導語：建設局深入學習實踐科學發展觀檢查分析報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在深入學習實踐科學發展觀活動中，我局黨組班子高度重視，把此次活動作為一項重大的政治任務來抓,從第一階段學習情況看，收到了良好的效果，達到了預期的目的。學習期間，我局通過發放征求意見表、召開座談會、開通網上專欄等形式廣泛征求意見和建議。針對征集到的意見和建議，班子成員結合對科學發展觀的認識，緊密聯系我局實際，深入開展批評與自我批評，理清阻礙科學發展的主要問題及其根源所在，明確今后我局科學發展的主要思路并制定出改進措施，形成如下分析報告：

一、總結經驗，形成共識，進一步增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性

（一）在學習實踐活動中形成的基本共識。科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承、又與時俱進的科學理論。

1、我們深切認識到，發展是科學發展觀的第一要義。緊緊圍繞市委市政府提出的建設三晉第一靚麗名城、中部生態名城、北方最佳宜居城市和率先在全省建成宜居城市的目標，不斷提高城市競爭力，狠抓環境生態文明建設，在城市管理和建設中引入“經營”的理念，使城市管理和建設跨上新臺階。

2、我們深切認識到，學習實踐科學發展觀，學習是基礎，實踐是關鍵。前進中的問題要靠實踐、發展、改革來破解。一要在提高思想認識上下功夫，解放思想，更新觀念；二要在解決實際問題上下功夫，為經濟發展服務；三要在改革創新上下功夫，推動建設事業大發展；四要在提高隊伍素質上下功夫，增強適應科學發展的知識和能力。

3、我們深切認識到，貫徹落實科學發展觀要求我們必須建設一個強有力的領導班子。班子要樹立信心，總攬全局，協調各方，帶領全系統干部職工不斷推動我市城市建設和管理的科學發展。

（二）我局貫徹落實科學發展觀取得的成效。我局堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞市委市政府的工作部署和要求，立足本職，恪盡職守，兢兢業業，以人為本，不斷創新發展理念、發展思路和發展舉措，做了大量扎實而富有成效的工作，為我市經濟快速協調健康發展做出了積極的貢獻。具體來說，主要有以下幾個方面：

1、四川援建安置房建設工作圓滿完成。完成3471套，64760平方米援川過渡安置房的生產安裝任務，受到上級領導及當地政府和老百姓的好評，我局被國家建設部評為全國抗震救災先進集體，被中華全國總工會授予援川突擊隊“工人先鋒號”稱號，這也是中華全國總工會授出的集體最高榮譽。

2、省市政府簽訂的四項指標基本完成。一是城市生活垃圾無害化處理率：市區指標下達“垃圾無害化處理率達到100%，垃圾無害化處理量達到24萬噸”。實際情況為，我市從20*年11月起全部由市垃圾處理中心進行綜合處理，生活垃圾無害化處理率已達到100%，垃圾無害化處理量達到25萬噸，超額完成計劃指標的10%。二是城市污水處理率：市區指標下達“污水處理量達到4015-4380萬立方米。截至11月底，污水處理排放量達到3237.73萬立方米，完成任務的80.6%，污水處理率達到88.8%。三是城市集中供熱普及率：市區下達“集中供熱普及率達到70%，增加供熱面積500萬平方米”。目前情況為：根據長治市城市供熱規劃要求，著手進行熱電聯供一期管網工程主管網建設，該工程總投資2.5億元，市外市內主管網建設工程已全部完工，漳電換熱首站工程、機組改造工程也全部完成，新增供熱面積500萬平方米以上，達到目標要求。四是農村居民人均住宅建筑面積：指標下達25.03平方米。截至11月底農村居民人均住宅面積為24.88平方米，完成任務的99.4%。其中新增農村房屋面積87.48萬平方米。

3、市委、市政府確定的主要景點工程進展順利。全年主要抓了城隍廟廣場和圖書館文化廣場建設。城隍廟廣場工程已近掃尾階段，工程占地面積約55畝，總投資約17268萬元，已完成投資約16500萬元。其中，地上建筑工程全面完工，廣場景觀建設基本完成，廟道巷道路建設完工，全面彩繪工作正在進行中，12月底全部完工；圖書館文化廣場已完成整個工程量的32.3%。該項目分為公交一場搬遷和文化廣場建設兩部分，總投資2880萬元。按照市政府建設計劃安排，我局承擔公交一場停車場的建設、搬遷任務。目前，公交停車場建設已完成50%左右，因資金不到位，暫時停工。

4、市政公用設施建設速度加快。一是以延安路為重點的5項市政工程順利完工。20*年開工建設的有延安路改擴建工程、長安路改造工程、出入口道路綠化工程、支干道工程（職業技術學院路、康園學校路、軸承廠小區道路）、創建文明城市道路維修及設施完善等5項工程。其中，延安路改擴建工程是市政府年初確定的12件實事之一。道路全長5270米，總投資約2.*億元，是長治市市區南北方向的生活主干道、長治市九縱九橫道路骨架網的重要組成部分。與道路同期修建的有電力、通訊、自來水、煤氣、排水等管溝及雙側路燈的布設。目前，道路主體工程已按計劃通車。另外，長安路改造工程、太長高速出入口道路綠化工程、支干道工程均已建成通車，完成投資2421萬元，改造道路3280米。同時，根據市委、市政府創建全國文明城市要求，投資2974萬元，對市區范圍的道路、街巷、休閑座椅、無障礙設施進行了大修、整治。二是城市照明設施高于行業標準和歷史最好水平。*年完成投資2800萬元。完成了石頭街、六府巷、安古巷等60條小街小巷路燈設施；完成了紫金東西街、西大街、延安路、西一環路、城東南路、城南路、舊長邯路等10多項路燈新建工程。現城市路燈平均亮燈率為99.53%，亮化設施亮燈率為90.27%。三是供水、公交、煤氣等企業運行良好。供水行業自來水普及率達到100%，水質綜合合格率達到100%，供水管網長度達到350公里；加快主城區供水管網改造，4年時間完成投資5100萬元，更新、改造城市管網63000米；抓了戶表改造工作，籌措資金1390萬余元，開工建設項目93項共10352戶，已有43項共2654戶通過竣工驗收并交付使用。完成了長北7個村農村飲水解困工程和長安慈善學校管道施工。公交車計劃行駛里程1626萬公里，實際行駛里程2001萬公里，增加375萬公里，增幅13.56%；交通事故費支出33.6萬元，同比減少事故費27.7萬元，降幅45.19%;5月26日，公交電子站牌和GPS智能調度系統正式投入運行，成為全省第一個使用GPS系統和設置電子站牌的城市；設計能力3萬m3/日的公交燃氣加氣站及流動氣站進入建設安裝階段；新開309公交線路；購進節能環保型營運車輛63輛；圓滿完成長治市創建全國文明城市指揮部部署的各項指標任務；奧運期間采取一系列措施對公交車輛、站點等重要部位實施周密監控，做到了安全穩定；積極參與創建中國優秀旅游城市工作，完善了雙層觀光巴士及公共交通設施;全年舉辦IC卡優惠活動3次，出售IC卡26831張，累計充值770多萬元，市民得到實惠230萬元。煤氣公司首開了全國同行業夜間安全巡線檢查，開展了“建筑安全生產百日督查專項行動”，對全市建設工程項目進行了全面的隱患排查，完成了《安全事故總體應急預案》，開展了冬季戶內安檢工作，掀起了隱患排查治理的高潮。投資1526.6萬元，完成了14個單位1703戶的戶內安裝，完成了延安路和北外環路安裝8990米。“三河一渠”的綜合治理工程建設與管理工作不斷完善，新增截污管網165m，改造截污管網600m，清淤4500m3，粉刷欄桿和橋梁54800m2，水面保潔面積20萬m2，河道園林綠化養護面積7.7萬m2,濕地面積2500m2,補種各種苗木花草6400余株，恢復綠地1200m2。目前，沿河兩岸，各種樹木花草上千種，清水蕩漾，綠樹成蔭，特別是河道內7000m2的荷花更是我市一道獨特的景色。但是，我市環城水系治理不達50%，存在的問題比較多，任務仍很艱巨。根據市委市政府要求，從今年8月開始，先后5次邀請市政協委員和專家現場考察調研，對長治環城生態水系總體規劃方案進行修改論證，初步制定出切實可行、科學合理的綜合治理方案，報市政府審批。

5、城市管理邁上新的臺階。一是建筑節能工作走在了全省前列，全市新建建筑執行50%節能標準設計率繼續保持在100%，施工階段執行50%節能標準率也繼續保持在100%，既有居住建筑節能改造工作正在穩步推進；二是開展了建筑市場執法專項檢查，檢查在建工程項目76個，排查出違法違規的建筑施工企業45家（含縣區），給予嚴肅處理。以創建全國文明城市為契機，對全市建筑工地進行了施工現場文明施工達標專項檢查，推動了全市建筑施工安全標準化活動的深入開展；三是全年打擊非法營運車輛及異地營運出租汽車415輛，規范出租汽車違規違章行為4*車/次，罰款76萬余元，崗前培訓從業人員1126人，解決各類投訴舉報等糾紛490余起，緩解了司乘人員之間的矛盾；四是環境衛生，對主次干道堅持“兩掃全天候保潔”，背街小巷實行“二掃二保”,加強了綠化帶、路旁綠地、行道樹的保潔工作，修繕垃圾集裝箱356個，更換果皮箱1200個，改造公廁21座；投資100余萬元在英雄中路、長興中路等商業繁華街區設置了5座無水生態環保公廁，市區環境衛生質量有了根本保障;在創建全國文明城市工作中，在市區新建了21個報亭,50個“便民導航牌”。

二、查找問題，分析根源，以科學發展觀全面審視城市建設各項工作

（一）存在的主要問題和不足。在學習調研基礎上，對照科學發展觀要求，全面審視城市建設各項工作，我們感到，還存在許多與科學發展觀要求不相適應的地方，與市委市政府和廣大人民群眾的要求還存在一定的差距。經過認真分析和梳理，主要存在以下幾方面的問題和不足：

1、在解放思想上，還存在創新性、實效性、針對性不強的問題。一是雖然充分認識到解放思想必須不斷與時俱進，但真正有效地推進工作的措施還不夠多，在“務虛”與“務實”的結合上做得還不夠好，不善于向解放思想要活力、要動力、要競爭力。二是對解放思想會議講的多，文件發的多，要求群眾多，但真正管用的政策措施還不夠，一遇到解決和處置具體問題時，就按照“老套路”來辦事。三是解放思想的最終目的是通過破解難題推動發展，但在這方面，還顯得眼界不夠廣、思路不夠寬、辦法不夠多，習慣于自己有什么就思考什么，創新發展的亮點不夠多。

2、在城市建設上，還存在一些與科學發展觀不相適應的問題。一是對建筑節能工作的宣傳力度還不大，社會和政府部門對建筑節能工作重要性的認識還不到位，建筑節能工作推進比較緩慢。二是城市廣告（商業）牌匾設置混亂，不僅嚴重影響市容市貌，也不同程度地存在一些安全隱患。三是建筑市場管理依然存在市場主體行為不規范,市場分割,各自為政,串標圍標、掛靠轉包行為仍然較突出，裝飾裝修市場也亟待規范。

3、在自身建設上，按照科學發展觀的要求還存在一些不容忽視的問題。一是工作標準有待提高。創新意識和進取精神有待增強，工作中有時存有因循守舊現象，只求過得去，不求過得硬。認識上，有時縱向比較多一些，橫向比較少一些。二是工作作風需要進一步改進。在“實、準、快、細、嚴”等方面，還存有差距，缺乏經常性地開展調研，不能及時了解傾聽群眾的所思、所想、所盼，有時沒有處理好對上負責與對下負責的關系，在落實以人為本，密切聯系群眾，切實解決民生問題方面還有欠缺。工作程序有待進一步規范，服務質量需要進一步提高。堅持科學發展的意識很強，但對眼前的“好”和“快”強調的多一些，對今后“創新”和“發展”的要求標準還不夠高。三是在落實制度上不夠得力。“制度如林，執行無人”的現象在個別部門依然存在，表現為老好人思想比較嚴重，遷就照顧比較多。

（二）存在問題的原因剖析。通過群眾找、自已查，黨組班子成員深挖思想根源，認識到之所以存在這些問題，主要有以下幾個方面的原因：

1、對科學發展觀的認識還不夠深刻。理論學習還不夠系統深入，對科學發展觀的豐富內涵學習不夠透徹，科學發展理念還沒有在頭腦中牢固確立起來，還沒有真正地入腦入心。在工作中未能很好地轉變觀念，因而導致了站位不夠高，眼界不夠寬，思路不夠廣。思想解放力度不夠，存在安于現狀、求穩怕亂、怕擔風險的思想，對深層次的矛盾和問題研究不深、開拓的意識不強、創新的動力不足；全局意識、責任意識、創新意識不強，不同程度地存在著部門本位主義思想，不能正確處理好局部利益與整體利益的關系。

2、落實科學發展觀的管理體制機制尚需完善。我們在思考和解決眼前問題上花的時間和精力很多，而對建立長效機制方面相對考慮不夠，有些局部的、表面性的問題解決了，但長遠性、深層次的制約和影響科學發展的問題推進力度還不夠。在依法行政，規范辦公程序仍有有章不循現象，在推行政務公開方面尚需進一步加大透明度，增強公信力，提高辦事效率。

3、領導干部的能力有待進一步提高。以人為本的思想和群眾觀點還樹立不夠牢固，想問題、做決策還沒有充分掌握民情民意，聯系群眾不到位。把握大局、統籌兼顧、協調各方的能力還需要進一步增強。管理職能轉變還不到位，服務效率和質量還有待進一步提高。工作作風還不夠深入扎實，調查多、研究少，總結多、推廣少，發現問題早、但抓落實的力度和措施跟不上，一些決策部署有時只停留在會議和文件上。

4、管理水平還不夠高，隊伍素質還不夠強。我們目前的管理還存在沿用處理微觀事務的工作方式方法，頭疼醫頭，腳痛醫腳，治標不治本，難以適應市場經濟體制下城市建設和管理的需要。黨員干部的理想信念和責任感、使命感有所松懈，政策水平、業務水平不夠強，隊伍素質參差不齊，行業人才少，結構不合理。

5、改革創新的意識還不夠強。工作中更多地習慣于行政手段推動，與時俱進、創新精神還不夠強，當政策與實際工作中的困難問題不相適應時，雖然我們會有這樣那樣的設想，但缺乏超前的意識和創新的精神，存在求穩、不求有功但求無過的思想，對經濟、技術手段運用得不多。沒有形成戰略思維和世界眼光，以發展的眼光看待我市的城市建設和管理工作。

三、理清思路，明確方向，推動建設事業更好更快地科學發展

理清發展思路、解決突出問題，是學習實踐活動的根本目的。要把檢查分析作為推動又好又快發展新的起點，進一步樹牢科學發展的新理念，明確發展思路和舉措。按照科學發展觀的要求，針對查找出來的突出問題，我局領導班子在集思廣益、充分討論的基礎上，認真研究整改意見，提出解決問題的措施。

當前，我們就是要緊緊圍繞市委確定的“深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞轉型發展、安全發展、和諧發展，實現‘四個突破’，打牢‘四個基礎’，全面加快長治科學發展步伐”的主題，自覺踐行科學發展觀，進一步解放思想、改革創新，以建設三晉第一靚麗名城、中部生態名城、北方最佳宜居城市和率先在全省建成宜居城市的目標，著力抓好城市基礎設施建設管理，建筑市場和小城鎮規劃建設工作，為推動我市建設事業又好又快的科學發展做貢獻。具體措施主要有：

（一）大膽解放思想，增強發展意識，切實轉變觀念。我們要充分認識城建部門在推動全市經濟發展，創建和諧社會中所肩負的重任，領導班子必須解放思想、更新觀念、增強發展意識、找準定位，理清思路、真抓實干，保持良好的精神狀態，不為過去的成績而自滿，不為既有的經驗所束縛，以新的思維、新的眼光、高的標準，謀劃我市城市建設管理的大發展，敢于突破過去，善于超越自我，開拓性地作好各項工作。

（二）促進領導科學發展能力的不斷提高。一是要教育引導全局廣大黨員干部樹立全員學習、全程學習、終身學習的理念，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，堅持不懈地用科學發展觀武裝頭腦，不斷增強領導科學發展的思想水平和業務素質，進一步樹牢正確政績觀，要加強科學決策的能力，要善謀大事，注重謀劃長遠發展，高度重視對事關全局和長遠前瞻性、戰略性重大問題的調查研究，增強謀劃全局的能力。著重在工作全盤布局、環境營造、工作重點、難點等方面多動腦筋，善于把市委、市政府的重大決策部署轉化為城市建設管理的具體行動。二是要加強統籌協調的能力。統籌協調是科學發展觀的根本方法，也是做好城市建設管理工作的重要手段。我們要加強和上級主管部門、市里各職能部門、基層單位間統籌協調，抓好資源整合，調動和發揮好各方面的積極性，努力做到“雙贏”，使各項決策和工作更加符合實際、符合群眾的愿望和利益、符合科學發展觀的要求。

（三）不斷加強領導班子建設。一是要全力維護班子團結，充分發揮整體功能，增強科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。二是要抓好干部隊伍和人才隊伍建設，建立民主公開、競爭擇優的選人用人機制，把優秀干部選拔到合適的領導崗位或工作崗位，以充滿活力的用人機制調動干部隊伍的積極性和創造性。三是勤政廉政，大力加強反腐倡廉建設。從源頭抓起，進一步抓好領導干部的廉潔意識，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎、筑牢拒腐防變的思想道德防線。不斷創新反腐倡廉工作長效機制，形成以制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。重點在干部選拔任用、財務資金管理、重大項目運作等環節，切實提高工作透明度，從源頭上預防和治理腐敗，真正讓權力在陽光下運行。

（四）加快建設事業科學發展。堅持以人為本，樹立強烈的責任意識、大局意識、服務意識、宗旨意識，努力在提高服務民生、改善民生上下功夫。一是圍繞“宜居城市”的創建，加大城市基礎設施建設資金的投入，改善城市居民生活環境；二是加強建筑市場施工許可、質量安全監督，堅持以市場為導向，完善企業內部經營體制，逐步調整建筑業結構，進行資源優化配置，形成大中小企業層次結構的合理，總包、專業分包和勞務分包配套戰略的專業結構體系，支持有實力的民營建筑企業、勘察設計咨詢、監理企業通過兼并、重組，組建企業集團，增強市場競爭力；加快培育工程咨詢服務主體，形成由設計、監理、招標、造價咨詢、工程項目管理等企業組成的工程咨詢服務體系，促進工程項目管理專業化、市場化；進一步完善招標投標管理體系和評標專家的準入清出制度，建立規范的招標投標標準模式，以及招標后跟蹤管理和評估制度，加強招投標監管，嚴肅查處招投標中違法違規的招標人、投標人和中介機構，加強對施工現場的監督檢查，重點是檢查合同履行情況，承發包雙方履行招標、投標中的承諾；繼續推進誠信建設，完善市場信用約束機制，全面建立和實行不良記錄制度，實施信用監督和失信懲戒制度、公示制度，健全各類企業信用檔案，繼續與紀檢、監察部門聯合，重點查處建設單位與招標相互串通，采用規避招標或虛假招標等手段騙取工程中標行為，綜合整治建設單位違法肢解工程和建筑企業違法掛靠、違法分包行為。三是大力開展建筑節能、節地的宣傳工作，強力推進既有建筑的節能改造工作，明年首期將實施頤圣苑、淮海等八處住宅樓，市政府機關等辦公建筑，天寶賓館等大型公共建筑，益東國際酒店等新建低能耗綠色建筑的供熱計量及溫控、熱源和管網熱平衡、建筑圍護節能等改造工程；四是依據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》，加大對城市廣告（商業）牌匾的整治力度，以“三街二路”為重點，廣告牌匾以“拆”為主，確需設置的，征收公共空間有償使用費，納入財政“收支兩條線”管理。商業牌匾以“改”為主，吸收外地管理經驗，大型商場、商店費用自理，“五小”門店政府負擔，逐步建立起廣告設置的審批、管理長效機制。五是貫徹《城鄉規劃法》，將建設管理工作由城市延伸至農村,做到統籌城鄉發展,抓好村鎮規劃的編制、建設工作，指導小城鎮抓好建制鎮的水、電、路等基礎設施建設和綠化工作，改善人居環境。

（五）創新工作方式、方法，提高工作效能。我們要不斷創新工作方式，改進工作方法，提高工作效能。我們著重抓好“五個提高”：一是提高辦事效能。繼續深化行政審批制度改革和加強政務公開，改進管理方法，減少管理環節，簡化壓縮辦事時限，對該公開的要堅決公開，對該放開的要堅決放開，同時要完善行政審批項目的公示、聽證和責任追究等措施，做到程序簡化、公開透明、責任明確、監管到位。二是堅持以人為本的工作方法。在增強為基層服務、為群眾辦事和服務社會上下功夫，從管理型服務向服務型管理轉變。三是提高辦公自動化水平。積極運用現代化的管理和辦公手段，加快電子政務平臺的建設，豐富網站的內容，擴大服務范圍，提高服務質量。四是提高跟蹤督促力度。進一步加強督查督辦工作，對市委市政府交辦的每一件事項，對基層和群眾報來的每一件事項，都要跟蹤進度，督促檢查辦理結果，做好及時反饋。五是提高工作責任心。繼續營造勤政為民、克己奉公的良好氛圍，增強以工作為重、以公事為重，以公共利益為重的責任意識，恪盡職守，兢兢業業做好本職工作。

（六）加強制度和隊伍建設，切實改進作風。我們要加強制度建設，營造學習創新氛圍，全面改進作風。完善各項制度，制度是落實責任制、促進依法行政的重要舉措。要進一步健全和完善議事決策、崗位職責、依法行政、人事財務管理、監督考評和責任追究等制度，努力形成用制度管權，按制度辦事、靠制度管理人的體制機制。全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，進一步增強大局意識、憂患意識、公仆意識和節儉意識。加強職業道德建設，強化服務宗旨。繼續開展教育活動，強化干部職工為人民服務、為基層服務意識和依法行政意識，樹立愛崗敬業，忠于職守，勤政廉政，秉公辦事的行業作風。繼續組織開展好理論研討和業務學習活動，建設學習型機關，不斷提高落實科學發展觀的本領和才干。

以上是我們的初步分析檢查。請廣大群眾對我們領導班子的工作多提批評指導意見，幫助我們進一步找出存在的問題與不足。我們將虛心接受，努力改進，切實解決阻礙我局科學發展的問題，落實各項符合科學發展觀的新思路、新舉措，推動我局各項事業的又好又快發展。