導(dǎo)語：建設(shè)局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署和要求，市建設(shè)局黨委班子在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，緊扣思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)黨的*以來城鄉(xiāng)建設(shè)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，深刻反思，查找根源，制定措施，明確方向，全力助推經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)?，F(xiàn)對(duì)市建設(shè)局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行全面分析，并形成了分析報(bào)告。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展信心

*以來，市建設(shè)局黨委以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，精益求精做規(guī)劃，更新理念融資金，又好又快搞建設(shè)，創(chuàng)新方式抓管理，不斷推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。特別是近幾年，全系統(tǒng)上下堅(jiān)持把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)思路和破解難題的有效舉措，全面增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載力和輻射帶動(dòng)力。去年以來，一舉奪得“國(guó)家園林城市”和“中國(guó)最具投資潛力中小城市20強(qiáng)”稱號(hào)，園林綠化和小城鎮(zhèn)建設(shè)管理等經(jīng)驗(yàn)全省交流，并獲“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”，風(fēng)景名勝區(qū)整治躋身全省先進(jìn)行列，城市文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)受省委宣傳部、省建設(shè)廳高度評(píng)價(jià)并推廣。

（一）高起點(diǎn)規(guī)劃，城鄉(xiāng)發(fā)展布局全面優(yōu)化。始終堅(jiān)持科學(xué)定位城鄉(xiāng)，加快建立覆蓋全市的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的有效對(duì)接和共享，統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)制定了新一輪《xx市城市總體規(guī)劃》，提出了“到2020年，在全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，成為半島地區(qū)制造業(yè)基地之一，區(qū)域性商品集散地，旅游度假地”的總目標(biāo)。確立了城區(qū)“以峰山作為城市中心，西南為老城居住商貿(mào)金融區(qū)，東南為文化行政區(qū)，北部為工業(yè)區(qū)，形成‘山中有城，城中有山；雙龍抱城，玉帶積翠；南商北工，東文西居；三位一體，成組成團(tuán)’”的城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了發(fā)展優(yōu)勢(shì)的加速膨脹。全市3個(gè)中心鎮(zhèn)和12個(gè)一般鎮(zhèn)全部通過省、市專家評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審，率先在威海市完成了鎮(zhèn)域總體規(guī)劃的修編；省級(jí)示范村、市級(jí)示范村、省級(jí)試點(diǎn)村和部分中心村、基層村的村莊規(guī)劃修編工作已完成339個(gè)，占應(yīng)修編村莊規(guī)劃的50%以上。廣泛引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，放手聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流資質(zhì)隊(duì)伍參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，不斷提升城市品位。先后聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)等專業(yè)院校和設(shè)計(jì)隊(duì)伍，高標(biāo)準(zhǔn)編制了《城市新中心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《火車站站前區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《小崳嶺風(fēng)景區(qū)概念性總體規(guī)劃》、《南海新區(qū)概念性規(guī)劃》、《小觀金灘旅游度假區(qū)》等控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及《“xx學(xué)”公園》、《抱龍河公園》等規(guī)劃設(shè)計(jì)，共完成修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)680多項(xiàng)、面積2700公頃，工業(yè)園綜合管線及其他各類管線規(guī)劃、道路設(shè)計(jì)30余項(xiàng)、長(zhǎng)20多公里，全市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到95%。城市建成區(qū)面積達(dá)到41平方公里，城市框架拓展到了75平方公里，進(jìn)一步優(yōu)化了城市空間形態(tài)，突出了城市個(gè)性，引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理步入了科學(xué)、規(guī)范的發(fā)展軌道。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城鄉(xiāng)載體功能全面提升。始終堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)建設(shè)，不斷完善城市功能，提升城市品位，膨脹發(fā)展優(yōu)勢(shì)。加快城市新區(qū)建設(shè)。目前，城市新中心區(qū)已初具規(guī)模，“xx學(xué)”公園、抱龍河公園竣工并對(duì)市民開放，“一園五中心”建設(shè)全面啟動(dòng)，十大公建項(xiàng)目加快配套，40幢高層景觀房產(chǎn)項(xiàng)目拔地而起，幾年之內(nèi)，將構(gòu)建起一個(gè)現(xiàn)代化的城市新區(qū)，全面拉開城市大發(fā)展的框架。強(qiáng)力助推南海開發(fā)。深入實(shí)施了總占地240萬平方米的南海公園建設(shè)，加速推進(jìn)了龍海路、金海路、海景路等路網(wǎng)延伸配套，拉開了75公里的“四縱三橫”的路網(wǎng)框架，同步延伸金海路、濱海路、金鄉(xiāng)路、金鄉(xiāng)東路、萬家寨路等道路綠化工程，加快區(qū)域?qū)?，推?dòng)了城區(qū)、南海兩大經(jīng)濟(jì)板塊的強(qiáng)勢(shì)崛起。抓實(shí)道路管網(wǎng)延伸。先后實(shí)施了虎山路、世紀(jì)大道、文昌路、文山東路、龍山路等40多條道路新建和改造工程，共鋪設(shè)路面100多萬平方米，鋪裝人行道彩板19萬平方米，安裝道邊石7.6萬米，新、換裝路燈2685基。城區(qū)路網(wǎng)“七縱八橫”格局已經(jīng)形成，道路總面積達(dá)350萬平方米，主次干道完好率達(dá)90%以上，路燈亮燈率達(dá)98%以上。

同時(shí)，加快完善供排水設(shè)施，實(shí)施了抱龍河、世紀(jì)大道等20多項(xiàng)供排水管網(wǎng)建設(shè)和改造工程，共埋設(shè)排污管道67公里，新增供水管道38.9公里，進(jìn)一步擴(kuò)大城市給排水能力。狠抓水系水景塑造。先后投資4億多元，對(duì)流經(jīng)城區(qū)的抱龍河、柳林河、九里河進(jìn)行了以清淤、護(hù)坡、攔水、綠化、造景等為主要內(nèi)容的大規(guī)模綜合治理和改造，沿河建設(shè)了河濱公園，修建橡皮壩、石壩20座，使城區(qū)河道水面達(dá)到330萬平方米，河岸護(hù)坡綠地280萬平方米。實(shí)現(xiàn)了使用功能、景觀效果和文化內(nèi)涵的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了生態(tài)效益和人文關(guān)懷，增強(qiáng)了區(qū)域影響力。著力提升綠化美化水平。高起點(diǎn)建設(shè)和完善了市中廣場(chǎng)、環(huán)島公園、召文臺(tái)公園、仙山公園等30多項(xiàng)精品工程，栽植各類喬灌木520多萬株，綠籬300多萬平方米，草坪190多萬平方米，補(bǔ)植了一批古樹、名樹、大樹；繼世紀(jì)大道、迎賓大道之后，又精心組織實(shí)施了虎山路、文昌路、文山東路、文山西路、309國(guó)道等10多條道路綠化，補(bǔ)植了所有行道樹和綠化帶，城市綠化總面積達(dá)到1079萬平方米，人均占有公共綠地16.5平方米。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了“xx學(xué)”公園、抱龍河公園樹木補(bǔ)植工程以及城市西出入口、北出入口等綠化工程，為城市增添了新的景觀亮點(diǎn)。

（三）高效能管理，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改觀。始終把管理作為提升區(qū)域內(nèi)涵、打造城市品牌的關(guān)鍵舉措來抓，突出“五大重點(diǎn)”，積極營(yíng)造舒適、整潔、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。以提高管理水平為重點(diǎn)，狠抓城管調(diào)研。對(duì)城區(qū)大街小巷進(jìn)行了實(shí)地考察，制定了步行街、美食街、職工街臟亂差問題整改方案，提出了裸土街巷、綠化薄弱帶和環(huán)衛(wèi)管理空白區(qū)整治意見并付諸實(shí)施，城市容貌秩序發(fā)生了新的變化。近三年，共清理衛(wèi)生死角2537次處，清運(yùn)處理散垃圾3092噸，在城區(qū)共設(shè)置塑料垃圾桶2188個(gè)，塑料垃圾桶使用率達(dá)到80%以上。商業(yè)步行街已成為響譽(yù)帶動(dòng)周邊的區(qū)域性文明示范街。以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)，狠抓容貌管理。

深入開展了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城區(qū)觀光通道環(huán)境提升、戶外廣告治理、綠地內(nèi)垃圾和衛(wèi)生死角清理等十幾次專項(xiàng)活動(dòng)，清除市區(qū)主次干道兩側(cè)廢棄電桿、亂搭亂占數(shù)百處，規(guī)范整治街道8條，拆除主次干道兩側(cè)不合格廣告牌2000多塊，查處亂掘亂挖、亂砍亂伐樹木案件500多起；對(duì)農(nóng)村長(zhǎng)期存在的草堆、糞堆、垃圾堆進(jìn)行了全面清理，清運(yùn)各類垃圾22.2萬噸，村莊植樹110萬株，搬運(yùn)土石方500多萬方，整治河道34.97公里，新增路燈1200盞，新上垃圾箱348個(gè)，農(nóng)村環(huán)境面貌全面改觀。同時(shí)，新建總占地32.8萬平方米的新垃圾處理場(chǎng)擴(kuò)建和日處理能力為160噸的垃圾滲濾液處理站建設(shè)工程，并將蘇家河、大五里、峰南等4個(gè)社區(qū)以及銀河綠洲等多個(gè)居民小區(qū)的清掃、清運(yùn)工作納入環(huán)衛(wèi)管理范疇，新增清掃面積180萬平方米，近郊鎮(zhèn)垃圾已納入城鄉(xiāng)一體化管理范圍。城區(qū)街道清掃總面積達(dá)350萬平方米，街道清掃保潔率達(dá)到98%以上。以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓示范帶動(dòng)。深入農(nóng)村“路、綠、水、電、醫(yī)、娛、學(xué)、氣、澡、廁”等一系列工程，目前，全市已基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路、村村通有線電視、村村通自來水、村村通客車；去年新建戶用沼氣3900多戶，完成農(nóng)村改廁3200多戶；60%的村安裝了路燈，450個(gè)村建起了文化大院；新建60處中心衛(wèi)生室、460處規(guī)范化衛(wèi)生室，新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到98%。宋村、澤庫、張家產(chǎn)和葛家等鎮(zhèn)已成為帶動(dòng)本地、輻射周邊的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

張家產(chǎn)等12個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以加快村居改造為重點(diǎn)，狠抓工程推進(jìn)。先后引進(jìn)開發(fā)了“山川文苑”、“銀海綠洲”、“祥和新都”、“御臨華府”、“龍都新天地”、“福泉名居”、“億鑫園”、“水岸新城”、“文山清華園”等10多個(gè)高品質(zhì)住宅小區(qū)，加快了城中村改造步伐。老城區(qū)中現(xiàn)有的47個(gè)城中村，以及城市拓展而形成的9個(gè)城中村全部編制了改造規(guī)劃，文山、涼水灣等39個(gè)村正在進(jìn)行改造，小五里、大五里等6個(gè)村即將或已著手改造。同時(shí)，本著農(nóng)民自愿的原則，采取并、合、擴(kuò)等措施，吸引農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)、向中心村集中。先后實(shí)施了40多個(gè)村的搬遷改造工程，全部完工后可轉(zhuǎn)移農(nóng)民1.3萬人。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)把轄區(qū)內(nèi)18個(gè)村莊合并成3個(gè)大的社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了平房變樓房，村民變市民的轉(zhuǎn)變；宏安集團(tuán)兼并十里莊等工作正在進(jìn)行，2879戶農(nóng)民直接受益。米山鎮(zhèn)西鋪頭村利用靠城優(yōu)勢(shì)，加快舊村改造，全村400多戶農(nóng)民喜遷新居，充分享受到了小城鎮(zhèn)發(fā)展帶來的實(shí)惠。

（四）高水平監(jiān)管，城鄉(xiāng)建設(shè)動(dòng)力全面激發(fā)。全面創(chuàng)新管理載體平臺(tái)，完善促進(jìn)機(jī)制，更新監(jiān)管理念，推動(dòng)行業(yè)素質(zhì)上檔升級(jí)。做硬載體新平臺(tái)，推動(dòng)科學(xué)監(jiān)管。實(shí)行了建設(shè)手續(xù)集中審批，將建設(shè)領(lǐng)域所有行政審批項(xiàng)目納入市行政審批中心集中辦理，公開審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦理時(shí)限和法律依據(jù)，提速增效，推動(dòng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)；規(guī)范了建設(shè)工程交易，強(qiáng)化建設(shè)工程交易中心建設(shè)，將1000平方米以上或投資50萬元以上所有建設(shè)工程全部納入強(qiáng)制招標(biāo)范圍，接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行“陽光操作”，杜絕了場(chǎng)外交易等不規(guī)范行為。全市建設(shè)工程招投標(biāo)率和各項(xiàng)基本建設(shè)手續(xù)辦結(jié)率均達(dá)到100%；實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程的遠(yuǎn)程監(jiān)控，設(shè)立了建設(shè)工程指揮監(jiān)控中心，1萬平方米以上的重點(diǎn)工程全部與指揮監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，減少了檢查環(huán)節(jié)，服務(wù)了工程建設(shè)；設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)展，將城市規(guī)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)等重大決策事項(xiàng)向社會(huì)公開，激發(fā)了市民參議參管參與的熱情；完善促進(jìn)新機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)升級(jí)。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面加強(qiáng)了對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)、資格及管理人員證件等的審查，從源頭上杜絕違規(guī)企業(yè)、掛靠及管理水平低下的企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)。

外地施工企業(yè)備案率始終保持在100%；創(chuàng)新管理手段。全面推行“兩型五化”管理模式，積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地，深入開展了危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制、專家論證及專項(xiàng)整治，嚴(yán)格對(duì)深基坑、塔吊、腳手架等重要環(huán)節(jié)的控制，確保施工安全。先后爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)安全文明工地9個(gè)，山東省安全文明示范工地3個(gè)，威海市安全文明工地28個(gè)；突出質(zhì)量保障。深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)無質(zhì)量通病示范小區(qū)”活動(dòng)，細(xì)化量化了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)建筑企業(yè)開展加強(qiáng)質(zhì)量通病整改。全市建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，工程優(yōu)良率達(dá)到40%以上。xx整骨醫(yī)院病房大樓獲省建工局“泰山杯”獎(jiǎng)。同時(shí)，出臺(tái)了系列措施辦法，化解了一批建筑農(nóng)民工工資爭(zhēng)端，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。先后清欠拖欠農(nóng)民工工資1000多萬元，清欠率始終保持在100%。落實(shí)經(jīng)營(yíng)新舉措，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以城養(yǎng)城思路，近年以市場(chǎng)化模式新上城市路名導(dǎo)向牌300多塊，環(huán)保垃圾箱200多個(gè)、公交站牌60多個(gè)，設(shè)置過街廣告牌16基，在百貨公司、市中廣場(chǎng)、老汽車站路口以及步行街等處安裝電子顯示屏多個(gè)，擴(kuò)大了公益宣傳，減少了支出。城區(qū)21座公廁，已有9座實(shí)現(xiàn)了公開招標(biāo)經(jīng)營(yíng)，節(jié)約了大筆管理費(fèi)用。去年在土地拍賣收益尚未變現(xiàn)的情況下，通過宣傳新區(qū)建設(shè)前景以及多渠道招商，引進(jìn)多家單位帶資進(jìn)行“xx學(xué)”公園、抱龍河公園綠化建設(shè)；引進(jìn)全國(guó)各地開發(fā)商在新區(qū)興建公建項(xiàng)目8個(gè)。與有關(guān)部門通力合作，積極招商引資，體育公園和市民文化中心、博展中心三大項(xiàng)目分別由上海廣廈集團(tuán)和威建集園帶資建設(shè)，數(shù)億資金全部以市場(chǎng)化方式解決。

二、深刻反思，突破科學(xué)發(fā)展瓶徑

從10月中旬開始，建設(shè)系統(tǒng)深入開展了以“科學(xué)規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)建設(shè)、精細(xì)管理、高效服務(wù)，打造宜業(yè)宜居宜文宜游現(xiàn)代化中等城市和區(qū)域特色環(huán)境”為載體的主題活動(dòng)，通過發(fā)放征求意見信、召開座談（懇談）會(huì)、深入基層搞調(diào)研以及公布熱線電話、電子郵箱等形式和渠道，廣泛聽取部門、鎮(zhèn)、村居、企業(yè)、基層單位、老干部特別是普通群眾的意見和建議，共征集各類問題、意見、建議40多條次，梳理匯總了3大類25個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展觀和群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題。主要表現(xiàn)在：

一是科學(xué)發(fā)展存在片面性。中央提出科學(xué)發(fā)展觀以來，雖然注重并致力推動(dòng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，并堅(jiān)持把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)思路和破解難題的有效舉措，正確處理新區(qū)拓展與老區(qū)改造、工程速度與質(zhì)量安全、大設(shè)施配套與小功能齊全、項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)效益、財(cái)政投資與市場(chǎng)化運(yùn)作、城市與鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展等的關(guān)系，但用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的效果不夠大，以建設(shè)工作來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的思路不夠?qū)?，在推?dòng)建設(shè)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的方法不夠多。

二是創(chuàng)新發(fā)展存在局限性。雖然始終堅(jiān)持把創(chuàng)新放在工作的首位，并在城市新區(qū)建設(shè)、城市經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理、城市整體宣傳推介、拉動(dòng)房產(chǎn)銷售和促進(jìn)行業(yè)管理等都做了大量有益探索和嘗試，逐步建立起一整套長(zhǎng)效管理促進(jìn)機(jī)制，但受客觀因素的制約，導(dǎo)致步子不大，成效不明顯。在具體工作中，習(xí)慣用老經(jīng)驗(yàn)、老方法來想問題、做決策，不善于綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的及行政的手段來推動(dòng)具體工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、改革創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作和處理各種利益關(guān)系等方面的能力還不夠強(qiáng)，加快發(fā)展的步伐不快。

三是精品工程缺乏普遍性。雖然提出并堅(jiān)持了城鄉(xiāng)建設(shè)“抓精品、出特色”的思路和原則，并造就了一批響譽(yù)周邊的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和城市精品亮點(diǎn)工程，但從總體看，“群山無高峰”的局面沒有得到根本改觀，缺少真正的“大手筆”和精品力作，與一些先進(jìn)地區(qū)比，城市標(biāo)志性亮點(diǎn)不多。特別是精品樓盤的培育上，雖然出臺(tái)了一系列的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了建筑工程質(zhì)量通病整改等專項(xiàng)活動(dòng)，但在全國(guó)全省叫得響、站得住的技術(shù)突破不多，部分開發(fā)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“泰山杯”獎(jiǎng)的意識(shí)不強(qiáng)烈，企業(yè)自我要求不高，精品建筑的示范帶動(dòng)作用仍然不突出。

四是民生建設(shè)缺乏超前性。工作中雖然也把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益作為建設(shè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，但服務(wù)群眾、服務(wù)基層的標(biāo)準(zhǔn)不高。比如在企業(yè)改革中的有些具體情況考慮不周，對(duì)如何解決行業(yè)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問題研究不透；舊城區(qū)和城中村還存在巷道狹小、道路不暢等諸多問題，既有礙市容景觀又不利區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；基礎(chǔ)配套相對(duì)滯后，特別是老城區(qū)一些邊緣部分，環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)未能與城市的發(fā)展、城市管理的需求同步，承載能力和空間不足，直接影響了城市的建設(shè)水平和整體效益。

五是服務(wù)發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)性。對(duì)“環(huán)境也是生產(chǎn)力”理解不深刻。雖然經(jīng)過幾輪大的解決思想活動(dòng)，全系統(tǒng)干部職工的思想觀念、精神狀態(tài)發(fā)生了深刻變化，但與科學(xué)發(fā)展的要求比，與群眾愿望比，建設(shè)服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的舉措還不夠硬、為民服務(wù)的效果還不夠好。特別是對(duì)一些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，沒能做到以發(fā)展為重、以群眾為本，墨守陳規(guī)，對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題，不能采取新的辦法加以解決，還局限于法律允不允許、外地有沒有先例、別人搞沒搞，缺乏科學(xué)的考慮和科學(xué)的安排，沒有真正做到急事急辦、特事特辦、超常服務(wù)，造成了工作上的被動(dòng)。此外，在建設(shè)審批上，也是對(duì)新辦企業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目多，與企業(yè)發(fā)展壯大有關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目少，說明在行業(yè)服務(wù)上還有欠缺。

三、查找根源，清除科學(xué)發(fā)展障礙

在城鄉(xiāng)建設(shè)工作在科學(xué)發(fā)展道路上存在的種種問題，雖然有一定的客觀因素，但根子在黨委班子思想解放不徹底、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不到位等造成的。

第一，理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)、深入和系統(tǒng)。缺乏在真學(xué)、活用上下功夫，缺乏深入研究、理性思考，沒能真正抓住其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀要求掌握的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等現(xiàn)代知識(shí)學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，對(duì)用正確的理論、完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，一定程度上影響了運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺性、堅(jiān)定性和創(chuàng)造性，沒有很好地運(yùn)用理論來武裝頭腦、指導(dǎo)工作，造成了改革創(chuàng)新意識(shí)的淡泊，造成了科學(xué)發(fā)展意識(shí)的薄弱，導(dǎo)致在具體工作中，把思路變?yōu)椴渴稹⒉渴鹱優(yōu)樾袨榈男什桓撸貏e是對(duì)于新形勢(shì)下城鄉(xiāng)建設(shè)工作中出現(xiàn)的一系列新情況、新問題和新矛盾，困難估計(jì)的不夠充分，應(yīng)對(duì)措施不夠周密，不善于從變化的形式中捕捉機(jī)遇，不善于從逆境中發(fā)展和培育有利因素。

第二，對(duì)“發(fā)展是第一要義”的理解不夠全面。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的根本目的，是為了服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，因此城鄉(xiāng)建設(shè)工作必須服從和服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，各項(xiàng)工作必須緊密圍繞這一根本目的展開。但在實(shí)際工作中，有時(shí)對(duì)“發(fā)展是第一要義”的科學(xué)內(nèi)涵理解不夠全面，往往割裂了科學(xué)發(fā)展觀的有機(jī)整體性，強(qiáng)調(diào)速度規(guī)模的多，考慮質(zhì)量效益少，注重局部工作多，考慮全局性問題少，對(duì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的研究和把握還有欠缺。

第三，對(duì)“以人為本”理念把握不夠堅(jiān)定。“以人為本”就是要維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作而言，就是要在加快發(fā)展中逐步解決好建設(shè)領(lǐng)域的民生問題，讓建設(shè)的成果更多地惠及人民群眾。在實(shí)際工作中，立足部門特點(diǎn)，著眼群眾所思所想所盼，設(shè)身處地地做了一些工作、辦了一些實(shí)事，群眾從中也得到了看得見、摸得著的實(shí)惠，但有時(shí)為了加快推進(jìn)一些事關(guān)大局的工作、快速落實(shí)一些事關(guān)發(fā)展的工程，沒能兼顧好一些群眾的現(xiàn)實(shí)利益，沒有完全達(dá)到群眾滿意。實(shí)踐充分證明，建設(shè)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展，必須牢牢把握建設(shè)領(lǐng)域工作重點(diǎn)，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾的觀念，在做好涉及群眾利益的工作上下功夫，形成又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第四，對(duì)“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的根本要求理解不夠深刻。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。落實(shí)到城鄉(xiāng)建設(shè)工作中，就是要與貫徹落實(shí)黨的*一系列重大部署緊密結(jié)合，與建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市緊密結(jié)合，與促進(jìn)建設(shè)各單位改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)，在工作中對(duì)這一根本要求的把握不立體、不深刻，有時(shí)一味重視速度和規(guī)模，或者片面強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新，而忽視了創(chuàng)新必須與發(fā)展水平和監(jiān)管能力相匹配等問題。

第五，對(duì)“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法運(yùn)用還不夠到位。統(tǒng)籌兼顧，要求我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上，要努力統(tǒng)籌局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在現(xiàn)實(shí)工作中，在統(tǒng)籌兼顧的根本方法上運(yùn)用還不夠到位，比如還一定程度存在重城輕鄉(xiāng)現(xiàn)象，把更多的精力放在推動(dòng)城市建設(shè)與發(fā)展上，相比之下，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)支持力度不是很大；雖然也強(qiáng)調(diào)制度的完善，但在檢查落實(shí)方面投入相對(duì)較少，致使一些工作抓得不深不細(xì)；工作中更重視推動(dòng)解決當(dāng)前問題以及相對(duì)容易解決的問題，對(duì)一些影響行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的難點(diǎn)問題推動(dòng)不夠，等等。

第六，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。科學(xué)發(fā)展要求我們必須要具備學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感、使命感，具備領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，開拓創(chuàng)新。但在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過程中，有時(shí)作風(fēng)不夠扎實(shí)、不夠細(xì)致，往往就工作抓工作，還沒有真正達(dá)到解決一個(gè)問題影響一片的效果。同時(shí)，工作中還存在一些畏難情緒和浮躁情緒，在一定程度上影響了城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。

四、達(dá)成共識(shí)，集聚科學(xué)發(fā)展合力

通過前一階段的學(xué)習(xí)和調(diào)研，建設(shè)系統(tǒng)全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上普遍有了新的深化和提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，對(duì)如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自律組織工作形成了一些新的共識(shí)：

第一，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須更加注重深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

第二，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須注重解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的開展，必須堅(jiān)持解放思想，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)，以打造膠東半島現(xiàn)代化中等城市為目標(biāo)，認(rèn)真分析影響建設(shè)事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，著力破除制約科學(xué)發(fā)展的“難、舊、軟”等各種思想障礙，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念、習(xí)慣做法和體制機(jī)制中解放出來，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

第三，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)和突出問題。必須要找準(zhǔn)黨員隊(duì)伍、特別是黨員干部在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合的問題；必須要帶著問題深入調(diào)查研究，著力解決建設(shè)行業(yè)存在的突出問題；必須要查找工作中與經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的總體目標(biāo)存在的不適，并深刻分析問題產(chǎn)生的主客觀原因，進(jìn)一步找出解決辦法。

第四，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持“以人為本”這個(gè)硬要求。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心所在，也是城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的基石。必須把群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，真心誠(chéng)意地為民辦實(shí)事，妥善化解各類矛盾，贏得群眾支持，才能凝聚起方方面面的力量，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

第五，踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的能力，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，建立健全反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

五、落實(shí)措施，放大科學(xué)發(fā)展成效

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須突出整改的成效性。按照“五個(gè)走在最前面”和王培廷書記提出的六項(xiàng)要求，以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為抓手，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)根本和第一要?jiǎng)?wù)，把提高城市的綜合承載力作為重中之重，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)水平，以更強(qiáng)的力度、更新的舉措和更大的成效，全力打造宜業(yè)宜居宜文宜游現(xiàn)代化中等城市和區(qū)域特色環(huán)境，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

堅(jiān)持“發(fā)展為先”，落實(shí)助推發(fā)展新舉措。就是立足于建設(shè)膠東半島現(xiàn)代化中等城市這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好村莊規(guī)劃修編，城市新區(qū)、火車站周邊及南海金灘旅游度假區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、城南村南和毓菁華小區(qū)東、宅庫村東、五里頂舊街區(qū)、七里湯舊街區(qū)等“一體、兩翼、三區(qū)、四片”規(guī)劃，以及南海新區(qū)給排水、垃圾和污水處理以及燃?xì)鉄崃σ?guī)劃。協(xié)調(diào)指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主路網(wǎng)、河道、綠化和給排水管網(wǎng)等工程建設(shè)，加快城市新區(qū)“一園五中心”、十大公建、高層景觀房產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及城市路網(wǎng)管網(wǎng)、市政設(shè)施、綠化美化等的配套完善。同時(shí)，以城市推介為重點(diǎn)，加大宣傳攻勢(shì)，全面展示我市深厚的文化底蘊(yùn)、豐富的旅游資源和巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷提高城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

立足“群眾受益”，打造人居環(huán)境新亮點(diǎn)。就是按照“修好群眾腳下路，點(diǎn)亮百姓窗前燈”的要求，突出抓好一批與群眾密切相關(guān)的項(xiàng)目，讓建設(shè)的成果更多地惠及群眾。堅(jiān)持延伸環(huán)境衛(wèi)生管理范圍，加強(qiáng)城市設(shè)施的日常監(jiān)督與及時(shí)搶修，加快舊區(qū)、舊廠、舊樓等改造步伐，配套完善老小區(qū)居住功能；全面抓好冬季供暖工作，提高熱能，確保增量，全面落實(shí)循環(huán)供熱替代、小型換熱站擴(kuò)容兼并等措施，爭(zhēng)取三年內(nèi)逐步取消小型汽水供熱站，減少熱力損耗；切實(shí)加強(qiáng)城市供水保障，加強(qiáng)水廠設(shè)施和城區(qū)外環(huán)供水主管道改造，提升城市給配水能力；強(qiáng)化人居環(huán)境質(zhì)量的整體提升，全力構(gòu)建宜業(yè)宜居宜文宜游現(xiàn)代化中等城市和區(qū)域特色環(huán)境。

加快“城鄉(xiāng)一體”，創(chuàng)新示范帶動(dòng)新模式。就是以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，全面加快鎮(zhèn)區(qū)和中心村規(guī)劃建設(shè)，加大舊村改造力度，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村和社區(qū)集中，積極構(gòu)建布局合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊，堅(jiān)持集中成片開發(fā)，逐步消化城中村；對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)駐地村，按照城市住宅標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民新村，實(shí)行城鎮(zhèn)化管理；對(duì)規(guī)劃較小的村莊，在充分尊重群眾意愿的前提下，積極探索強(qiáng)村兼并弱村、村莊合并、村企聯(lián)合的有效途徑，進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局。同時(shí)，積極抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)、住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作，努力改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，加快構(gòu)建景觀優(yōu)美、生態(tài)和諧的城鄉(xiāng)居住格局。

突出“和諧發(fā)展”，落實(shí)為民辦事新成效。就是要堅(jiān)持以人為本的工作理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力。緊盯建設(shè)領(lǐng)域政策性資金導(dǎo)向，篩選城市片區(qū)改造以及垃圾、污水處理和供水等項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取和投入力度，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境；開通建設(shè)審批“綠色通道”，不斷簡(jiǎn)化辦事程序，推動(dòng)審批服務(wù)提速。確保建設(shè)審批時(shí)限壓縮到8個(gè)工作日，并改變工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位自行組織但又難以組織的現(xiàn)狀，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的溫情化；立足群眾所思所想所盼，扎實(shí)開展為民辦實(shí)事活動(dòng)，抓實(shí)抓好一批便民利民項(xiàng)目，不斷增進(jìn)群眾福祉；以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，積極推進(jìn)強(qiáng)村富民工程，將“包村聯(lián)戶”作為惠農(nóng)興農(nóng)的經(jīng)常之舉、長(zhǎng)效之策。同時(shí)，繼續(xù)完善并落實(shí)系統(tǒng)內(nèi)特困職工幫扶制度，把黨和政府的溫暖落到實(shí)處。

力促“管理升級(jí)”，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管新力度。就是要加快建立管理、培育、促進(jìn)相結(jié)合的建筑市場(chǎng)推動(dòng)機(jī)制，提高科學(xué)順暢、又好又快的監(jiān)管服務(wù)能力。全面加強(qiáng)施工企業(yè)資質(zhì)、資格及管理人員證件等審查，嚴(yán)肅查處資質(zhì)出借和違法掛靠等行為，從源頭上杜絕違規(guī)及管理水平低下的企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)；健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，狠抓動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)肅查處違反法定建設(shè)程序的行為，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度和農(nóng)民工管理手冊(cè)制度，清理工程款拖欠，化解農(nóng)民工工資爭(zhēng)端，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；深入創(chuàng)建省、市級(jí)安全文明工地，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制、專家論證及專項(xiàng)整治，強(qiáng)化對(duì)深基坑、塔吊、腳手架等重要環(huán)節(jié)的控制，確保施工安全；以打造人民滿意工程為目標(biāo)，強(qiáng)化參建單位、參建人員的培訓(xùn)與監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督抽查力度，全面提高居民對(duì)住宅工程質(zhì)量的滿意度。

六、夯實(shí)基礎(chǔ)，激發(fā)科學(xué)發(fā)展動(dòng)力

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)局黨委凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把建設(shè)黨委班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。

一是要不斷提高科學(xué)判斷、謀劃發(fā)展的能力。不斷更新觀念，積極轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，把思想統(tǒng)一到中央的正確判斷上來。保持與時(shí)俱進(jìn)的良好精神狀態(tài)，堅(jiān)持以世界的眼光去跟蹤新形勢(shì)新變化、分析發(fā)展新問題，以全局思維去重新審視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，努力做到問題想在前、決策做在前、措施落實(shí)在前，讓每項(xiàng)決策、每項(xiàng)工作都符合xx的實(shí)際、都有利于城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展。全面加強(qiáng)調(diào)研，著力破解影響和制約城鄉(xiāng)建設(shè)的難題，努力把了解的情況和思考的收獲轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展、帶動(dòng)提升的堅(jiān)強(qiáng)舉措。

二是要不斷提高凝聚人心、匯集力量的能力。要關(guān)注民生，全面把握來自各方面的利益訴求，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，下大力氣解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)解民憂、幫民富、保民安，使建設(shè)發(fā)展成果體現(xiàn)在人民生活水平和質(zhì)量的提高上，體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌的改變上、體現(xiàn)到百姓的根本利益上。要以發(fā)展的實(shí)際績(jī)效和班子的模范從政行為影響和增強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的信心，調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，提高向心力、凝聚力、公信力和執(zhí)行力。

三是要不斷提高服務(wù)全局、統(tǒng)籌發(fā)展的能力。健全完善科學(xué)的決策機(jī)制、高效的運(yùn)行機(jī)制和強(qiáng)有力的督導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。完善協(xié)調(diào)各方的工作機(jī)制，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、心齊實(shí)干、奮發(fā)有為的良好氛圍。完善黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制和權(quán)力約束機(jī)制，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保決策部署和政策措施不折不扣地落實(shí)到各項(xiàng)工作中、體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面。

四是要不斷提高廉潔勤政、拒腐防變的能力。按照胡總書記提出的“八個(gè)方面”的要求，認(rèn)真解決黨員干部在思想、學(xué)習(xí)、作風(fēng)、工作、生活等方面存在的突出問題，促進(jìn)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。始終堅(jiān)持扎實(shí)干事、清白做人，任何時(shí)候、任何情況下都堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻(xiàn)。嚴(yán)格遵守《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，增強(qiáng)拒腐防變的能力，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。