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同志們：

召開這次主任辦公會，主要是總結回顧全區開展學習實踐活動以來所做的工作、取得的成績、存在的問題，及對下一步工作進行部署安排?，F在，我根據學習實踐活動辦研究的意見，就深入推進開展學習實踐活動講幾個問題。

一、工作回顧

3月11日活動正式啟動以來，區學習活動辦主動謀事、潛心干事、統籌協調、狠抓落實。各參學單位、試點單位精心組織、確立主題、創新載體、邊學邊干，扎實推進各項工作的開展，為學習實踐活動取得實效奠定了良好的基礎。

一是四抓四確保，夯實學習實踐基礎。一是抓存在問題分析，保活動基礎扎實。各參學單位、試點單位直接面對群眾開展工作。在分析查找影響和制約發展的問題上，采取了班子成員集中剖析、普通群眾幫助查找、相關行業建言獻策等多種方式，最大限度地求真言、問實話，收集整理意見建議，找準了影響制約發展癥結所在。二是抓活動主題定位，確保發展目標務實。各參學單位、試點單位確定實踐主題，不夸大不縮小，做到“量體裁衣、合身適中”。三是抓活動載體創新，確保作風求實。按照有所為有所不為，各參學單位、試點單位緊密結合實際，精心總結提煉了切合實際的學習實踐活動載體，摒棄空的虛的，抓住活的實的，突出發展的預見性、可操作性和實效性。四是抓邊學邊改邊提高，確保順應民意。注重邊學邊改、邊查邊改，在細節上探索創新，不斷提高活動水平，使整個活動自始至終符合群眾的意愿和期盼。

二是創新學習形式，提高學習實踐水平。在學習實踐活動開展過程中，各單位不斷加強學習，進行深入調研。在學習方式上，采取多種措施，打好學習實踐活動基礎。在調研階段，采取召開座談會、深入群眾走訪、問卷調查、網絡調查及設置意見箱、電子信箱等方式，廣泛征求意見和建議，到目前為止，共收集到區級各部門在作風建設、服務水平、工作效率等方面影響科學發展的意見和建議585條，找準了影響和制約西秀區科學發展的癥結所在。以此為基礎，共確定各級專題調研課題259個，為突破難點、制定符合區情民意的學習實踐活動系列指導性文件提供了決策依據，為有的放矢地開展學習實踐活動打下了堅實的基礎。

三是拓展實踐深度，突出實踐成效。通過廣泛調查研究，找準問題，理清思路，全區學習實踐活動在拓展實踐深度，突出實踐成效上取得了初步成效。市委常委、區委書記余顯強同志到蘇州考察結束后，對比分析區情，提出了構建城市、工業、農村三個經濟板塊的新思路。區委常委兩次召開專題務虛會，專題研究“解放思想，以科學發展引領西秀區經濟社會歷史性跨越發展”、“深化區情認識，盤活資源優勢，找準制約因素，促進資源優勢向經濟優勢轉化”等問題。區委常委、副區長劉波同志帶隊到鳳崗縣考察該縣茶葉產業，帶回了“一體兩翼”的茶產業發展思路。區委組織學習實踐活動辦、區委辦、新農村建設辦公室等有關部門到清鎮參觀學習科技農業生產等方式，打開思想上的“總閥門”，探索出解決“三農”問題的新思路。在圍繞和諧“五新”村居創建活動中，縱深推進農業產業結構調整，積極探索科學合理的土地流轉方式，在加強農村基礎設施建設，著力改善農村面貌，提高農民素質，促進農民增產增收等方面有了新的發展路子。在改善民生，推進社會和諧方面，區委始終把改善民生作為活動的出發點和落腳點，從解決群眾最關心、最直接、最現實的民生問題入手，實現了社會事業的長足發展。如區、鄉兩基醫療機構依托“國際母子系統保健項目”建立三級醫療保健網絡；加強區計生協會組織建設、落實改善服務陣地、規范鄉級協會管理、進一步夯實基層計生協會基礎；積極構建農村中小學現代遠程教育工程；圍繞“兩基國檢”，切實抓好基礎教育，辦好人民滿意教育，以及抓好農村危房改造工程等，均取得了階段性進展。4月10日，在西秀區大范圍冰雹災情發生后，西秀區委常委、四大班子主要領導第一時間深入受災村寨察看災情，安撫受災農戶，指導開展生產自救工作,把群眾的損失降到最低，切實做到了保生產、保民生。

二、存在的問題

學習活動在取得成績的基礎上，也存在一定的問題，為更好地完成下一階段的工作，必須提高認識，高度重視。一是思路不夠開闊。一些單位在把握開展學習實踐科學發展觀活動的重要意義和精神實質方面不夠準確，不能很好地結合工作開展活動，把活動開展局限于學習、培訓、討論，在用理論指導實踐和推動實踐方面，理解不深，認識不透。二是行動不夠迅速。學習調研階段的任務不僅是要精心組織學習培訓，更要深入基層調查研究，并在此基礎上深入開展解放思想大討論。有的單位將活動的開展停滯在學習培訓環節，滯后于整個活動的安排部署，不利于整體推動活動的開展。三是工作不夠主動。學習實踐活動務求取得實效，應本著主動挖掘、不等不靠的思想，找準發展方向，重點查找工作中存在的問題和不足，有針對性進行解決，并不斷推動工作向前開展。但在活動開展過程中，有的單位工作的主動性和積極性不夠，“推一推，動一動”現象時有發生。四是溝通不夠及時。學習活動開展以來，很多單位都做了實實在在的工作，但在溝通交流經驗和信息的反饋上不夠及時準確，缺乏敏銳性，以至于不能很好地反應出活動開展以來取得的成績。

針對以上問題，我提出以下要求：

一是要開闊思路，創新載體，推動科學發展。開闊思路就是要清醒認識到我區點多面廣、工作任務重的實際情況，力爭把各項工作思考在前、打算在前、準備在前，避免按部就班、墨守成規。同時，要在圍繞全區活動主題載體的基礎上，適時創新活動載體，使活動的開展有新、有實、有效，使學習活動不出偏差、不走過場，體現實效。二是要迅速行動，深入調研，認真查找問題?；顒娱_展還停留在學習培訓階段的單位，應該認真把握活動開展的總體流程，把進度向前推進。要進行調查研究，找準和解決影響制約科學發展的突出問題，開展專題調研；要明確發展思路，以“更加解放思想、推動西秀跨越發展”為主題，開展解放思想大討論活動，使學習實踐活動真正成為推動全區經濟社會發展的動力。三是要積極主動，找準重點，加大工作力度。開展學習活動要找準重點，有的放矢，要把突出實踐特色作為學習實踐活動的根本來抓，力求將學習實踐活動與解決經濟社會發展中存在的突出問題結合起來；與解決群眾反映強烈的突出問題結合起來；與為群眾辦好事實事結合起來，與建立完善機制結合起來，真正推動各項工作的全面開展。四是要加強溝通，互動交流，及時反饋信息。開展學習實踐活動，不僅要創新實干、埋頭苦干，還要能干會講，要加強溝通交流、反饋信息，推廣經驗，形成互動。各參學單位要將開展活動的信息及時以簡報、經驗材料等多種形式上報區活動辦，形成信息互動的良好氛圍。

目前，學習實踐活動向縱深推進，時間越來越緊，要求越來越嚴，活動將進入分析檢查階段，區學習活動辦要督促指導好各參學單位、試點單位的工作，保證活動有序有效開展。現就近期工作進行安排：

一是要繼續加強學習，提高認識，增強實踐能力。各參學單位、試點單位要堅持理論聯系實際，緊密結合本部門本單位本行業的職能與業務，堅持把深入學習、提高認識貫穿始終，要學得超前、學得扎實、學得精通。要對開展學習實踐活動的關鍵內容進行“重點式”學習，牢牢把握開展學習實踐活動的主動權，進一步在學習實踐活動中突出實踐性。

二是要精心準備，開好專題民主生活會和組織生活會。在第一階段工作的基礎上，各參學單位、試點單位要認真做好分析檢查階段的工作，通過召開專題民主生活會和組織生活會，深入查找問題，進一步明確加快發展思路，形成科學發展共識。要根據即將下發的《關于做好深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作的通知》要求，明確會議主題、廣泛征求意見、撰寫發言材料、開展交心談心，開好專題民主生活會。在專題民主生活會上，每位領導班子成員都要聯系思想和工作實際認真進行對照檢查，開誠布公地談問題，積極分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出意見建議，開展批評與自我批評。要堅持正面教育的原則，做到堅持“五不五重”，不搞人人過關、不翻歷史舊賬、不糾纏細枝末節、不扣“帽子”、不打“棍子”，重在解放思想、重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向、重在統一認識，引導干部把精力集中到認真分析研究和解決科學發展的突出問題、努力推動科學發展上來。同時還要開好專題組織生活會，黨支部要組織所有黨員參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會，領導干部要參加所在支部的組織生活會。組織生活會上，要組織黨員討論交流個人貫徹落實科學發展觀的情況，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向，把廣大黨員的精力集中到推動科學發展上來。

三是要深入剖析，形成高質量的領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分運用學習調研、解放思想大討論和專題民主生活會的成果，充分反映本部門本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；要深入分析當前國際經濟環境對本部門單位帶來的挑戰和不利影響，充分反映本部門單位廣大黨員干部在以科學發展觀為指導保持經濟平穩較快發展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措；要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作總結或工作報告；要認真學習中央、省委、市委和區委的精神，緊密聯系本部門本單位工作實際，充分運用學習調研階段和民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點。

四是要貫徹群眾路線，扎實搞好群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。各參學單位要根據實際情況采用適當、有效的方式組織進行評議。要尊重黨員群眾的評議意見，進一步修改完善分析檢查報告，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。

五是要加強領導、注重實效。各參學單位、試點單位要高度重視分析檢查階段的各項工作，切實加強領導，要堅持邊學邊改、邊查邊改；要大膽探索、積極創新；要注意與前后階段工作有機結合。各指導檢查組要加強指導，充分發揮好指導作用。

在活動開展過程中，取得成績要正確對待、戒驕戒躁；遇到問題要結合實際、積極整改；深入實踐要敢闖敢試、求真務實。希望我們學習活動辦的全體成員要繼續努力，充分發揮迎難而上、不怕吃苦的拼搏精神，扎扎實實“沉下去”工作，以思路更加開闊、行動更加迅速、工作更加主動的精神面貌，把活動開展得更好，確保學習活動呈現良好的發展態勢，真正實現科學發展觀扎根于領導干部中、扎根于黨員群眾中。