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全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，組織部屬高校全體黨員特別是黨和院系領導班子、黨員領導干部以及黨員骨干教師深入學習科學發展觀，要通過科學實踐活動，自覺用科學發展觀指導實踐、推動工作，結合高教改革發展的實際，破解發展難題，轉變發展方式、提高發展質量。努力把學校各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，當前，要把為保持我國經濟平穩較快發展多做貢獻，促進學校又快又好發展，維護高校和諧作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，把廣大黨員干部和師生員工的積極性進一步引導到科學發展觀上來，把科學發展觀貫徹落實到高校教育發展的各個方面。

一、科學發展觀在高校教育中的表現

1、高校思想政治理論課，特別是“思想和中國特色社會主義理論體系概論”課，要盡快對教學計劃適當調整，安排相應的教學活動，包括組織專題討論、演講比賽、征文活動等，強化科學發展觀理論教育，配合搞好學習實踐活動。

2、在“形勢與政策”課教育教學中，集中開展一次科學發展觀專題教育活動，組織學生認真學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，認真學習黨的十七大和黨中央的一系列指示精神，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝學生。

3、找準學生理論學習的興趣點和關切點，加強對科學發展觀教育教學中重點、難點問題的研究，不斷增強教育教學的針對性和實效性。

4、高校要在學習實踐活動中切實抓好思想政治理論課教師的學習和培訓。通過教師培訓和集體備課、教學觀摩等活動，深化教師對科學發展觀的時代背景、科學評價、科學內涵、精神實質和根本要求的理解，掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，做到真懂、真信、真用。在暑期要集中一定時間對思想政治理論課教師進行一次專題培訓。

二、存在問題

1、由于公辦高校招生規模的擴大，部分民辦高校生源不足，為吸引好生源，民辦高校比較重視學生的就業，強調專業技能培養，容易相對忽視德育。學生也以為花錢上學，買的是知識，要的是專業技能，而看不到一個人的思想道德品質在其就業乃至一生事業中所具有的極端重要性。

2、與普通高校實行黨委領導下的校長負責制不同，民辦高校的領導體制是董事會領導下的校長負責制，有的學校尚未建立正式的黨組織，缺乏強有力的組織保障，這對于落實把德育放在首位無疑會更加困難一些。

3、民辦高校的教師隊伍還不十分穩定，專任教師偏少。全國81萬民辦普通高校在校生，專任教師5萬人；100萬其他民辦高等教育機構在校生，專任教師2.4萬人。專職德育工作人員相對就更少一些。實行全員育人、全程育人的困難自然也就更大些。

三、改進措施

1．教學管理是人才培養模式的實施和保障系統

教學工作是一個系統工程，既是多種因素的綜合，又是多個環節的交織。教學活動是一項復雜的群體活動，沒有組織、指揮和協調，就無法進行。教學活動的開展，既要依靠教師發揮主導作用，又離不開教學管理者的組織作用。教、學、管三方面條件，缺一不可。

2、教學管理是提高辦學水平和人才培養質量的保證

教學管理是保證教學活動正常運行的必備條件。教學管理的基本點是通過協調、規范管理，保持教學工作穩定運行，核心是保證教學質量。在一定意義上講，凡是有教學活動的時候和地方，都必須有教學管理。教學管理的最終目的是保證和提高人才培養質量。教學管理通過不斷改善影響學校教學質量的內部因素（教師、學生、條件、管理等）和外部因素（方針、政策、體制等），通過科學的評價，分析教學質量，建立通暢的信息反饋網絡，從而營造并維護良好的育人環境，達到好的教學效果。要使各因素之間形成最佳結合，發揮最佳效果，就離不開科學化、規范化、制度化的管理。管理水平高，管理手段、方法先進，規章制度健全，組織嚴密，各因素就能充分發揮作用，保證教學質量的提高。

3、教學管理是高校提高辦學規范性的保障

實現民辦高校可持續健康發展的根本保證是規范管理。完善和規范學院的管理體制，營造寬松、和諧的學術氛圍，樹立適應時展趨勢的辦學思想是非常必要的。規范管理既要體現在學校的辦學思路的確定與辦學規劃的制定上，又要體現在具體的管理和發展問題上，要有較強的科學管理意識和超前的發展意識，要堅持依法治校與民主治校相結合的原則，突出教學為主，學生為本的現代化管理理念，強化教學，規范管理。在教學管理中缺乏規范性是目前民辦高校存在的一個問題，個別民辦高校是“家長式”的管理方式，要改變目前民辦高校的這種現狀，就必須引導民辦高校向高層次管理方向發展，逐步實現民辦高校管理的制度化、規范化。民辦高校在管理上要上水平、上層次，就要建立適應自身運行方式和管理效果的行之有效的管理制度，包括教學管理制度。制度化本身就消除和解決了管理權出臺的隨意性和政出多門以及管理過程中的矛盾沖突，從而實現民辦高校管理的科學化、規范化。

綜上所述，只有在教學過程開始之前，制定科學的管理規章制度，在教學過程中實施嚴格的管理和有效的激勵，并采用現代化的管理方法與手段，才能逐步實現高校教學管理的科學化，從而使教學管理決策系統、教學狀況信息反饋系統、教學過程控制系統處于正常高效的運行之中，使教學管理工作走上規范化、制度化、現代化的軌跡，大大提高教學質量。