司將蘭臺路道路整治工程列為實踐項目等等，通過狠抓好實踐項目的實施來增進學習實踐活動的實效。

五是兩手抓兩不誤。學習實踐活動伊始，恰逢我系統(tǒng)全力以赴籌備第六屆全國農運會有關工作。我局除承擔龍舟賽籌備及賽事組織工作外，按照市委、市政府及籌委會要求，還承擔著市政設施全面整修、內環(huán)路建設、環(huán)衛(wèi)設施改造升級、城市園林綠化整治、公交供水安全等大量的工作任務。我們把學習實踐活動與承辦農運會龍舟賽事結合起來，與做好迎農運各項籌備工作結合起來，把迎農運、承辦龍舟賽當作學習實踐科學發(fā)展觀活動最生動的課堂、最深入的實踐場所，堅持學習實踐活動與農運會相關籌備工作一起抓，以良好的設施、整潔的環(huán)境、優(yōu)質的服務迎接農運會的舉辦，使各項工作與學習教育活動互促互進、相得益彰。與此同時，我們還于近期順利召開系統(tǒng)第二次黨員代表大會，完成系統(tǒng)黨委紀委換屆選舉，切實做到了兩手抓、兩不誤。

存在不足：

一是個別單位只滿足于完成學習任務，學習形式單一，學習吸引力不強，效果不夠理想；二是由于時間緊，部分黨員干部未能很好地聯(lián)系實際深入思考，在準確把握科學發(fā)展觀的內涵、實質和根本要求等方面有待提高。

三、下階段計劃安排

下一步，我們將按照省、市關于學習實踐活動分析檢查階段的部署和安排，在市直第一指導檢查組的指導下，認真查擺不足和原因，擬定整改措施，抓好每個環(huán)節(jié)，扎實開展好學習實踐各項工作。

1、做好意見建議的收集整理。對我局《征求意見》反饋的意見建議認真加以收集、分類和整理，為分析檢查和整改做好充分準備。

2、開展領導班子成員之間的談心活動，加強溝通，增進理解，認真撰寫發(fā)言材料，為開展批評和自我批評做準備。督促各參學單位召開民主生活會，屆時局黨組和紀檢組將派人列席，加強指導。

3、形成領導班子分析檢查報告。緊密聯(lián)系實際，在回顧貫徹落實科學發(fā)展觀情況，充分運用學習調研、大討論、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上形成領導班子分析檢查報告。

4、繼續(xù)加強對系統(tǒng)各單位學習實踐活動的督促檢查指導，切實抓好分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作，同時抓好簡報編發(fā)等工作，并主動加強與市直第一指導檢查組的匯報、溝通與聯(lián)系，確保第二階段工作順利進行。