導(dǎo)語：計(jì)劃生育科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣人口計(jì)生局自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，按照縣委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,以解放思想，破解難題，構(gòu)建和諧計(jì)生，服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，認(rèn)真查找我縣人口計(jì)生工作中與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的問題和黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。通過召開座談會(huì)、上門走訪、基層調(diào)研、發(fā)征求意見表、設(shè)立意見箱等多種形式，廣泛征求了黨員干部、人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)部門、基層干部、育齡群眾、服務(wù)對(duì)象、機(jī)關(guān)和直屬單位干部群眾及離退休老同志意見。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際,就班子十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作情況進(jìn)行了分析檢查。現(xiàn)報(bào)告如下:

一、十六大以來主要工作成效

黨的十六大以來，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人口計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推進(jìn)了全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)的深入發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

(一)人口增長(zhǎng)得到有效控制。2002年以來，全縣人口出生率控制在10‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制7‰以內(nèi)，年增長(zhǎng)約600人，計(jì)劃生育率由2002年的76.82%提高到現(xiàn)在96.31%，違法生育出生由391人減少到53人，違法多生育出生由64人減少到4人。黨的十六大以來，全縣累計(jì)少出生人口近5000人。

(二)宣傳教育工作繼續(xù)深化。按照上級(jí)人口計(jì)生部門的要求，扎實(shí)開展“1532”工程和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),深入中小學(xué)開展青少年生殖健康教育，對(duì)婚齡進(jìn)行婚前培訓(xùn)。通過廣泛深入地開展以傳播文明觀念、普及科學(xué)知識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，有力地促進(jìn)了群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。目前，人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策已經(jīng)深入人心，育齡群眾對(duì)生育政策的知曉率和對(duì)人口計(jì)生宣傳教育的滿意率均在90%以上。人口計(jì)生政策在基層得到較好落實(shí)，已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá)到86.08%。男女平等、少生優(yōu)生等新型婚育觀念正逐步被廣大人民群眾所接受。全縣有1600多對(duì)農(nóng)村一孩夫婦主動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)。

(三)行政執(zhí)法工作逐步規(guī)范。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)法治政府的總體要求，在全系統(tǒng)樹立以人為本、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法的依法行政新觀念。建立健全了行政執(zhí)法公示制、過錯(cuò)追究責(zé)任制、民主評(píng)議制等制度，規(guī)范行政許可程序，完善了行政執(zhí)法文書規(guī)范化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育“兩個(gè)紀(jì)律”，不斷加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育信訪工作，群眾信訪案件大幅度減少，依法行政工作進(jìn)一步規(guī)范。

(四)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全面落實(shí)。自“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策出臺(tái)以來，全縣累計(jì)有1613戶農(nóng)業(yè)人口辦理了獨(dú)生子女父母光榮證，累計(jì)兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)金280多萬元，義務(wù)教育獎(jiǎng)學(xué)金40多萬元，有750多人次享受了獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，兌現(xiàn)資金達(dá)50多萬元，有120多人享受了特別獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，兌現(xiàn)資金達(dá)12萬元。企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女保健費(fèi)也得到較好落實(shí)，每年兌現(xiàn)近3萬元，與此同時(shí)，國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目也得到較好落實(shí)。使廣大計(jì)劃生育家庭充分分享了改革發(fā)展成果，政治上得到了光榮、經(jīng)濟(jì)上得到了實(shí)惠。

(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提升。2002年以來，全縣人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍積極深入基層一線，為育齡群眾進(jìn)行查環(huán)查孕查病，積極進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，全面推廣“葉酸、福施福”等營(yíng)養(yǎng)素，做好出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，2008年，為創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)縣，全縣人口計(jì)生系統(tǒng)按照“六個(gè)好”和“四優(yōu)一滿意”目標(biāo)，開展了以實(shí)施五大工程為重點(diǎn)的生殖健康系列活動(dòng)、“百名醫(yī)生進(jìn)百村訪千家連萬人”活動(dòng)和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍科技大練兵活動(dòng)，各項(xiàng)工作有序有效開展，圓滿完成了創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)縣的各項(xiàng)任務(wù)，通過了省級(jí)驗(yàn)收，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高。

(六)基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。一是基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理進(jìn)一步規(guī)范。在完善原有臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，新建了12本信息臺(tái)帳，保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和及時(shí)性;二是流動(dòng)人口管理工作取得新突破。三個(gè)社區(qū)配備了流動(dòng)人口專職管理人員并落實(shí)了報(bào)酬，建立健全了流動(dòng)人口管理臺(tái)帳，全面推行流動(dòng)人口合同化管理，縣級(jí)建立了流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)，流動(dòng)人口兩地管理責(zé)任等到較好落實(shí);三是推廣使用安全套預(yù)防艾滋病工作深入開展。簽訂了責(zé)任狀，全縣所有賓館旅店安全套擺放率達(dá)100%;四是藥具管理工作有效加強(qiáng)。制定下發(fā)了《藥具規(guī)范化管理實(shí)施方案》和《藥具優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)施方案》，全面推行“一卡(本、證)通”放發(fā)模式，暢通了放發(fā)渠道，拓寬了服務(wù)范圍;五是計(jì)生協(xié)會(huì)工作正常開展。基層協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善，各項(xiàng)活動(dòng)正常開展，先后投入?yún)f(xié)會(huì)資金近20萬元扶持計(jì)劃生育家庭戶發(fā)展生產(chǎn)，取得了較好效果，村民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”機(jī)制逐步形成。

(七)干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。按照創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、效能型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的要求，通過開展一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、制度、廉政建設(shè)。在全縣人口計(jì)生系統(tǒng)開展“下評(píng)上”和“農(nóng)民兄弟姐妹、流動(dòng)人口農(nóng)民工評(píng)計(jì)生活動(dòng)”，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，形成了“抓班子帶隊(duì)伍、抓機(jī)關(guān)帶基層、抓作風(fēng)樹形象、抓工作促發(fā)展”的良好格局。領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)一步健全。先后被縣委評(píng)為“群眾滿意的基層部門”、“民主法治和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”。

二、形成的主要共識(shí)

通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻、更全面的理解和把握，更加堅(jiān)定了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心，并在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變、在發(fā)展理念上形成了新的共識(shí)。

一是提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為:只有把握發(fā)展規(guī)律,在工作中堅(jiān)持用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決人口和計(jì)劃生育發(fā)展中的問題;按群眾生育意愿及需求謀劃人口和計(jì)劃生育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，沖破制約發(fā)展的瓶頸，不斷提高發(fā)展質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

二是提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的認(rèn)識(shí)。只有以人的全面發(fā)展為中心,始終把維護(hù)人民群眾的生育、節(jié)育意愿，穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)放在計(jì)劃生育工作的首位，樹立以人為本的理念，努力為不同人群不同對(duì)象提供人性化、個(gè)性化的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。提供有針對(duì)性的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)方式，同時(shí)，著力培養(yǎng)計(jì)生干部特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)，才能不斷提高管理和服務(wù)水平。

三是提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認(rèn)識(shí)。在工作中根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件和人民群眾對(duì)計(jì)劃生育的需求，從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手，堅(jiān)持人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，把人口計(jì)生工作融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局，解決群眾在實(shí)行計(jì)劃生育中出現(xiàn)的困難和問題，分析研究解決人口問題的新思路、新辦法，樹立大人口觀念和人均意識(shí)，才能有效解決人口計(jì)生發(fā)展中的不利因素。

四是提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認(rèn)識(shí)。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)中央和省委關(guān)于人口計(jì)生工作兩個(gè)《決定》的學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，整合部門資源，制定和出臺(tái)統(tǒng)籌解決人口問題的相關(guān)措施，建立投入保障、利益導(dǎo)向、隊(duì)伍建設(shè)、綜合管理等機(jī)制，才能統(tǒng)籌解決好人口問題，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作新發(fā)展。

三、存在的突出問題及產(chǎn)生問題的原因

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段，縣人口計(jì)生局積極貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種方式方法，廣泛征求了意見和建議。經(jīng)歸納整理為六個(gè)方面，主要意見和建議綜合如下：

(一)影響我縣人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題

1、班子思想觀念方面：一是思想不夠解放，觀念不夠新;二是創(chuàng)新意識(shí)缺乏，束縛于傳統(tǒng)模式和現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。

2、班子能力素質(zhì)方面：一是執(zhí)政為民、科學(xué)發(fā)展意識(shí)、科學(xué)決策能力有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是突破體制機(jī)制障礙，科學(xué)規(guī)范的制度體系有待進(jìn)一步探索;三是統(tǒng)籌發(fā)展和化解矛盾、破解難題的能力有待進(jìn)一步提高。

3、服務(wù)能力方面：一是人口計(jì)生整體工作水平還不太高、服務(wù)能力還不夠強(qiáng);二是系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度需進(jìn)一步提高和改善，業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

4、隊(duì)伍建設(shè)方面：一是村級(jí)宣傳員隊(duì)伍年齡偏大,文化層次較低;二是技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不夠高。

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面：黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度需進(jìn)一步完善。

6、人口計(jì)生工作方面：一是整體工作發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)間有一定差距;二是流動(dòng)人口管理和服務(wù)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是行政執(zhí)法難度較大，程序不夠規(guī)范;四是計(jì)生協(xié)會(huì)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)存在問題的主要原因

分析產(chǎn)生上述問題的原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1、理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性、系統(tǒng)性不夠。由于日常工作繁重，主動(dòng)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)解放思想、科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)方面的學(xué)習(xí)不夠深入，對(duì)學(xué)習(xí)成果沒有更深層次進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)時(shí)事政治、領(lǐng)導(dǎo)講話和黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí)多，對(duì)解放思想、科學(xué)發(fā)展等新要求的掌握和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等現(xiàn)代知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，進(jìn)一步運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作的自覺性和創(chuàng)造性不足。

2、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠深刻。從指導(dǎo)思想高度來認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面還做得不夠，特別是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展、把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的正確思路、改革措施和實(shí)際能力等方面尚有一定差距。

3、進(jìn)一步解放思想力度不夠。在進(jìn)一步解放思想層面，仍習(xí)慣于沿用過去的經(jīng)驗(yàn)思考問題、用過去行政管理方式開展工作，對(duì)一些新觀念、新方法探索不夠、嘗試不夠，在人口計(jì)生綜合改革方面還缺乏勇氣。工作中堅(jiān)持原則較多而在原則范圍內(nèi)創(chuàng)造性開展工作、破解難題顯得不足，缺乏敢為人先的作為。

4、推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面做得不夠。工作思路與促進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型提高不相適應(yīng)。在工作理念上，以完成人口控制計(jì)劃為主，樹立以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)人的全面發(fā)展方面做得不夠;在工作方法上以行政管理為主，堅(jiān)持依法行政、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理等多種措施方面做得不夠;在工作職能上，就計(jì)生抓計(jì)生，注重提高出生人口素質(zhì)、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、統(tǒng)籌解決人口問題方面做得不夠;在工作標(biāo)準(zhǔn)上以著重考核人口計(jì)劃完成情況為主，把為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高群眾的滿意程度作為重要標(biāo)準(zhǔn)不夠。

四、解決存在問題的總體思想及對(duì)策

上述存在的的問題是制約和影響當(dāng)前我縣人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要因素，縣人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)班子將高度重視，采取強(qiáng)有力的措施加以整改。

(一)總體思路

在今后一個(gè)時(shí)期我縣人口計(jì)生工作將繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以中央、省《決定》為主線，以進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn)，以創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，更加注重依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、綜合治理，更加注重協(xié)調(diào)配合、改革創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)，更加注重推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班和干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，確保人口計(jì)生工作整體工作上水平。

(一)主要對(duì)策

1、從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)入手，抓好“四項(xiàng)建設(shè)”

一是抓班子思想建設(shè)。把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首要位置，堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步錘煉黨性，堅(jiān)定信念，振奮精神。二是抓班子作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，自覺服從大局，形成班子合力，牢固樹立求真務(wù)實(shí)、勤奮高效的工作作風(fēng)，增強(qiáng)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。三是抓班子能力建設(shè)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高班子的專業(yè)水平，推進(jìn)深層次的研究創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)識(shí)和把握人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的能力。四是抓班子廉政建設(shè)。堅(jiān)持用制度管事、管人，用制度規(guī)范服務(wù)管理工作行為，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2、從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，樹立“四種意識(shí)”

一是樹立大局意識(shí)。充分發(fā)揮人口計(jì)生部門的職能作用，把人口計(jì)生工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮,樹立大人口觀念和人均觀念,解決就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的思想。二是樹立統(tǒng)籌意識(shí)。以學(xué)習(xí)貫徹中央、省《決定》精神為契機(jī)，找準(zhǔn)人口計(jì)生工作的切入點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取縣委、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人口政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的制定和實(shí)施。三是樹立創(chuàng)新意識(shí)。要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的信心和勇氣,不斷探索新形勢(shì)下人口計(jì)生工作發(fā)展的新思路、新機(jī)制、新辦法、新措施。四是樹立協(xié)調(diào)意識(shí)。在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切協(xié)作，建立定期協(xié)商溝通制度，充分調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，推動(dòng)統(tǒng)籌解決人口問題工作格局的加快形成。

3、從轉(zhuǎn)變工作思路入手，建立“五個(gè)機(jī)制”

一是圍繞關(guān)注民生、以人為本的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全面落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，大力實(shí)施部分農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度，認(rèn)真落實(shí)《云南省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》;加大爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)的力度，做好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策與惠民政策的銜接，探索開展長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助、計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。

二是圍繞科學(xué)管理、改革創(chuàng)新的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核評(píng)估機(jī)制。堅(jiān)持以群眾滿意度為標(biāo)桿，科學(xué)設(shè)置全面和可操作的考核指標(biāo)，增強(qiáng)考核評(píng)估的效能，建立明晰的問責(zé)機(jī)制，鼓勵(lì)基層因地制宜開展各項(xiàng)工作，創(chuàng)造更好業(yè)績(jī)。

三是圍繞以人為本、服務(wù)群眾的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。牢固樹立以人為本的理念，鞏固創(chuàng)省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)縣成果，努力提高計(jì)劃生育服務(wù)管理質(zhì)量，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等需求。

四是圍繞民主管理、村(居)民自治的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育群眾參與機(jī)制。啟動(dòng)“陽光計(jì)生”行動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)公開。落實(shí)避孕節(jié)育措施知情選擇制度，保障群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益。要深化計(jì)劃生育村(居)民自治，加強(qiáng)民主管理監(jiān)督。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)等群眾團(tuán)體在基層人口計(jì)生工作中的生力軍作用。

五是圍繞強(qiáng)基固本、提升能力的要求，進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育干部隊(duì)伍管理運(yùn)行機(jī)制。按照公開、公正、公平的原則，不斷深化人事制度改革。以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加大村級(jí)計(jì)劃生育宣傳員隊(duì)伍、行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍三支隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。

4、從落實(shí)工作措施入手，強(qiáng)化“六項(xiàng)工作”

一是強(qiáng)化宣傳教育。要把人口計(jì)生宣傳教育工作與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)、生育文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生育文明幸福家園推進(jìn)計(jì)劃緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是強(qiáng)化規(guī)范管理。制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作規(guī)范和制度。特別加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、醫(yī)療文書、計(jì)劃生育藥具的規(guī)范化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育村居民自治工作，要建立基層計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)估體系，通過總結(jié)完善，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村民自治的工作經(jīng)驗(yàn)，形成指導(dǎo)全縣基層人口計(jì)生工作的管理模式。

三是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面落實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)八項(xiàng)職能，以計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和方法，著力發(fā)揮服務(wù)站宣傳教育、人員培訓(xùn)陣地作用。依法開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程管理，確保計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量。

四是強(qiáng)化依法行政。將依法行政、文明執(zhí)法納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。指導(dǎo)基層嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育行政處罰、行政征收等案件的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的督辦，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、方法粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的行為，要開展便民維權(quán)活動(dòng)，強(qiáng)化政務(wù)公開，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，禁止亂收費(fèi)、亂罰款。

五是強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)和管理。以國(guó)務(wù)院頒令第555號(hào)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》為綱領(lǐng)性文件，轉(zhuǎn)變流動(dòng)人口服務(wù)與管理的工作模式，探索加強(qiáng)建立統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新體制。加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)、跨省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢、跟蹤服務(wù)和管理。將流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作納入整個(gè)人口計(jì)生工作的全局進(jìn)行部署。

六是強(qiáng)化服務(wù)所建設(shè)。以中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，在抓好大文、忙糯、勐庫、沙河四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)的同時(shí)，積極做好勐勐、邦丙兩個(gè)計(jì)生服務(wù)所的項(xiàng)目申報(bào)工作，同時(shí)把技術(shù)服務(wù)設(shè)備的配置納入項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，認(rèn)真做好可研上報(bào)工作，不斷增強(qiáng)人口計(jì)生工作發(fā)展的后勁。

5、從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，突出“四個(gè)”重點(diǎn)

一是以解放思想提高能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部，不斷解放思想、更新觀念。把解放思想，更新觀念作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新能力。扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)型、和諧型、創(chuàng)新型、服務(wù)型和廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)。

二是以堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究。建立調(diào)研工作制度。充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的重大意義，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。調(diào)研要有針對(duì)性，圍繞工作重點(diǎn)難點(diǎn)，集中時(shí)間集中精力開展深入系統(tǒng)的綜合調(diào)查研究，減少過泛過虛的調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)干部每年要完成1-2份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。要鼓勵(lì)基層說真話、報(bào)實(shí)數(shù)，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)。

三是以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，提高工作效率。認(rèn)真貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制等三項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任，明確崗位職責(zé)，認(rèn)真實(shí)行ab角工作制度，認(rèn)真實(shí)行公示制度，明確辦事內(nèi)容，簡(jiǎn)化辦事程序，認(rèn)真實(shí)行即時(shí)辦結(jié)制，提高工作效率。

四是以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，提高拒腐防變能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“建立健全懲治和教育預(yù)防腐敗體系”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，以思想道德教育為基礎(chǔ)，以理想信念教育為根本，以黨風(fēng)黨紀(jì)教育為主要內(nèi)容，把工作重點(diǎn)放在提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力上，把反腐倡廉教育貫穿到人口計(jì)生工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。加強(qiáng)制度建設(shè)，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，緊密結(jié)合全縣人口計(jì)生工作實(shí)際，針對(duì)人口計(jì)生系統(tǒng)容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行關(guān)口前移、著眼防范。全面開展陽光計(jì)生行動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和人口計(jì)生“兩個(gè)工作紀(jì)律”。繼續(xù)深入開展人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為。