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自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，縣文化局黨總支認真按照縣委的部署要求，牢牢把握“科學發展跨越發展”這個主題，緊緊圍繞縣委提出的“一二三四五六”的整體工作思路和“干字當頭、全力全速、敢于負責、全面創新”的基本要求，準確把握定位，精心組織開展“改革創新、務實為民，加快建設民富縣強文明和諧新嘉祥”主題實踐活動，學習實踐活動取得了初步成效。現將貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告如下：

一、貫徹落實科學發展觀情況

近幾年來，縣文化局黨總支堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府的決策部署，積極創建和諧文化、發展社會主義先進文化，全縣文化工作呈現良好的發展態勢。

（一）深入學習實踐科學發展觀活動成效明顯。一是成立組織，強化責任。成立了以主要領導任組長、分管領導任副組長、局屬各單位負責人為成員的嘉祥縣文化局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，加強對活動的領導。領導小組下設辦公室，具體負責學習實踐活動的組織協調指導工作，保證活動的順利進行。二是制定方案，明確任務。按照縣委要求，制定了《嘉祥縣文化局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》，明確了總體要求、指導原則、方法步驟、活動載體，各單位都制定了活動的配檔表，做到活動有計劃，有步驟地進行。三是精細設計，創新載體。按照縣委的統一部署，在圓滿完成規定動作的同時，我們大膽創新形式和內容，先后兩次邀請縣委黨校專家教授做專題輔導，使大家進一步理解科學發展觀的基本內容、精神實質，增強了做好新形勢下文化工作的信心和決心。自行設計兩套《嘉祥縣文化局學習實踐科學發展觀知識測試試卷》，對全體參學人員進行考試，收到了良好的學習效果。圍繞“立足崗位做貢獻，全力全速謀發展”這一主題，舉辦了一場主題演講比賽，有1名同志獲一等獎，3名同志獲二等獎，5名同志獲三等獎。認真組織開展凈化社會文化環境綜合整治文化市場行動和向圖書館捐贈圖書行動，為民承諾所辦實事落到了實處。四是認真查找不足，確保活動實效。對照科學發展觀的要求，認真查找班子和個人的不足，深刻剖析思想根源，明確努力方向，為圓滿完成年初確定的任務目標打下了堅實的思想基礎。

（二）文化事業和文化產業發展呈現良好態勢。一是以基層文化設施建設為重點，大力構建公共文化服務體系。按照省市的要求，扎實開展鄉鎮文化站建設。結合我縣實際，制定了實施方案，設計了建設方案和標志，全面啟動鄉鎮綜合文化站建設。二是落實規劃，大力發展文化產業。按照石雕文化產業園規劃，大力加強“一園兩區”建設，加快石雕文化產業發展。按照縣委、縣政府提出的“石雕入園、進城、上山”的要求，積極組織石雕企業參與百麟公園和萌山公園建設。搞好石雕文化產業協會建設，充分發揮行業協會的自律作用，為石雕文化產業發展創造一個良好的環境。充分發揮特色文化資源優勢，全力打造曾子、嗩吶、石雕、魯錦“四鄉”文化品牌。積極開拓市場，大力培植石雕、魯錦龍頭企業，不斷提高企業的規模效益。三是舉辦文化活動，豐富活躍群眾文化生活。精心組織開展了新年春節群眾文化活動和第十一屆農民文化藝術節，豐富活躍了節日期間群眾文化活動。舉辦了2009年“曲鄉藝海魅力無限”非物質文化遺產展演活動，展示了豐富而獨特的民間藝術。四是搞好非物質文化遺產保護，傳承優秀傳統文化。召開了全縣非物質文化遺產普查工作會議，開展了重點普查工作，建立了全縣非物質文化遺產資料室、數據庫、實物展示室，整理出版了《嘉祥縣非物質文化遺產普查資料匯編》，開展了一系列傳承保護行動，受得了省市文化主管部門表揚。五是加大執法力度，凈化文化市場。按照“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，搞好法律、法規宣傳和執法人員、經營人員培訓，開展了凈化社會文化環境綜合整治活動，取締黑網吧14家、無證照游藝場所6家，沒收電腦主機150臺、無證照電子游戲機60臺，有力的震懾了違法違規經營行為，為全縣經濟社會發展創造了良好的社會文化環境。

二、存在的突出問題

隨著經濟社會的發展，黨和政府對文化工作的要求越來越高，人民群眾對文化的需求也越來越迫切。對照科學發展觀的要求，對照建設生態型文化旅游城市的目標定位，對照人民群眾的新需求新期待，文化工作還存在許多問題和不足，一些長期困擾文化事業發展的難點問題尚未得到根本解決，領導班子的思想觀念、執政水平、工作作風還有很多不適應的地方。

（一）發展氛圍不濃。主要表現為加快發展的積極性不高，看困難多，工作放不開手腳，缺乏破解困難和問題的有效辦法和措施，有時存在畏難發愁情緒和被動應付的現象，全局上下還沒有真正形成人人想發展、人人議發展，齊心協力抓發展的濃厚氛圍。

（二）創新力度不大。主要表現在亮點少，沒有在全國叫得響的精品力作；大型文化活動少，市場化、多元化運作的路子窄，創新策劃乏力；文化設施陳舊落后，工作力度小，措施不硬；文化產業規模小，對財政的貢獻率低；文化藝術人才嚴重匱乏，人才的引進培養機制不健全；體制落后，特別是經營性文化單位還沒有建立起現代化企業制度，經營不善，效益不高。

（三）存在“一手硬，一手軟”問題。一是重發展、輕穩定。沒有把穩定工作擺在壓倒一切的位置，強調發展多，強調穩定少，個別單位多年的矛盾和問題越積越深，上訪不斷，影響了嘉祥文化發展的大局，影響了文化的形象。二是重繁榮，輕管理。主要表現在，我縣文化市場發展迅速，但由于管理跟不上，造成了一些網吧接納未成年人、超時經營等違法違規經營行為時有發生，危害了社會文化環境，影響了青少年的健康成長。

三、存在上述問題的主要原因

（一）、發展意識不強。面對文化大發展大繁榮的新形勢，缺乏加快發展的危機感、緊迫感，缺乏只爭朝夕的精神，甚至存在等、靠、要的思想。面對文化發展的任務，缺乏發展的新思路、新辦法，發展的方式方法落后。

（二）、思想不解放。思想觀念、思維方式有些陳舊落后，存在與科學發展觀不相適應、不符合的地方。新法不會，老法不靈，工作因循守舊，造成某些工作、某些方面被動落后。創新意識不強，缺乏敢闖敢試的勇氣和勁頭，不能從更深層次、更寬領域思考和解決問題。

（三）、管理方法落后。缺乏現代化的管理理念，只注重行政命令，管理方式方法單一，不注重發揮大家伙的積極性、創造性。重結果、輕過程；重布置、輕檢查，管理存在脫節的現象。深入基層調查研究不夠，幫助基層解決實際困難和問題不夠，分析問題、解決問題的能力有待進一步提高。

四、今后努力方向

縣文化局黨總支將以學習實踐活動科學發展觀活動為契機，立足文化工作實際，解放思想，破難攻堅，扎實苦干，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃文化發展的新思路、促進文化發展的新措施、領導文化發展的新能力，在新的起點上開創文化事業發展的新局面。

（一）、抓學習，在提高理論水平上求突破。學習的深度決定認識的高度，學習的深度決定實踐的深度，對科學發展觀的認識水平和理解程度，直接影響著科學發展觀的貫徹落實。在實際工作中，一些黨員干部之所以對科學發展觀的認識存在偏差，理解不夠透徹，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性不夠強，根本原因是學習不夠。在學習實踐活動中，要從整體上把握科學發展觀的理論體系、豐富內涵、精神實質和基本要求，切實搞清楚為什么要科學發展、怎樣實現科學發展。也只有把學習搞好了，實踐才有基礎，行動才能見效果。

（二）、抓建設，在完善公共文化服務體系上求突破。大力實施文化設施建設工程。爭取資金完成劇院裝修改造，啟動綜合性文化場館建設，加快文化信息資源共享工程向鄉村延伸，積極推進鄉鎮綜合文化站、村級文化大院建設。建立健全公共文化服務體系，滿足全社會多層次、多方面的文化需求。

（三）、抓發展，在加快文化產業發展上求突破。一是優化產業布局。重點發展石雕、魯錦、嗩吶、廣告等文化產業，努力形成幾個在國內有影響的特色文化產業聚集區。二是大力實施園區帶動戰略。落實《嘉祥縣石雕文化產業發展規劃》，重點加強石雕文化產業園、馬集石雕文化產業加工區、紙坊石雕文化產業加工區建設。縣石雕文化產業園要加快完成轉型升級，靠創意集聚產業、靠工藝鑄造品牌，靠品牌占領市場，靠環境吸納人才，努力打造精品園區。馬集、紙坊石雕文化產業加工區要按照現代化企業的要求，積極吸納縣石雕文化產業園區的產業轉移。三是大力培植龍頭企業。制定優惠政策和措施，鼓勵文化企業擴大規模，創新發展。重點扶持3-5家輻射帶動性強、實力雄厚、有市場競爭力的石雕、魯錦文化企業，提高市場競爭力，進一步提高文化產業對經濟增長、財政收入的貢獻率。四是弘揚曾子孝道思想，大力實施孝德建設工程，打響“曾子故里、孝文化品牌”。

（四）、抓服務，在保障人民群眾文化權益上求突破。一是開展好系列節慶文化活動。重點圍繞建國60周年、孝城建設開展好大合唱、青年歌手比賽、愛國影片展演等群眾性文化活動，豐富群眾文化生活。二是組織實施“百場戲曲”進社區、進農村、進廠礦、進企業活動。三是推進農村公益電影放映工程。四是圍繞貫徹落實科學發展觀，組織創作排演一批緊扣時代主題、群眾喜聞樂見的文藝作品，通過擴大公共文化產品和文化服務供給，維護群眾基本文化權益，使廣大人民群眾共享文化發展成果。

（五）、抓創新，在深化文化體制改革上求突破。積極穩妥推動文化經營體制改革創新，解放和發展文化生產力，形成有利于出精品、出人才、出效益的文化發展環境。扎實推進公益性文化事業單位體制改革，加快推進經營性文化事業單位改制。

（六）、抓穩定，在破解制約因素上求突破。穩定是和諧的前提和基礎，發展是硬道理，穩定是硬任務。在工作中要牢固樹立“穩定壓倒一切”思想，切實增強維護穩定的政治責任感。要找準根源，找準病根，時間上多投入，精力上多傾斜，切實做好矛盾、信訪隱患大排查活動和上訪人員的思想穩定工作，確保把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。

五、加強領導班子自身建設

領導班子建設是貫徹落實科學發展觀的關鍵，實現我縣文化事業和諧發展跨越發展，必須加強班子建設，為不斷推進文化事業發展提供強有力的組織保障。

（一）、加強思想建設。思想建設是行動的先導，觀念決定思路，思路決定出路，同時，思想建設還是全面加強領導班子建設的基礎工程。在新形勢下，文化系統領導班子要勇于解放思想，更新觀念，積極進取，不斷開創工作新局面。一要強化創新意識。要與時俱進，用新思路、新辦法推動各項事業的發展。二要強化艱苦創業意識。對于我縣文化工作來說，牢固樹立艱苦創業的思想顯得尤為重要，嘉祥是欠發達地區，我縣文化又是各項社會事業中的短板，要實現文化的跨越發展，就必須發揚艱苦奮斗的優良傳統。三要強化公仆意識。要真正“躬身”于人民大眾，服務于千萬百姓，堂堂正正做官，清清白白做人，認認真真干事，把心思凝聚到干事業上，把精力集中到謀工作上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上。

（二）、加強作風建設。一要不斷加強學習，努力提高貫徹落實科學發展觀的能力。結合分管工作認真學習經濟、法律、管理等方面的專業知識，提高業務素質。二要強化宗旨意識，提高全心全意為人民服務的能力。把維護好、實現好、發展好人民群眾的文化權益作為文化工作的出發點和落腳點，用人民賦予的權力服務人民、造福人民。三要推進職能轉變，努力提高開拓創新的能力。堅持解放思想，更新觀念，深化管理創新。圍繞構建社會主義和諧文化，推進科學行政、民主行政、依法行政。四要弘揚求真務實的作風，把抓好貫徹落實作為改進作風的一項重要工作。牢固樹立“無功就是過錯、從政必須有為”的理念，切實轉變領導作風和工作作風，及時解決在抓落實中遇到的問題，做到說實話、出實招、辦實事、求實效，兢兢業業做工作，扎扎實實抓落實，確保把各項工作落到實處。

（三）、加強制度建設。制度建設是實現科學發展的重要保障。要重點抓好以下幾項制度的建設：一是加強領導班子工作制度建設，明確領導班子的權責的劃分，在日常工作中履行好議事制度、表決制度、民主集中制。二是加強學習培訓制度建設。通過學習制度建設使干部的學習、培養規范化、科學化，促進領導干部素質的提高。結合正在開展的科學發展觀活動，通過學習進一步深化對科學發展觀深刻內涵、精神實質的認識，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高領導科學發展的能力和水平。三是加強干部管理制度建設，不斷增強領導班子成員的事業心和責任感，努力開創工作新局面。四要加強反腐倡廉制度建設。大力加強制度建設和機制創新，努力從源頭上預防腐敗問題的發生。緊緊抓住容易滋生腐敗的重點部位和關鍵環節，加大源頭治本力度，努力做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。

領導班子建設以思想政治建設為核心，作風建設為關鍵，以科學、完善的規章制度作保障，把文化系統領導班子建設成為堅決執行黨的基本路線、全心全意為人民服務、具有領導現代化能力、團結堅強的領導集體。