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同志們：

根據縣委統一部署，我們在這里召開全體干部職工學習實踐科學發展觀動員大會。為使本次活動有序推進，取得實效，現結合單位實際，我就深入開展學習實踐科學發展觀活動講三點意見。

一、統一思想，深刻領會實踐科學發展觀是推動人事編制和勞動保障工作持續發展的現實需要。

科學發展觀是我們黨總結建國近60年來社會主義建設的經驗教訓，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發而提出的重大戰略思想。十七大報告指出：“科學發展觀，第一要務是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”這是對科學發展觀科學內涵所做的最全面、最深刻、最簡明的概括。十七大報告還明確指出，科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。這些論述全面闡述了科學發展觀的歷史淵源、本質內容、核心實質、基本要求、實現方法和在中國特色社會主義偉大事業中的地位和作用。弄清楚這些重大理論問題，對于樹立正確的發展觀、事業觀、工作觀、政績觀，有著重大的理論意義和現實指導意義。

科學發展觀第一要義是發展，發展是解決一切問題的“總鑰匙”，踐行科學發展觀對推動人事編制和勞動保障事業持續發展，具有十分重要的現實意義。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們按照堅持科學發展、促進社會和諧、服務全縣大局的工作思路，在推進人事制度改革、加強人才隊伍建設、做好機構編制和勞動保障工作方面履職盡責，努力工作，為全縣經濟社會又好又快發展起到了積極的促進作用。但是，在新的形勢和任務面前，還必須清醒地看到，我們干部隊伍的理論素養、創新能力、服務態度、工作質量、效率等與貫徹落實科學發展觀、滿足群眾和基層的要求之間，還存在一定的差距。這些問題的存在，說明我們的主觀能動性發揮得還不夠，責任主體意識體現得還不強，還不同程度地存在認識不到位、理解不深入、觀念不適應、運用不自覺的問題。適時開展深入學習實踐科學發展觀活動，對我縣人事編制和勞動保障事業的發展是一個有力的促進，我們一定要緊緊抓住和充分利用好這一難得機遇，緊密結合工作實際，聯系個人實際，積極投身到學習實踐活動中來。進一步準確把握科學發展觀的重大意義，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，切實把科學發展觀貫穿于人事編制和勞動保障工作改革發展的全過程，結合到人事編制和勞動保障改革發展的各環節，使科學發展觀真正成為指導工作、推動發展的強大思想武器，努力把局黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

二、立足本職，努力爭當落實科學發展觀的踐行者。

同志說過，學習理論要精通它、應用它，精通的目的關鍵在于應用。學習實踐科學發展觀活動的一大特色在于它的實踐性。在整個學習實踐活動中，人民群眾是實踐的主體，廣大干部是實踐的表率，對干部職工個人來講，開展學習實踐科學發展觀活動是思想上的一次洗禮、作風上的一次錘煉、能力上的一次提升，而這一切都要通過扎實有效的學習實踐活動成效來檢驗、來體現。

1、深入學習，吃透精神。要在學習中解放思想、更新理念，著力解決各種不適應不符合科學發展觀的思想觀念。在學習內容上，以黨的十七大精神，中央編發的《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》等教材，及中省市縣領導講話精神為重點，原原本本地讀，認認真真地學，使科學發展觀真正成為全體干部職工的政治信仰、思想方法、工作指針和行為規范。在學習形式上，要堅持集中學習與分散學習相結合，專家講座與領導輔導相結合，個人自學與集體研討相結合，自我學習與專題活動相結合，創新載體，豐富形式，切實增強學習的實效性、靈活性和多樣性。在學習方法上，要發揚理論聯系實際的學風，圍繞提高科學發展能力學習，圍繞破除舊的思想觀念學習，圍繞破解發展中的難題學習，做到學有所思、學有所獲、學以致用、以學促干，確保關于科學發展觀的學習內容一項不少，學習對象一人不漏，使全體干部職工在學習中提高，在學習中受益。

2、努力實踐，推動發展。學習的目的在于實踐，檢驗學習的成果也在于實踐。我們要把科學發展觀的要求貫徹落實到人事編制和勞動保障工作的方方面面，用科學發展觀指導實踐、推動工作，力爭在重點、難點上取得新突破。一是在深化人事管理制度改革、激發機制體制活力上取得新突破；二是在構建人事公共服務體系、提高人事服務水平上取得新突破；三是在完善社會保障體系，擴大養老保險范圍上取得新突破；四是在構建和諧勞動關系，提高勞動監察效能上取得新突破；五是在穩定和擴大就業，扶持農民工返鄉創業上取得新突破。

3、抓住關鍵，解決問題。我們學習實踐科學發展觀，關鍵是要體現出與科學發展觀相適應的思想觀念、精神狀態、能力素養、工作作風，注重提升綜合素質，切實提高服務效能。坦白的講，我們的干部隊伍在這些方面還有不小的差距，因此，一是要解決好思想觀念問題。要進一步解放思想，更新觀念，以科學發展的思路、改革創新的精神、勇于實踐的風范推動工作新發展。著力破除因循守舊、求穩怕亂的保守思想，著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念，著力破除事不關己，高高掛起的陳舊陋習，盡快形成一切著眼于發展、一切服務于發展、用發展凝聚人心、用發展破解難題、用發展建功立業的新理念。二是要解決好精神狀態問題。要繼續弘揚“三苦”精神，堅決摒棄為“政績”而發展、為升遷而發展、為個人利益而發展的錯誤思想，進一步樹立全局意識、大局意識、服務意識，以良好的精神面貌迎接挑戰、推動工作。尤其是在時間緊、任務重、工作推動有難度的情況下，全體干部職工一定要體現出應有的思想境界、道德情操，講奉獻、顧大局、守紀律，把心思用在事業上，把精力放在工作上，做到工作勁頭不減、工作要求不降、工作目標不變，認真履行職責，抓好工作落實。三是要解決好素質能力問題。“優勝劣汰，適者生存”，這是大自然的法則，各行各業引入競爭機制已是大勢所趨，而且在有些單位已經有效實施起來，能者上，庸者下已是不爭的事實。面對日益激烈的競爭形勢，面對日益艱巨的工作任務，我們只有迎難而上，及時“充電”，增強本領，別無選擇。當然，綜合素質的提高、工作本領的增強是一個漸進的過程，全體干部職工要以時不我待，只爭朝夕的精神，干一行，愛一行，專一行，精一行，不斷增強理解力、操作力和執行力，為辦事群眾提供優質服務，為領導決策提供詳實資料。四是要解決好服務效能問題。要在學習實踐活動中，強化廣大干部職工的服務意識、效能意識。通過健全完善年度目標責任考核制度，強化行政過錯責任追究制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等行之有效的管理機制，引導廣大干部職工勤服務、講效率、重實效。要加大政務公開力度，做好人事輿情工作，及時了解、解決群眾反映強烈的問題，主動接受群眾監督。

三、加強領導，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得成效。

這次活動，意義重大，影響深遠，我們一定要高度重視，精心組織，周密部署，抓緊抓實，切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位，確保活動順利推進，務必使學習實踐活動取得預期效果。

1、加強領導，落實責任。學習實踐活動，在局黨組的統一領導下進行。要形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局，認真履行第一責任人的職責，分管領導要認真履行直接責任人的職責。黨員領導干部要帶頭學習、帶頭調研、帶頭堅持解放思想、實事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。

2、統籌兼顧，搞好結合。要把學習實踐活動當作推動工作的強大動力和重要機遇，圍繞中心，服務大局，合理安排，統籌兼顧。處理好學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，精心組織，周密安排，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。要把活動融入到各項工作中去，把各項工作結合到活動中來。要根據干部職工的不同情況，統籌安排學習實踐活動，努力做到貼近群眾、貼近實際。

3、加強溝通，及時匯報。局學習實踐活動辦公室要及時向縣指導檢查組報告工作進展、工作措施、經驗總結和遇到的突出問題，加強交流互動，確保整個學習實踐活動環環相扣，有序推進，取得實效。

同志們，深入學習實踐科學發展觀活動，是中央作出的一項重大戰略部署，事關全局，事關長遠，意義重大，任務緊迫，縣委高度重視，群眾充滿期待。讓我們在縣委指導檢查組的有力指導下，按照局黨組的統一部署和要求，提高認識、端正態度、樹立信心、振奮精神、積極行動、狠抓落實，以飽滿的工作熱情，良好的工作作風，圓滿完成學習實踐活動各項工作任務，為不斷推動人事編制和勞動保障工作科學發展、和諧發展的新局面做出應有的貢獻！