外經(jīng)貿(mào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀階段動員會講話

時間:2022-01-16 03:22:00

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外經(jīng)貿(mào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀階段動員會講話

同志們:

一、分析檢查階段的基本情況

我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從5月7日就轉(zhuǎn)入了分析檢查階段,這一階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)、工作具體、要求嚴(yán)格、黨員和群眾非常關(guān)注。針對這一情況,局黨委高度重視、認(rèn)真組織、統(tǒng)籌安排,聯(lián)系實(shí)際開展各項(xiàng)工作,在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上,圍繞第二階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)有序開展活動,確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),主要做了以下兩個方面的工作。

第一,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真開好專題民主生活會。為切實(shí)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,會前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備工作。一是充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見。針對這一環(huán)節(jié)的要求,局黨委堅(jiān)持走群眾路線,早動手,早部署。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動之初,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入企業(yè)、基層和相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研征求意見,在局內(nèi)部也采取多種形式聽取意見,通過上述工作,把整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動置于有關(guān)部門、企業(yè)、基層和全局干部職工的監(jiān)督之下,以求找準(zhǔn)制約我局科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題和急需解決的重點(diǎn)問題。二是認(rèn)真梳理意見和建議。征求意見結(jié)束后,局黨委對征求到的意見和建議進(jìn)行了歸類和認(rèn)真梳理,并認(rèn)真的分析和研究,深入查找了制約我局科學(xué)發(fā)展的主要問題,為起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提供了依據(jù)。三是開展談心活動,撰寫民主生活會發(fā)言提綱。在召開專題民主生活會前,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展談心活動,坦誠相見,溝通思想。與此同時,班子成員每人認(rèn)真撰寫專題民主生活會發(fā)言材料,為開好民主生活會做好了充分的準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動專題民主生活會上,局黨委書記、局長帶頭發(fā)言,開誠布公地查找了班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題、并深刻剖析了原因,提出了今后努力的方向,還對班子其它同志提出了自己的看法和建議。其它班子成員也都積極發(fā)言,在肯定成績的同時,認(rèn)真檢查自己的不足和問題。專題民主生活會的成功召開,使班子進(jìn)一步認(rèn)清了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義,形成了思想共識,也增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二,認(rèn)真研究組織撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。按照市委的要求,在局黨委書記的主持下,局班子充分運(yùn)用解放思想大討論和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,緊密聯(lián)系國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和我局外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際以及黨員干部思想實(shí)際,多次召開局班子碰頭會,專題討論研究了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的起草撰寫工作,明確分析檢查報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容為:第一部分,近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的初步成效(包括主要成就和形成的思想共識);第二部分,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題;第三部分,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問題的原因分析;第四部分,今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向(包括強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高班子科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)水平;強(qiáng)化創(chuàng)新意識,保證班子科學(xué)發(fā)展的生機(jī)活力;強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識,增強(qiáng)班子科學(xué)發(fā)展的整體合力;強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識,推進(jìn)班子的作風(fēng)建設(shè);強(qiáng)化發(fā)展意識,確保全市開放型經(jīng)濟(jì)由負(fù)變正平穩(wěn)發(fā)展)等方面內(nèi)容。分析檢查報(bào)告給市委第六指導(dǎo)檢查組審核把關(guān),并得到了肯定。

第三.堅(jiān)持邊整邊改。一是續(xù)繼深化“三百”活動;二是加大對涉外企業(yè)服務(wù)的力度;三是做好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、認(rèn)真貫徹上級精神,扎實(shí)推進(jìn)第三階段各項(xiàng)工作

整改落實(shí)階段是體現(xiàn)整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得成果的關(guān)鍵階段,是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段,是對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。第三階段包括制定整改落實(shí)方案、解決突出問題、完善體制機(jī)制和群眾滿意測評四個環(huán)節(jié)的工作。

市委對做好整改落實(shí)階段的工作很重視,市委活動辦為此專門召開了會議,作了具體部署,提出了明確的要求。第一個要求,制定整改落實(shí)方案,要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),針對查擺的突出問題和需要完善的制度,按照“四明確一承諾”的要求,即:明確整改落實(shí)項(xiàng)目,明確整改落實(shí)目標(biāo)和時限,明確整改落實(shí)的具體措施,明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任;形成整改落實(shí)方案后,以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公布,做出公開承諾。第二個要求,集中解決突出問題。解決突出問題要堅(jiān)持做到“六個一”,即“一個突出問題,一個解決目標(biāo),一個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一套聯(lián)動機(jī)制,一套解決措施,一個辦結(jié)時間”。第三個要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。第四個要求,做好群眾滿意度的測評工作。

我認(rèn)為市委對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展整改落實(shí)階段的要求已經(jīng)非常明確了。一是要目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度要具體化,使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。二是要根據(jù)整改落實(shí)方案,集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事,使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化。三是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和規(guī)章制度,形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度。四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握好時間,掌握好進(jìn)度,統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和其他各項(xiàng)工作。

三、具體措施與要求

一是要繼續(xù)把學(xué)習(xí)理論貫穿活動始終。我們?nèi)匀灰J(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)規(guī)定書目,更要緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志最近一系列重要講話,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的精神上來,在應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持開放型經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展等各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,在對查擺出來的影響科學(xué)發(fā)展的問題進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,對需要解決的突出問題和需要完善的制度進(jìn)行歸類,明確哪些是具備條件,在活動期間可以解決的;哪些是難度較大,需要較長時間才能解決的,要制定好整改方案。整改方案形成后,要聽取各方面的意見建議,接受大家的評判。要在7月20日前以適當(dāng)形式公布整改落實(shí)方案,尤其要把需要解決的問題、整改的時限、責(zé)任處室和責(zé)任人進(jìn)行公布,做出承諾,接受全局黨員干部、群眾監(jiān)督。

三是要集中解決突出問題。要繼續(xù)抓好開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動,以及我局的“三百”活動。

在7月15日前,局領(lǐng)導(dǎo)班子要明確重點(diǎn),集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,群眾關(guān)心的問題。在前一個階段,我們立足于實(shí)踐,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊議邊改,已經(jīng)著手解決了一些問題。但我們解決的問題還只是初步的,還需要繼續(xù)努力。在這一階段,我們要突出重點(diǎn)問題,集中時間和力量,以重點(diǎn)問題的解決,帶動其他問題的解決。在解決問題的過程中,要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既考慮必要性,又考慮可行性。各處室要重點(diǎn)圍繞局里的整改落實(shí)方案、確定的整改目標(biāo)和措施,抓落實(shí)、出成效。對迫切需要解決、具備整改條件的問題,要集中時間和精力馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。

四是要努力完善體制機(jī)制。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須要有科學(xué)的體制機(jī)制做保障。在工作中我們面臨著一些深層次的矛盾和問題,很多都與體制機(jī)制不健全、不完善、不科學(xué)有關(guān)。創(chuàng)新體制機(jī)制,是這次科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動需要解決的重要任務(wù),我們必須高度重視,通盤考慮,做好這項(xiàng)工作。7月20日前,各處室要認(rèn)真整理現(xiàn)有規(guī)章制度,必須要從職能的設(shè)置和分工上、從工作的激勵機(jī)制上、從完善工作的制度上、從工作的推進(jìn)模式上著力進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,提出廢、改、立措施。從促進(jìn)我們外經(jīng)貿(mào)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),認(rèn)真研究制定科學(xué)發(fā)展迫切需要的新制度,建立健全和完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制,積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。創(chuàng)新體制機(jī)制,其難度要比解決具體的突出問題大得多,我們一定要認(rèn)識到它的艱巨性,同時也要意識到它的緊迫性,努力做好這項(xiàng)工作。

五是要做好滿意度測評和總結(jié)工作。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時,要嚴(yán)格執(zhí)行市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有關(guān)要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,做好群眾滿意度測評工作。8月20日前在一定范圍內(nèi)公布整改結(jié)果,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動滿意度測評。要制定群眾滿意度測評方案,對解決影響和制約外經(jīng)貿(mào)事業(yè)科學(xué)發(fā)展主要問題的整改和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際效果進(jìn)行滿意度測評。同時,根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,對在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中尚不能解決的突出問題,繼續(xù)抓好落實(shí)。

同志們,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動可以說進(jìn)入了最后最重要的階段。這一階段是衡量我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是否取得實(shí)效,干部職工是否滿意的關(guān)鍵階段。這一階段工作抓得實(shí)、做到位,對于全面體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整體成效和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制的建立具有重要意義。希望全體黨員干部一定要站在全局的高度,充分認(rèn)識第三階段工作的重要性,把思想統(tǒng)一到省、市委的精神上來,認(rèn)真按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和第六指導(dǎo)檢查組的督促幫助,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這一階段工作,做到勁頭不松、力度不減,嚴(yán)要求推進(jìn),高質(zhì)量落實(shí),切實(shí)確保我們局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動達(dá)到預(yù)期的目的。