導語：科技局學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”），是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。今天我們在這里舉行動員會議，目的是貫徹落實中央和省、市、區(qū)委指示精神，統(tǒng)一思想、明確任務，全面啟動局機關的學習實踐活動。

區(qū)委對我局的學習實踐活動非常重視，專門派出了指導檢查組，負責具體指導我局開展工作。今天，區(qū)領導區(qū)政協(xié)副主席張汝民，第三指導檢查組組長許建平同志都到會指導。讓我們以熱烈的掌聲，對區(qū)委指導檢查組來我局指導檢查學習實踐活動，表示誠摯的歡迎和衷心的感謝！

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和要求，區(qū)委決定，從2009年3月至2009年8月，在區(qū)級部門黨員中開展學習實踐活動。3月19日，區(qū)委召開了動員大會，區(qū)委趙敏書記作了重要講話，對我區(qū)開展學習實踐活動進行了全面部署。3月24日，局黨組召開擴大會議，及時傳達，專題學習，并結合我局實際，研究制定了《中共*區(qū)科技局黨組關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我著重講三個問題。

一、統(tǒng)一思想，充分認識學習實踐活動的重大意義

開展學習實踐活動，是中央作出的一項重大決策，對于全面完成十七大部署的各項戰(zhàn)略任務，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標，發(fā)展中國特色社會主義具有重大而深遠的意義。

（一）開展學習實踐活動，是用馬克思主義中國化最新理論成果武裝全黨的重要舉措。

科學發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央，立足社會主義初級階段的基本國情，總結我國發(fā)展的實踐，借鑒國外發(fā)展的經驗，適應新的發(fā)展要求所提出的。它進一步回答了實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在當代中國，堅持社會主義，就必須堅持中國特色社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就必須堅持和貫徹科學發(fā)展觀。特別是當前，面對國內外深刻變化、深刻調整的復雜形勢，面對傳統(tǒng)發(fā)展模式的制約，面對發(fā)展不平衡、不協(xié)調的矛盾和問題，只有堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐，才能化解發(fā)展矛盾、破解發(fā)展難題，推動經濟社會又好又快發(fā)展。

開展學習實踐活動，目的在于通過深入開展解放思想大討論，就科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧等方面深化理解；就什么是科學發(fā)展、為什么要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展等重大問題形成共識。通過深入學習實踐，將進一步推動廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，并把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、領導發(fā)展的實際能力、促進發(fā)展的政策措施。

科技局肩負著“支撐發(fā)展、引領未來”的重大職責，尤其要充分認識開展學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，切實增強積極主動參與的責任感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委的具體要求上來，作好充分的思想準備和工作準備，扎扎實實地把這次活動組織好、開展好。

（二）開展學習實踐活動，是實現(xiàn)以科技創(chuàng)新加快經濟轉變發(fā)展方式，推動經濟轉型升級、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要。

經濟與科技相互滲透和融合，科技越來越成為經濟發(fā)展的決定力量，是當代經濟和科技發(fā)展的一大趨勢和重要特征。科技作為第一生產力，是經濟發(fā)展的內在要素和主導力量。當前，經濟結構將發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)生產要素對經濟增長的貢獻呈遞減趨勢，而經濟發(fā)展中的結構性、素質性、資源環(huán)境性的矛盾和問題日益凸顯。特別是今年，國內外的經濟形勢趨緊，有相當一部分企業(yè)面臨能源和原材料漲價、勞動工資成本上漲、環(huán)境治理成本上升、國內外市場競爭更加激烈等困境。一些企業(yè)希望宏觀調控盡快結束，冬天盡快過去，春天盡快到來。事實上，現(xiàn)在這種要素制約、市場競爭加劇的環(huán)境將成為一種常態(tài)。我們國家特別是浙江省，已經結束了低成本擴張的時代，已經進入了高成本生產的時代。所以，要保持經濟社會又好又快發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新，加快轉變發(fā)展方式，推動經濟轉型升級。

大力提升自主創(chuàng)新能力，加快轉變經濟發(fā)展方式，推動經濟轉型升級，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展，是科技局深入學習和實踐科學發(fā)展觀的第一要務。近幾年來，我區(qū)科技事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在各有關部門的關心支持下，在全區(qū)科技系統(tǒng)和廣大企業(yè)的共同努力下，有了迅速的發(fā)展，取得了令人可喜的成績，自主創(chuàng)新能力明顯提升，科技人才規(guī)模明顯擴大，科技創(chuàng)新環(huán)境越來越好，科技對經濟社會發(fā)展的支撐和引領作用日益凸顯。但是我們必須清醒地看到，我區(qū)科技發(fā)展還存在一系列困難和問題，自主創(chuàng)新的能力仍然不強，科技綜合實力還不夠雄厚。科技投入雖然大幅度增加，但是遠遠不能適應科技發(fā)展的需要。科技人才，特別是高層次科技領軍人才和創(chuàng)新團隊嚴重不足。現(xiàn)代服務業(yè)當中的高新技術產業(yè)發(fā)展嚴重滯后，科技創(chuàng)新體制機制和政策環(huán)境有待進一步改善。由此可見，科技對經濟轉型升級、促進社會和諧發(fā)展的支撐和引領作用還遠遠不夠。

學習實踐科學發(fā)展觀，轉變發(fā)展方式，推動經濟轉型升級，必須大力提高自主創(chuàng)新能力，加快科技事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)在總的形勢為科技事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境和契機。全區(qū)科技系統(tǒng)廣大科技管理干部和科技人員一定要振奮精神，搶抓機遇，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，圍繞提高創(chuàng)新能力、推動轉型升級，以更大的力度集聚和培育創(chuàng)新要素，激活創(chuàng)新資源，轉化創(chuàng)新成果，提高創(chuàng)新能力，為我區(qū)轉變發(fā)展方式，推動經濟轉型升級，作出應有的貢獻。

（三）開展學習實踐活動是進一步提高干部素質、工作能力和工作績效的必然要求。

幾年來，我局根據(jù)區(qū)委有關部署，開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，建立了廉政責任制、首問負責制等一系列長效機制，黨風廉政建設、機關作風建設、業(yè)務管理建設和干部隊伍建設等工作都得到了改進和加強，干部整體素質和整體水平也不斷提高。但是對照學習實踐科學發(fā)展觀的要求，對照轉變發(fā)展方式、推動經濟轉型升級對科技系統(tǒng)的要求，黨員干部的思想觀念、精神面貌、工作作風、工作能力、業(yè)務水平、工作績效等方面都還有差距，存在很多不足。如何貫徹落實科學發(fā)展觀，大政方針中央已經定了，關鍵是抓落實。干部隊伍的思想觀念、綜合素質、工作作風、工作績效對于抓落實至關重要。所以我們必須把轉變思想觀念、改進工作作風、提高工作能力和水平、提升工作績效作為學習實踐活動的重要內容和目標。

二、把握精神，扎實推進學習實踐活動深入開展

我局制定的《實施方案》，對開展學習實踐活動的指導思想、基本原則、主要目標、方法步驟等提出了明確的要求，大家要認真貫徹落實，扎扎實實開展好活動。

（一）要準確把握學習實踐活動的指導思想。

總的要求是：以黨的十七大和省委十二屆一、二、三、四次全會精神為指導，圍繞“南精北快”和“南有CBD，北有新天地”的發(fā)展戰(zhàn)略，以“提高自主創(chuàng)新能力，推動經濟轉型升級，建設創(chuàng)新型城區(qū)”為實踐載體，以局領導班子和黨員領導干部為重點，深入學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，著力轉變不適應科學發(fā)展觀的思想觀念、工作方法、體制機制以及突出問題，用更加開放和改革創(chuàng)新的思路加強科技創(chuàng)新，提高科學發(fā)展的能力和本領，努力探索具有*特色的自主創(chuàng)新道路。

（二）要準確把握學習實踐活動的基本原則。

一是要加強學習，正面教育為主。要以局級黨員領導干部為重點，組織全體黨員干部深入學習，自我教育，總結經驗教訓，明確努力方向。領導班子和黨員領導干部要聯(lián)系思想工作實際，自覺查找在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。查找剖析問題既要實事求是，嚴格要求，又不搞人人過關，以正面教育為主。

二是要學以致用，突出實踐特色。把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神和區(qū)委八屆八次全會的決策部署結合起來，與加強自主創(chuàng)新能力，特別是與實施自主創(chuàng)新能力提升行動計劃、促進經濟轉型升級結合起來，與解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

三是要發(fā)揚民主，堅持群眾路線。要注重傾聽民聲、了解民意、集中民智，真誠接受群眾監(jiān)督。廣泛征求群眾意見、吸收群眾參與、接受群眾評議，同時注意教育引導群眾。要把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿學習實踐活動全過程，把群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。

四是要聯(lián)系實際，解決突出問題。要著力解決影響和制約科技創(chuàng)新的體制機制問題，解決制約自主創(chuàng)新能力提升的關鍵問題，解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要關心廣大企業(yè)、基層，關心廣大群眾的民生問題、發(fā)展問題、根本利益問題。

（三）要準確把握學習實踐活動的主要目標。

按照中央提出的“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求和市委、區(qū)確定的“明確目標要求，精心組織安排，突出實踐特色，切實搞好結合和彎道超越爭前列，科學發(fā)展促’兩新’”的要求，結合科技系統(tǒng)實際，實現(xiàn)以下目標：

一是要力爭在思想上有大的解放。要針對當前科技工作中存在的憂患意識不強、創(chuàng)新意識不夠、進取精神不足等突出思想問題，在全面領會、準確把握科學發(fā)展觀的基礎上，破除自滿意識，培育進取精神；破除封閉觀念，培育開放眼光；破除僵化思維，培育時念，用思想的大解放推動科技工作的大發(fā)展。

二是要力爭在科技管理體制機制上有新的突破。針對科技管理中存在問題，通過調查研究，民主懇談，找準影響制約我區(qū)科技創(chuàng)新的關鍵問題，尤其是找準科技管理體制機制上存在的問題，爭取在創(chuàng)新體制機制上，尤其要在科技管理體制上有新的突破。

三是要力爭在干部素質和工作能力上有明顯提高。要按照“開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟”的要求，著力解決當前干部隊伍中存在的理論水平不高、戰(zhàn)略思維不夠、知識儲備不足、工作方法簡單等突出問題，加強學習，深化調研，積極實踐，著力提高科學決策、開拓創(chuàng)新、破解難題、依法行政的實際能力，全面提升科技系統(tǒng)的工作水平和服務質量。

（四）要準確把握學習實踐活動的方法步驟。

我局學習實踐活動從2009年3月正式啟動，到2009年8月底基本結束，主要分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。

學習調研階段，為期2個月左右，重點一是要抓好學習培訓。局黨組要制定學習培訓計劃，組織全體黨員認真學習《、鄧小平、論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和中央領導同志關于學習實踐科學發(fā)展觀的重要講話，以及省委十二屆一、二、三、四次全會精神等學習材料。其中，領導干部還要進一步研習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。黨員領導干部要結合學習體會和實際工作，帶頭講認識談體會。二是要深入調查研究。局黨組要組成專題調查組，重點圍繞“推動經濟轉型升級、科技如何作貢獻”領題調研，建立科學發(fā)展聯(lián)系點，并形成專題調研報告。三是要組織好開展解放思想大討論。按照區(qū)委要求，在全區(qū)科技系統(tǒng)開展“科技工作如何按照科學發(fā)展觀的要求做貢獻”的思想大討論。科技局還要開展“如何結合本處室、本單位實際，貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經濟轉型升級”的討論。局黨組將召開理論學習擴大會，開展討論，交流思想、提高認識，交流工作。

分析評議階段，為期2個月左右，重點是通過民主懇談等方式征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。一是要開好專題民主生活會和組織生活會。局領導班子成員要對照學習實踐科學發(fā)展觀的要求，密切聯(lián)系分管工作，從理論學習、思想解放、服務大局、發(fā)展思路、科學決策、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調、轉變職能、服務基層、工作效能、政績觀和黨風黨紀等方面，查找突出問題。局領導要根據(jù)業(yè)務分工，牽頭組織召開民主懇談會，聽取各方面的意見建議。局領導小組要通過問卷調查、網上調查等多種形式，廣泛聽取各街道有關部門、科研院所、科技企業(yè)等服務對象的意見以及社會各界的建議。在此基礎上，召開專題民主生活會，開展批評與自我批評，檢查科學發(fā)展觀的貫徹落實情況。黨員領導干部要參加雙重組織生活，認真開展批評與自我批評。二是領導班子要認真進行分析檢查。通過民主生活會，認真分析原因，形成分析檢查報告。三是要組織好群眾評議工作。分析檢查報告形成后，局領導小組要認真組織開展評議工作。參評人員由機關黨員和群眾，人大代表、政協(xié)委員和有關高校院所、企業(yè)代表組成，在評議的基礎上，進一步完善修改報告，報告內容將在區(qū)科技政務網站上公開，接受監(jiān)督，并報區(qū)委領導小組備案。

整改落實階段，為期1個月左右，重點是制定措施、健全機制、落實整改，并根據(jù)區(qū)委領導小組的部署，組織實施好“破解體制機制難題專項行動”。一是要認真制定整改落實方案。實行單位領導領銜制、承諾制、公示制和問責制，并對外公開，接受黨員群眾監(jiān)督。局機關要按照整改落實方案，組織力量一項一項抓好落實，對方案中提出的影響和制約科技創(chuàng)新和單位發(fā)展的突出問題，要由領導領銜重點研究，集中力量解決。對那些迫切需要解決、經過努力能夠解決的突出問題，要集中時間和精力進行整改。對暫時無法解決的，要研究思路和辦法，爭取早日解決。二是要注重建立健全體制機制。要根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，圍繞重點問題，修訂和完善政策、規(guī)章、措施。三是要實事求是做好滿意度測評和全面總結。通過書面問卷、座談訪問等形式，進行群眾滿意度測評。對群眾負面反映較大的單位和個人，要及時“補課”。

三、精心組織，確保學習實踐活動取得預期成效

（一）要加強領導督查，切實保證活動質量和進度。

為進一步加強對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的領導，局黨組決定成立“局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組”，由我任組長，蔣中平同志任副組長，王永潮、陳翔峰、陳一平、章曉鳴同志為領導小組成員。領導小組下設辦公室，蔣中平同志兼任辦公室主任。章曉鳴通知任副主任，張建成、王慧為組員。

總之要形成一把手負總責、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。

為保證學習實踐活動順利進行。局黨組和全局黨員干部要主動接受區(qū)委指導檢查組的監(jiān)督、指導和檢查，協(xié)助指導檢查組掌握情況，總結經驗，解決問題。

（二）要立足實際，在活動內容和形式上大膽創(chuàng)新。

要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，把“規(guī)定動作”做到位。機關各科室要從實際出發(fā)，與業(yè)務工作緊密結合，在活動形式、具體方法上大膽創(chuàng)新，以取得更好的成效。

（三）要統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好活動與業(yè)務工作的關系。

今年各方面任務十分繁重。第四季度，要對照年初確定的計劃，特別是自主創(chuàng)新能力提升行動計劃，抓緊完成各項工作。但是要兼顧學習實踐活動，把活動和工作緊密銜接起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高。

（四）要搞好信息宣傳，營造良好的活動氛圍。

領導小組辦公室要及時收集、整理活動信息，向大家通報，向區(qū)委指導檢查組和領導小組辦公室匯報。要通過今日*報刊、科技信息平臺等新聞媒體適當宣傳，總結科技系統(tǒng)好的典型、事例，營造良好氛圍。

最后，感謝區(qū)委指導檢查組在百忙之中抽出時間，對科技系統(tǒng)的學習實踐活動進行指導、檢查和督促。我也相信大家一定能夠結合實際，全力投入，取得實效，推動各項工作，為提升自主創(chuàng)新能力，為全區(qū)轉型升級、經濟社會又好又快發(fā)展作出科技系統(tǒng)應有的貢獻！

謝謝大家！