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以同志為總書記的黨中央，放眼我國當前所處的歷史方位，站在國家富強民族振興的高度，本著對人民負責，對未來負責精神，提出了以人為本的科學發展觀。如何按照科學發展觀的要求加快教育事業發展，那些因素制約著教育的科學發展，如何消除這些因素，是教育工作者面臨的重大理論與實踐課題。

把科學發展觀的理念引入教育事業的實踐

教育事業要實現科學發展，首先必須掌握科學發展觀的內涵，透徹分析教育當前面臨的形勢，明確教育肩負的建設人力資源強國的歷史任務。

黨的報告指出：“科學發展觀的第一要務是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展，基本方法是統籌兼顧。”這四句話全面準確地回答了什么是科學發展觀，如何推進科學發展的問題。我們應該緊密結合教育系統的實際，認真分析影響教育事業科學發展的問題，找出問題產生的原因，并積極尋求解決問題的方法與路徑，著力推進教育事業的科學發展。

目前，我國教育事業的基本特征是：有學上的問題已基本解決，上好學的問題成為突出矛盾；數量和規模的問題已基本解決，質量和結構的問題成為主要矛盾。這表明：我們教育必須實現由更加關注數量規模向更加關注質量和內涵的轉變；由更加關注設備、校舍等硬件建設向更加關注師資、管理水平、校園文化等軟件建設的轉變；由更加關注統一模式、一般標準向更加注重辦學特色、創造能力的轉變；由更加關注有重點的發展向更加關注均衡的發展的轉變；由著力營造競爭型學習環境向著力營造愉快型學習環境的轉變。

這些變化無疑給我們每一位教育工作者提出了許多新的課題和新的挑戰，同時，也給我們創設了許多新的發展空間和新的發展機遇。

第一，科學發展觀的第一要務是發展。發展是“科學”的基礎，是目標，科學是發展方向，是要求。在全力推動發展的同時，更加關注發展的力度、效度和可持續的程度，盡量避免偽發展現象的發生。有兩種偽發展應該引起教育界的高度重視，一是絕大多數人陪少數人讀書，二是以犧牲學生身心健康為代價的高升學率。

第二，科學發展觀的核心是以人為本。教育踐行科學發展觀必須堅持以人為本，這是由教育的性質和任務所決定的。作為學校堅持以人為本，就應以教師為本，只有教師發展了，學生才可能發展；只有學生發展了，學校才可能發展。作為教師堅持以人為本，就應以學生為本，教育引導學生，關愛服務于學生，讓每個鮮活的生命熠熠生輝是教師的天職。

第三，科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展。教育踐行科學發展觀就必須促進各級各類學校的均衡發展和可持續發展，沒有各級各類學校的均衡發展，就不可能有整個教育事業的可持續發展。

第四，科學發展觀的基本方法是統籌兼顧。教育踐行科學發展觀需要統籌兼顧，既要推進教育的改革，又要保持教育的穩定。

制約基礎教育科學發展的原因

教育最豐富的是生命資源，教育最主要的任務是把一個個鮮活的生命體維護好、保護好、發展好，盡可能地把每一個生命培養成為有益于社會的個體。目前教育的現狀，有哪些因素影響著教育的科學發展呢？

第一，教育評價的導向問題。教育活動是一種雙向活動，具有復雜性；教育效果體現在學生將來服務社會的能力上，具有潛在性。因此，教育評價成為一個沒有破解的世界性難題。長期以來我們采取的是以升學率為主要內容的評價方式，將一個十分復雜的問題簡單化，使得追求升學率成為教育的主流價值觀。這種以犧牲孩子們的天性、童趣和身心健康為代價，以犧牲教師的身體和專業發展為代價，換取學生那么一點分數的做法，是影響教育科學發展主因。

第二，學校管理的方式問題。學校管理應將科學管理與人文管理有機結合起來。我們少數管理者，不從教育的實際出發，不分析知識分子的特點，一味效仿企業的硬性管理模式，不注重管理的人文性，其結果只能是怨聲載道，教師出工不出力，最終的結果只能是發展失控。

第三，按規律辦事的問題。作為教育部門要實現科學發展，最重要的一條就是要遵循人的成長規律，順應這個規律，教育就發展，事業就發展。現實中，我們的教育有意無意做了太多違反規律的事。

第四，研究學情的問題。只有透徹地了解學情，我們的教育才有針對性，我們的教育行為才具備了可行性和有效性。現在的問題是，由于我們有的從教者對學情了解不夠，分析研究學生不透，雖然我們投入了大量的精力，耗費了許多財力、物力，其結果要么不理想，要么事與愿違。

教育作為一項關乎民生的重要事業，學校作為教育發展的基礎細胞，必須自覺踐行科學發展觀，以實現自身又好又快的發展。

首先，用先進的教育理念（思想）引領學校發展是實現科學發展的前提。

辦學理念猶如一面旗幟，有什么樣的辦學理念，就有什么樣的辦學風格，就會形成什么樣的辦學特色。辦出特色，是教育做大做強的基礎。

學校要實現科學發展觀，應下工夫提煉辦學理念，但不能僅僅停留在理念的提煉上，比提煉理念更為重要的是如何形成辦學理念的推進模式。這才是問題的關鍵，是解決辦學理念與教育行為兩張皮的癥結所在。如：我們武漢中學在推進人格教育辦學理念時，從不同年齡段學生的特點出發，對三個年級學生提出“樸誠勇毅”四字人格校訓不同的訓導要求，高一年級突出“樸素、誠實、勇氣、毅力”，重在抓養成；高二突出“樸實、誠信、勇敢、剛毅”，重點抓升華；高三突出“樸雅、忠誠、勇為、恒毅”，關鍵在內化。這樣，學校的辦學理念才能變為廣大教職工自覺的教育行為，學校的發展才有了旗幟、有了引領。

其次，營造奮發有為的學校文化是核心競爭力之所在。學校文化猶如一壇陳年老酒，窖的時間越長，品質就越醇正。在學校文化建設中，我們提出了一套較為完整的思路：在和諧校園建設的理念上，我們提出“和諧校園，大家建設，共同分享”的理念，在學校的價值選擇上，我們緊扣以人為本這個核心，提出“學生的根本利益是學校最大利益”的學校價值觀；在奮斗目標上，我們提出“積全校師生每個人發展的一小步，為學校發展的一大步”的發展目標；在工作的要求上，我們提出“思路決定出路，細節決定成敗，投入決定產出，標高決定標準”的要求；在學校文化的營造上，我們提出“倡導干事文化，反對謀人文化；倡導反思文化，反對推諉文化；倡導以人為本的文化，反對以我為本的文化”的氛圍。從理念、價值觀、目標、要求以及文化氛圍等各個方面，指明了我們武漢中學科學發展的方向。

第三，和諧校園是學校可持續發展的內在動力。和諧校園是師生對理想校園生活狀態的總體企求和評價，是一種認同，一種心靈感知，不能用簡單的物化標準來衡量。它看重的是公平、正義和行為意志的趨同，是師生對學校生活秩序的一種普遍認同感。

我們構建和諧校園的目的是惠及全校師生，通過和諧校園建設促進學校發展。就校園和諧而言，它包括黨政關系、干群關系、同事關系、師生關系、同學關系等等，在以人為本的基礎上協調有序發展，達到一種相互依存、互為因果、共生共榮的境界。

第四，建設學習型團隊和促進教師專業發展是重點。教師是學校發展的決定性力量。作為學校管理者，應該通過組建學習型團隊，創建學習型組織，引導教師不斷學習，終身學習，促進教師的專業發展。這樣學校才能建設一支專業素質優良、教學業務精通、職業道德高尚的教師隊伍。

第五，讓每個鮮活生命體得到充分發展是教育的首要任務。實現教育的科學發展，必須引導我們的教師從關注學生的生命著眼，樹立正確的教育觀、教師觀、學生觀、質量觀和服務觀，牢固樹立“學生的根本利益是學校最大利益”的思想，真正落實“因材施教”和“有教無類”的宗師教誨，完成好“傳道、授業、解惑”的任務，把每位學生培養成為社會需要的有用之才。