水利行業(yè)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-08-23 10:18:00

導(dǎo)語:水利行業(yè)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

水利行業(yè)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

同志們:

按照中央的統(tǒng)一部署,水利部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)于20**年9月26日正式啟動(dòng)。在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和中央第22指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下,在廣大黨員、干部的共同努力下,我部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),順利完成各階段的任務(wù),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,經(jīng)過群眾滿意度測評,滿意率達(dá)到99.82%。下面,我代表部黨組對水利部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并就鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果提幾點(diǎn)意見。

一、精心組織實(shí)施,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展

五個(gè)月來,部黨組把深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠,堅(jiān)持解放思想、注重改革創(chuàng)新,突出實(shí)踐特色、重在解決問題,貫徹群眾路線、帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)階段的工作。每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、每一個(gè)重要步驟,都召開黨組會(huì)進(jìn)行研究,整個(gè)活動(dòng)期間共召開10余次黨組會(huì);每進(jìn)入一個(gè)新的階段,部黨組都召開由機(jī)關(guān)全體公務(wù)員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的干部大會(huì),對上一階段的活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對下一階段工作進(jìn)行動(dòng)員部署,專門召開黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)班和水利部學(xué)習(xí)成果交流大會(huì),前后銜接,環(huán)環(huán)相扣。在認(rèn)真完成中央規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),結(jié)合水利實(shí)際創(chuàng)造自選動(dòng)作,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。

第一,堅(jiān)持貫徹中央統(tǒng)一部署與創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合,在組織領(lǐng)導(dǎo)上下工夫,推動(dòng)活動(dòng)有序開展。去年9月中央作出全面部署后,部黨組迅速召開擴(kuò)大會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見和總書記、總理、副主席等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,把中央部署與水利部實(shí)際有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員,精心組織,狠抓落實(shí),力求規(guī)定動(dòng)作完成好,自選動(dòng)作有創(chuàng)新。

一是抓好準(zhǔn)備工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)前,從組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)方案、思想發(fā)動(dòng)三個(gè)方面做好充分準(zhǔn)備。水利部成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)力量。機(jī)關(guān)司局和直屬單位也成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了各級黨組織第一責(zé)任人的責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員認(rèn)真抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,精心制定實(shí)施方案,確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求和方法步驟,明確各項(xiàng)工作部署和重點(diǎn)任務(wù),確保實(shí)施方案既符合中央精神、主題突出,又符合水利實(shí)際、切實(shí)可行。在此基礎(chǔ)上,部黨組和各單位先后召開動(dòng)員大會(huì),把中央的決策部署、部黨組的工作要求,原原本本、清清楚楚地告訴廣大黨員干部,使大家對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性有了更深刻的認(rèn)識(shí),對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、重點(diǎn)任務(wù)和工作步驟有了更準(zhǔn)確的把握,為開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是抓好分類指導(dǎo)。根據(jù)機(jī)關(guān)司局、流域機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的不同特點(diǎn),針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、青年黨員和離退休黨員等不同層面,開展不同主題、多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對各單位的指導(dǎo)。部黨組成員先后深入11個(gè)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,為聯(lián)系點(diǎn)作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告,參加聯(lián)系點(diǎn)的專題調(diào)研、主題實(shí)踐活動(dòng)和專題民主生活會(huì),帶動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。各司局、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員也根據(jù)各自分工建立聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。部黨組挑選黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、素質(zhì)高,有較高政策理論水平、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志組成3個(gè)指導(dǎo)檢查組,對各單位進(jìn)行全程指導(dǎo)、督促和檢查。

三是抓好探索創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,結(jié)合水利實(shí)際探索創(chuàng)新活動(dòng)載體和形式,力求體現(xiàn)活動(dòng)的特色和針對性。各司局、各單位結(jié)合各自工作職能,利用業(yè)余時(shí)間,開展了各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。有的根據(jù)不同層面干部的情況,開展不同主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨課教育;有的組織到西柏坡開展以“增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和改進(jìn)干部作風(fēng)”為主題的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng);有的組織干部職工赴八一起義紀(jì)念館等紅色教育基地,接受革命傳統(tǒng)教育;有的組織到xx郊區(qū)考察水生態(tài)修復(fù)治理與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;有的深入南水北調(diào)xx段開展應(yīng)急供水調(diào)度方案實(shí)施情況的檢查。我們還派出慰問組,專程到xx地震災(zāi)區(qū)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和水利幫扶活動(dòng)。為確?;顒?dòng)質(zhì)量,許多單位在每個(gè)階段都組織“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。通過各具特色的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,目標(biāo)更加明確,行動(dòng)更加自覺。

四是抓好宣傳引導(dǎo)。部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門成立了信息宣傳組,對內(nèi)充分利用活動(dòng)簡報(bào)、網(wǎng)站專題、水利報(bào)刊和圖片展覽等宣傳形式,對外積極聯(lián)系人民日報(bào)、新華社、中央電視臺(tái)、紫光閣網(wǎng)等重要媒體,對上通過專報(bào)等信息渠道,大力宣傳部黨組關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署,大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效,大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍和輿論氛圍。截至目前,已編發(fā)簡報(bào)200多期、專報(bào)20多期,網(wǎng)站專題訪問量超過27萬人次。

第二,堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合,在學(xué)習(xí)調(diào)研上下工夫,著力提高思想認(rèn)識(shí)。各部門、各單位在原原本本學(xué)讀本、學(xué)講話、學(xué)文件的同時(shí),將輔導(dǎo)報(bào)告、座談交流、專題討論、主題實(shí)踐、實(shí)地調(diào)研等有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,拓展學(xué)習(xí)途徑,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。

一是切實(shí)抓好理論學(xué)習(xí)。部黨組在認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)的同時(shí),同步安排各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目,學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央其他重要會(huì)議精神,學(xué)書記和其他政治局常委到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)的重要講話精神,以及中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的一系列重要通知精神。部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分3期、每期3天對400余人進(jìn)行了集中培訓(xùn)。這是水利部近年來培訓(xùn)規(guī)模最大、參加人數(shù)最多、時(shí)間最為集中的一次培訓(xùn)。培訓(xùn)班既安排理論輔導(dǎo)講座、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)介紹,也組織主題實(shí)踐活動(dòng),取得顯著成效。各司局、各單位舉辦了中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)班、專題培訓(xùn)班,通過理論研討、考察學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。

二是深入開展調(diào)查研究。從10月下旬起,部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴甘肅、黑龍江、吉林、安徽、江蘇、貴州、xx、xx、廣東、廣西、xx、浙江等地和長江委、黃委、xx、珠委、松遼委、太湖局等單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,各司局、各單位也陸續(xù)組織1010人開展調(diào)研,完成調(diào)研報(bào)告近300份。這次調(diào)研立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),注重實(shí)效,特點(diǎn)鮮明。在調(diào)研課題選擇上,圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平、著力改善民生、建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制等方面,精心確定了230多個(gè)調(diào)研課題,其中重點(diǎn)調(diào)研題目46個(gè),部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研課題6個(gè)。在調(diào)研對象選擇上,既注重針對性,又注重廣泛性,既深入到成績突出、富有經(jīng)驗(yàn)的地方,也深入到矛盾比較集中、問題比較突出的地方。在調(diào)研方法上,既扎實(shí)深入又靈活多樣,共設(shè)計(jì)調(diào)查問卷71份,召開各類座談會(huì)435個(gè),有5843人次參加了座談和個(gè)別訪談。在調(diào)研成果運(yùn)用上,注重轉(zhuǎn)化為政策措施和管理制度,做到成熟一個(gè),決策一個(gè),實(shí)施一個(gè)。

三是認(rèn)真組織解放思想討論。部黨組專門召開黨組會(huì),黨組成員結(jié)合各自學(xué)習(xí)體會(huì),聯(lián)系基層調(diào)研實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入思考和討論。各司局、各單位也緊密聯(lián)系實(shí)際組織解放思想討論,梳理出需要轉(zhuǎn)變的思想觀念和需要解決突出問題,同時(shí)提出解決問題的思路、辦法和措施。有的單位開辟“我為水利發(fā)展建言獻(xiàn)策”專欄,廣泛征集意見和建議,匯聚真知灼見,營造人人思發(fā)展、個(gè)個(gè)獻(xiàn)良策的良好氛圍;有的在網(wǎng)上開辟解放思想論壇,營造了思想大解放、觀念大更新、參與大討論的濃厚氛圍;有的舉辦解放思想討論匯報(bào)會(huì),引導(dǎo)全體黨員暢談思想認(rèn)識(shí),查找突出問題,提出對策建議。

第三,堅(jiān)持查找問題與理清思路相結(jié)合,在分析檢查上下工夫,形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)。各級黨組織緊密聯(lián)系水利發(fā)展與改革實(shí)際,堅(jiān)持把查找和解決問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。

一是廣泛征求意見建議。各級黨組織在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中堅(jiān)持廣開言路、開門納諫。部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開部機(jī)關(guān)離退休干部代表、部機(jī)關(guān)司局及在京直屬單位負(fù)責(zé)人、處級干部及青年代表座談會(huì),向各司局、各單位、地方水利部門以及與水利工作聯(lián)系比較多的48個(gè)中央部門發(fā)放征求意見函,還通過設(shè)置征求意見箱、上門訪談、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)等形式征求意見建議,并對征求到的583條意見建議進(jìn)行了認(rèn)真匯總、梳理和分析。各司局、各單位也開門搞活動(dòng),通過多種渠道征求各方面意見。

二是認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)。部黨組在廣泛聽取各方面意見,認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,召開了以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,做好民生水利工作,促進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變”為主題的專題民主生活會(huì)。每位黨組成員緊緊圍繞民主生活會(huì)主題,在認(rèn)真開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上,開展了既嚴(yán)肅認(rèn)真又與人為善的相互批評,既結(jié)合分管工作深入思考,又著眼水利全局工作提出建設(shè)性意見,達(dá)到了交流思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、明確方向、促進(jìn)工作的目的。各部門、各單位也結(jié)合實(shí)際確定專題民主生活會(huì)主題,著重在查問題、查思想、查工作、查作風(fēng)上下工夫。

三是高質(zhì)量形成分析檢查報(bào)告。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始,部黨組就把形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告作為重要環(huán)節(jié)來抓,黨組主要負(fù)責(zé)同志全程主持報(bào)告的撰寫工作,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、征求意見和專題民主生活會(huì)成果,多次召開黨組會(huì)進(jìn)行反復(fù)研討和修改,確保分析檢查報(bào)告問題找得準(zhǔn),原因分析得透,思路措施實(shí)。分析檢查報(bào)告找準(zhǔn)了影響和制約水利科學(xué)發(fā)展的八個(gè)方面問題,深刻分析了主觀和客觀原因,形成了推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展“八個(gè)必須”的新共識(shí),提出了“一條主線、四個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)著力”的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀總體思路,明確了“九個(gè)進(jìn)一步”的具體措施。在評議中,廣大黨員和群眾對部黨組分析檢查報(bào)告給予充分肯定,認(rèn)為“好”的占94.7%,“較好”的占5.3%,沒有“不好”的。各司局、各單位在撰寫分析檢查報(bào)告過程中堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),做到調(diào)查研究和征求意見不廣的不通過,查找問題不準(zhǔn)的不通過,原因分析不透的不通過,科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過,科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過。

第四,堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合,在整改落實(shí)上下工夫,突出創(chuàng)新體制機(jī)制。各級黨組織以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),本著遠(yuǎn)近結(jié)合、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,做到整改落實(shí)項(xiàng)目明確、目標(biāo)時(shí)限明確、整改措施明確、整改責(zé)任明確,并向群眾作出公開承諾,努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成“群眾滿意工程”。

一是邊學(xué)邊改,著力解決馬上能夠解決的突出問題。梳理了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間能夠落實(shí)或可以取得明顯進(jìn)展的4個(gè)方面12項(xiàng)整改落實(shí)任務(wù),特別是緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī),建立了加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和監(jiān)督檢查制度,把保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策的貫徹落到實(shí)處。針對去冬以來北方冬麥區(qū)的嚴(yán)重旱情,在全力開展抗旱保春灌的同時(shí),及時(shí)主動(dòng)完成抗旱條例頒布前的有關(guān)工作,國務(wù)院2月11日召開常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了該條例,填補(bǔ)了抗旱立法空白,將使我國抗旱工作步入法治化軌道。同時(shí),完成太湖管理?xiàng)l例的起草和審查,完成海河、獨(dú)流減河、永定新河河口管理辦法、黑河干流水量調(diào)度辦法的審查工作,近期可以提交部務(wù)會(huì)議審議;加快完成全國及流域水資源綜合規(guī)劃、全國蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃、南方崩崗治理規(guī)劃、長江干流河道采砂規(guī)劃、重要江河湖泊水功能區(qū)劃等重要規(guī)劃的編制工作,進(jìn)一步完善水利規(guī)劃體系,發(fā)揮規(guī)劃在促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展中的統(tǒng)籌和先導(dǎo)作用。

二是立足當(dāng)前,力爭解決近期可以解決的問題。部黨組的整改落實(shí)方案中,提出了2009年7個(gè)方面28項(xiàng)整改落實(shí)任務(wù),明確提出:今年要解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,爭取規(guī)劃內(nèi)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目全部開工,完成20~30個(gè)大型灌區(qū)節(jié)水改造和中部四省139處大型排澇泵站改造,完成治淮19項(xiàng)骨干工程建設(shè)收尾工作,開工建設(shè)一批大型骨干水利工程,啟動(dòng)重點(diǎn)中小河流治理試點(diǎn),開展100個(gè)縣山洪災(zāi)害防治試點(diǎn),治理水土流失6萬平方公里,全面完成小水電代燃料試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),新增小水電裝機(jī)300萬千瓦左右。同時(shí),對水資源配置、節(jié)約和保護(hù),水利投融資體制、水管體制和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,水利法治建設(shè),基層基礎(chǔ)工作等方面的問題制定了年度整改落實(shí)措施。

三是著眼長遠(yuǎn),建立水利科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。部黨組堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在調(diào)研和查找問題的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和破解體制障礙等突出問題,提出了十個(gè)方面的主要任務(wù):即進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在踐行和完善可持續(xù)發(fā)展治水思路上有新進(jìn)展;進(jìn)一步加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,在提高水利保障能力上有新跨越;進(jìn)一步加快解決涉及民生的水利問題,在推進(jìn)民生水利上有新成效;進(jìn)一步加強(qiáng)水資源配置、節(jié)約和保護(hù),在推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)上有新進(jìn)步;進(jìn)一步加大水利改革攻堅(jiān)力度,在構(gòu)建水利科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制上有新突破;進(jìn)一步加強(qiáng)水利法治建設(shè),在水利依法行政和增強(qiáng)政府執(zhí)行力上有新提高;進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作,在建立基層水利良性發(fā)展機(jī)制上有新成績;進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,在謀劃水利長遠(yuǎn)發(fā)展上有新舉措;進(jìn)一步加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新,在提高水利工作科技水平上有新發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),在不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)水利科學(xué)發(fā)展能力上有新作為。

第五,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與相結(jié)合,在調(diào)動(dòng)黨員干部積極性上下工夫,激發(fā)改革創(chuàng)新活力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各級領(lǐng)導(dǎo)既率先垂范,注重身體力行,又加強(qiáng)引導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)群眾,營造了領(lǐng)導(dǎo)和群眾共同學(xué)習(xí)、共同提高,共謀水利科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到“六帶頭”:一是帶頭深入學(xué)習(xí),力求多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn),努力把學(xué)習(xí)體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的正確思路,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力;二是帶頭調(diào)查研究,緊密結(jié)合本部門、本單位影響科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題,深入基層、深入群眾、深入一線開展調(diào)查研究,廣泛征求意見和建議,問計(jì)于基層,求智于民眾;三是帶頭解放思想,結(jié)合踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、發(fā)展民生水利、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力水平等重大問題,找差距,理思路,定措施,促改革,謀發(fā)展;四是帶頭分析檢查,認(rèn)真查找、分析班子和個(gè)人存在的突出問題及原因,認(rèn)真主持起草分析檢查報(bào)告,認(rèn)真組織群眾評議;五是帶頭整改落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上制定整改落實(shí)方案,把工作目標(biāo)具體化,在完善體制機(jī)制、解決突出問題、多辦實(shí)事好事上下工夫;六是帶頭鞏固提高,著力建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制,著力推進(jìn)水利體制機(jī)制的創(chuàng)新,著力增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。

同時(shí),從活動(dòng)一開始就敞開大門、發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持群眾路線,把群眾參與落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)群眾積極參與學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論和評議,積極拓展干部職工建言獻(xiàn)策的渠道,使活動(dòng)成為調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的過程。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,領(lǐng)導(dǎo)與群眾一起交流學(xué)習(xí)體會(huì),一起深入基層調(diào)研,一起開展解放思想討論,逐步形成新的水利科學(xué)發(fā)展共識(shí)。在分析檢查階段和整改落實(shí)階段,采取不同方式向群眾公布領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案和解決問題情況,廣泛聽取各方面代表的意見,虛心接受群眾的評議,積極開展?jié)M意度測評,真正做到請群眾參與、讓群眾知情,請群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗(yàn),請群眾評價(jià)、讓群眾滿意,極大地激發(fā)了廣大干部群眾改革創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。

第六,堅(jiān)持抓好活動(dòng)與抓好業(yè)務(wù)相結(jié)合,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上下工夫,務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。部黨組把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署結(jié)合起來,與做好各項(xiàng)水利工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了各階段、各環(huán)節(jié)安排表,把關(guān)鍵環(huán)節(jié)、方法步驟、時(shí)間安排、目標(biāo)要求、工作責(zé)任等進(jìn)行細(xì)化、量化,使各單位既心中有數(shù),又超前謀劃,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)有序地開展。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,恰逢國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化,中央果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,采取一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策措施,水利投資項(xiàng)目多、強(qiáng)度大、時(shí)間緊、要求高、責(zé)任重。部黨組把貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需決策部署作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效和領(lǐng)導(dǎo)水利科學(xué)發(fā)展能力的實(shí)踐載體,及時(shí)成立水利部加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和水利部擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速將新增中央水利投資計(jì)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目,印發(fā)關(guān)于加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見、關(guān)于對新增中央水利投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查的指導(dǎo)意見,實(shí)行投資計(jì)劃落實(shí)情況周報(bào)制度,向新增中央水利投資建設(shè)任務(wù)較重的省、自治區(qū)派出29個(gè)檢查組和督導(dǎo)組。2月6日,部黨組專門召開2008年第四季度新增水利投資建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況座談會(huì),通報(bào)進(jìn)度,查找問題,部署工作,強(qiáng)化措施,并請進(jìn)度較快、質(zhì)量較好的地方介紹做法,責(zé)成進(jìn)度較慢、問題較多的地方作出承諾,確保如期保質(zhì)保量完成去年第四季度新增水利投資建設(shè)任務(wù)。

去年入冬以來,我國北方部分冬麥區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱,引起了黨中央、國務(wù)院高度重視和社會(huì)高度關(guān)注。水利部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,將做好抗旱工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要載體,按照“抗大旱、保春灌、促春管、奪豐收”的要求迅速作出安排部署。國家防總、水利部根據(jù)抗旱需要,相繼啟動(dòng)了ⅲ級、ⅱ級抗旱應(yīng)急響應(yīng),并首次啟動(dòng)了ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng),多次發(fā)出緊急通知,聯(lián)合有關(guān)部委和旱區(qū)各省進(jìn)行會(huì)商分析,商財(cái)政部下達(dá)了3.5億元中央特大抗旱補(bǔ)助費(fèi),派出了2位部級領(lǐng)導(dǎo)和多位局級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的9個(gè)抗旱工作組,以及8個(gè)抗旱專家組趕赴重旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作,全力以赴組織和支持受旱地區(qū)開展抗旱保春灌工作。同時(shí),國家防總、水利部加強(qiáng)水利工程科學(xué)調(diào)度,增加抗旱水源,自1月6日以來,河南累計(jì)引黃水量5.7億立方米,xx累計(jì)引黃水量8.5億立方米,小浪底水庫累計(jì)下泄水量25.2億立方米,有效緩解了旱情,為奪取夏糧豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、突出實(shí)踐特色,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效顯著

我們在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,把深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索貫穿于全過程,取得了明顯實(shí)效。

第一,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)、調(diào)研和大討論,思想深處受到很大觸動(dòng),理論認(rèn)識(shí)有了新的提高。集中表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解越來越深。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),大家對科學(xué)發(fā)展觀深刻的思想內(nèi)涵、鮮明的時(shí)代特征、深厚的理論淵源、豐富的實(shí)踐依據(jù)、堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),有了更深的理解。大家紛紛表示,科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,只有全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,才能真正學(xué)懂弄通并自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。二是憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)越來越強(qiáng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,大家既看到了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成績,也看到了與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的地方,對當(dāng)前水利發(fā)展與改革中遇到的許多新情況、新矛盾、新問題有了更加清醒的認(rèn)識(shí),破解難題、保障發(fā)展、改善民生、保護(hù)資源環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng),決心全力以赴打好新一輪水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,推動(dòng)水利又好又快發(fā)展。三是用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的氛圍越來越濃。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來,大家自覺查找、主動(dòng)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、做法作風(fēng),做到思考問題以科學(xué)發(fā)展觀為指南,謀劃工作以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,決策把關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為依據(jù),考察實(shí)績以科學(xué)發(fā)展觀為尺度,真正把科學(xué)發(fā)展觀作為工作的指針、行動(dòng)的指南。

第二,推進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步完善。部黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀的根本要求與水利工作的具體實(shí)踐結(jié)合起來,認(rèn)真分析當(dāng)前水利發(fā)展的階段性特征,深入研究關(guān)系水利事業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題,不斷豐富和完善水利發(fā)展思路。廣大黨員干部通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在推進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展上形成廣泛共識(shí)。突出表現(xiàn)在:一是深化了對可持續(xù)發(fā)展治水思路的認(rèn)識(shí)。可持續(xù)發(fā)展治水思路是科學(xué)發(fā)展觀在水利工作中的具體體現(xiàn),是有效解決我國水資源問題、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和成功之路。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中,廣大黨員干部深化了對可持續(xù)發(fā)展治水思路的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的目標(biāo)方向、原則要求和重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的決心和信心。二是形成了加快發(fā)展民生水利的共識(shí)。大家一致認(rèn)為,以人為本是一切水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力發(fā)展民生水利是可持續(xù)發(fā)展水利的應(yīng)有之義,是踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的著力點(diǎn),是水利工作的重中之重。部黨組深入分析了民生水利發(fā)展存在的問題,概括提煉了民生水利的內(nèi)涵和特征,強(qiáng)調(diào)要把民生水利的要求落實(shí)到防災(zāi)減災(zāi)、水利建設(shè)、水利管理和水利改革等各項(xiàng)工作之中,努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局,使人人共享水利發(fā)展與改革成果。三是強(qiáng)化了資源節(jié)約和保護(hù)的意識(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到,水資源管理是水利工作的永恒主題,沒有科學(xué)的水資源管理,就沒有現(xiàn)代水利;沒有嚴(yán)格的水資源管理,就沒有可持續(xù)發(fā)展水利。2月中旬,部黨組在廣西召開全國水資源管理工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,進(jìn)一步明確了水資源管理工作的六大目標(biāo)、六條原則、六個(gè)轉(zhuǎn)變、八項(xiàng)措施,特別是圍繞水資源的配置、節(jié)約和保護(hù),明確了水資源管理的“三條紅線”,即明確水資源開發(fā)利用紅線,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制;明確水功能區(qū)限制納污紅線,嚴(yán)格控制入河排污總量;明確用水效率控制紅線,堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi),以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

第三,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施進(jìn)一步落實(shí)。按照中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署,部黨組采取了一系列果斷措施,取得了較好效果。一是認(rèn)真落實(shí)新增水利投資計(jì)劃。重點(diǎn)解決1571萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,對324座大中型病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,實(shí)施199個(gè)大型灌區(qū)骨干工程節(jié)水改造、大型排澇泵站更新改造,開展江河治理、骨干樞紐、重點(diǎn)水源工程建設(shè),實(shí)施水土保持工程建設(shè)。目前,去年第四季度新增的中央水利投資(不含南水北調(diào)工程)已完成61%,在拉動(dòng)國內(nèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。二是明確了“十大工程”建設(shè)任務(wù)。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、注重效益的原則,提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要突出抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、江河湖泊綜合治理、大型灌排泵站更新改造、骨干水利樞紐和重點(diǎn)水源工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水土保持等生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村水電及電氣化、行業(yè)能力等十大工程建設(shè),大力增強(qiáng)洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力、水資源配置調(diào)控能力、水土資源保護(hù)能力。三是全力抗旱保春灌。去年12月下旬以來,各地累計(jì)投入抗旱資金40.95億元,完成抗旱澆灌面積2.11億畝次,其中澆灌冬小麥1.97億畝次,解決了181萬人、57萬頭大牲畜的因旱臨時(shí)飲水困難,極大地緩解了嚴(yán)重旱情對我國夏糧生產(chǎn)的不利影響。

第四,解決關(guān)系群眾切身利益水利問題的力度進(jìn)一步加大。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要載體,加快涉及民生的水利工程建設(shè),讓群眾從水利發(fā)展與改革中獲得更大實(shí)惠。一是民生水利工程投資大幅度增加。去年第四季度新增200億元水利投資,優(yōu)先安排50億元用于解決農(nóng)村人口的飲水安全問題,安排30億元用于大中型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固,安排30億元用于糧食主產(chǎn)省大型灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造。在年初召開的全國水利工作會(huì)議上確定的“十大工程”,把人民群眾直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施作為水利建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,基本覆蓋了民生水利的各個(gè)方面。二是中西部地區(qū)水利發(fā)展步伐加快。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,水利部陸續(xù)與xx、湖北、甘肅、xx、寧夏、新疆、青海等省、自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂了加快水利發(fā)展與改革合作備忘錄,積極支持中西部地區(qū)加快水利發(fā)展與改革。民生水利工程建設(shè)項(xiàng)目更多地向貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)傾斜,加大中央水利資金投入,取消了公益性水利建設(shè)項(xiàng)目縣及縣以下地方配套資金。三是群眾利益得到更大保護(hù)。我們把維護(hù)群眾的基本需求與合法權(quán)益放在水利管理中的突出位置,切實(shí)保障群眾在水資源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)供水保障、用水結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利移民安置、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償?shù)确矫娴暮戏?quán)益。扎實(shí)開展基層水利單位民主評議行風(fēng)活動(dòng),認(rèn)真傾聽民意,解決了一批制約基層水利部門發(fā)展和群眾關(guān)心的實(shí)際問題。

第五,保障水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步加快。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們認(rèn)真梳理出制約水利科學(xué)發(fā)展的長期矛盾,并把解決突出問題同完善體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法。一是水資源管理職能得到強(qiáng)化。國務(wù)院批復(fù)水利部新“三定”方案后,我們加快完成了部機(jī)關(guān)各司局的職能調(diào)整,強(qiáng)化了部分領(lǐng)域的管理職能。一些地方也加大了水利改革的力度,在強(qiáng)化水能資源統(tǒng)一管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)涉水事務(wù)一體化管理,實(shí)施行政轄區(qū)內(nèi)流域統(tǒng)一管理等方面邁出了新的步伐。二是水管體制改革取得明顯成效。借助開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一重要契機(jī),我們加大工作力度,推動(dòng)河南、新疆、內(nèi)蒙古、山西等進(jìn)展較慢的地方加快水管體制改革進(jìn)度,目前,全國“兩定”測算完成率100%,分類定性完成率99%,公益性工程管理人員基本支出經(jīng)費(fèi)和公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)率分別為91%和77%。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)評估改革效果,針對存在的問題研究進(jìn)一步深化水管體制改革的政策措施。三是農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制不斷完善。根據(jù)黨的十七屆三中全會(huì)精神,我們積極推廣運(yùn)用“民辦公助”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制,支持地方建立農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)競爭立項(xiàng)制度,推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,加快農(nóng)民用水合作組織建設(shè),逐步完善保障農(nóng)田水利健康發(fā)展的長效機(jī)制。此外,我們還積極推進(jìn)水利投融資體制、建設(shè)管理體制、水價(jià)形成機(jī)制、基層水利發(fā)展機(jī)制等方面的改革步伐,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

第六,黨性修養(yǎng)和干部作風(fēng)面貌進(jìn)一步改善。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題和不足,采取了切實(shí)可行的具體措施,使得機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和黨員干部的精神面貌呈現(xiàn)新的變化。一是政治立場更加堅(jiān)定。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中,廣大黨員干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),主動(dòng)轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀、不符合中央政策要求、不符合群眾期望的觀念和做法,著力增強(qiáng)宗旨觀念,始終同黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致,保證中央各項(xiàng)政策措施的全面貫徹落實(shí)。二是工作作風(fēng)更加扎實(shí)。廣大黨員干部繼續(xù)保持水利抗震救災(zāi)中所表現(xiàn)出的精神風(fēng)貌,大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,工作熱情高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、任務(wù)落實(shí)快,使得各項(xiàng)工作有布置、有督促、有檢查,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變。三是勤政廉政更加自覺。廣大干部職工主動(dòng)把時(shí)間和精力更多地用于理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),想大事、辦實(shí)事、抓落實(shí)、促發(fā)展。為了集中精力落實(shí)好中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,勤儉辦一切事業(yè),部機(jī)關(guān)推遲了公務(wù)車更新計(jì)劃和防汛樓大修計(jì)劃,大幅度減少出國考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。

我部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效證明,中央決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的決策是正確的,廣大黨員干部對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是擁護(hù)的,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效是滿意的。通過近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),我們也獲得了一些深刻啟示。

一是必須堅(jiān)持理論武裝,把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終。搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部受教育是基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿到學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)的各個(gè)階段和各個(gè)環(huán)節(jié),不斷豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,講求學(xué)習(xí)效果,不斷加深廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)變成統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過程。實(shí)踐證明,廣大黨員干部只有在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦上下工夫,不斷地深化學(xué)習(xí),真正使科學(xué)發(fā)展觀在頭腦中扎根,形成推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的共識(shí),才能不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,才能真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析解決實(shí)際問題,健全完善體制機(jī)制,促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展。

二是必須堅(jiān)持實(shí)踐特色,把解決問題、完善制度貫穿始終。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征,解決問題、完善制度是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,結(jié)合水利工作實(shí)際,圍繞“做好民生水利工作,促進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變”這一實(shí)踐載體,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、集中整改,立足當(dāng)前著力辦好改善民生、凝聚民心的實(shí)事好事,放眼長遠(yuǎn)努力在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)踐證明,只有把堅(jiān)持實(shí)踐特色、解決突出問題和完善體制機(jī)制有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來,加快解決那些影響和制約水利科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題,并把解決問題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來,才能找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn),真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

三是必須堅(jiān)持探索創(chuàng)新,把提高針對性、增強(qiáng)實(shí)效性貫穿始終。探索創(chuàng)新是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的活力所在。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們尊重基層和群眾的探索創(chuàng)造,鼓勵(lì)基層黨組織既認(rèn)真做好規(guī)定動(dòng)作,又積極創(chuàng)造自選動(dòng)作,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大黨員對水利工作中的重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行深入研究和思考,邊學(xué)習(xí),邊實(shí)踐,邊探索,邊總結(jié)。實(shí)踐證明,只有緊密結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際和各司局、各單位工作特點(diǎn),圍繞推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展主題不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體,切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性,才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)生機(jī)勃勃、充滿活力。

四是必須堅(jiān)持群眾路線,把發(fā)揚(yáng)民主、開門搞活動(dòng)貫穿始終。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效,群眾看得最清楚、體會(huì)最深刻。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我們充分發(fā)揚(yáng)民主,密切聯(lián)系群眾,廣泛吸收群眾參與學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評議、整改落實(shí),自覺接受群眾監(jiān)督和評判,體現(xiàn)了服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求,受到了廣大黨員干部和群眾的好評。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持開門搞活動(dòng),真正做到聽取民意找問題,順應(yīng)民意抓整改,依據(jù)民意看效果,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入有效地開展,才能把廣大黨員、群眾的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。

五是必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,把以身作則、率先垂范貫穿始終。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重點(diǎn)是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,率先垂范,既站在前臺(tái)抓活動(dòng),又?jǐn)[正位置受教育,既帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí),又聯(lián)系實(shí)際躬身實(shí)踐、示范引領(lǐng),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中起到了關(guān)鍵作用。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中地位重要、責(zé)任重大、作用突出,只有緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,才能引領(lǐng)和帶動(dòng)其他黨員同志積極自覺地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場。

六是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把兩手抓、兩促進(jìn)貫穿始終。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要方法和基本要求。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化,各項(xiàng)水利工作任務(wù)十分繁重。部黨組把抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,特別是圍繞水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和北方冬麥區(qū)抗旱保春灌等中心工作,找準(zhǔn)對接點(diǎn),開拓新思路,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出的熱情,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),才能做到既把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展得有聲有色,又把水利工作抓得有板有眼,既保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)度和質(zhì)量,又提高做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的效率和水平。

在這里需要特別指出的是,中央第22指導(dǎo)檢查組認(rèn)真履行職責(zé),深入指導(dǎo),扎實(shí)工作,為我部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展并取得較好成效,發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。實(shí)踐證明,由中央派出指導(dǎo)檢查組,指導(dǎo)部門黨組開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),十分及時(shí),非常必要。以張福森同志為組長、郭汝琢同志為副組長的中央第22指導(dǎo)檢查組到部里后,立即開展調(diào)查研究,廣泛開展談心活動(dòng),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段和重要環(huán)節(jié),都親臨水利部,全方位給予指導(dǎo),全過程參加部黨組集中學(xué)習(xí)、征求意見座談會(huì)和專題民主生活會(huì),并及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。他們多次深入部機(jī)關(guān)司局和直屬單位進(jìn)行調(diào)查研究,協(xié)助解決問題,給予強(qiáng)有力指導(dǎo)。他們身上體現(xiàn)出的扎實(shí)深厚的政治理論水平,嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)給我們樹立了良好的榜樣。在此,讓我們以熱烈的掌聲,對中央第22指導(dǎo)檢查組近半年來的辛勤工作和對我部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的精心指導(dǎo)表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖然取得了初步成效,但與科學(xué)發(fā)展觀和中央的要求相比還存在一些不足,主要是:各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐的深度上存在不平衡的狀況;有些問題雖然有了解決的思路,但由于現(xiàn)行管理體制的制約,很難在短期內(nèi)得到解決;有個(gè)別單位查找問題不夠深入,整改落實(shí)措施不夠具體。針對這些問題,我們將進(jìn)一步研究措施,認(rèn)真加以解決。

三、明確長遠(yuǎn)目標(biāo),鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果

歷時(shí)近半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將告一段落,鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,任務(wù)仍然十分艱巨。下一步,要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:

第一,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和水利干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠誠實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。一要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,自覺在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨觀念,認(rèn)真解決少數(shù)黨員干部中存在的理論聯(lián)系實(shí)際不夠、作風(fēng)不夠扎實(shí)、對基層關(guān)心不夠等問題,大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng),以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。三要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,進(jìn)一步深化干部人事制度改革,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,完善干部考核評價(jià)制度,提高選人用人公信度,加大培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部力度,努力建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,為水利科學(xué)發(fā)展提供組織和人才保障。四要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,研究制定關(guān)口前移、從源頭上對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施提前介入的有效措施,著力構(gòu)建拒腐防變的長效機(jī)制,確保水利系統(tǒng)反腐倡廉工作取得明顯成效。

第二,認(rèn)真抓好整改落實(shí)方案的落實(shí)。目前,部黨組的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案已經(jīng)印發(fā)各司局、各單位,關(guān)鍵是把整改落實(shí)方案落到實(shí)處,取信于民。一要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把整改落實(shí)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)對整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。部黨組整改落實(shí)工作由我負(fù)總責(zé),其他黨組成員和部領(lǐng)導(dǎo)按照分工各負(fù)其責(zé),相關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)具體落實(shí)。各司局、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人,對有關(guān)工作要親自抓,加大整改落實(shí)力度,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。整改落實(shí)工作涉及方方面面,有關(guān)司局和單位要按照部黨組確定的任務(wù)分工,密切配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、通力合作、協(xié)調(diào)一致的工作格局。牽頭司局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)組織有關(guān)司局認(rèn)真研究所承擔(dān)的整改落實(shí)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化并實(shí)施整改落實(shí)方案,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。有關(guān)司局要積極協(xié)助、主動(dòng)配合,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好職責(zé)范圍內(nèi)的整改落實(shí)任務(wù)。三要真抓實(shí)干,集中整改。要緊密結(jié)合水利工作實(shí)際,根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度,把握主要矛盾和矛盾的主要方面,采取有力措施,集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實(shí)辦好幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事,真正讓群眾看得見、感受得到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。四要實(shí)事求是,務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持量力而行,盡力而為。對于已經(jīng)具備條件或條件成熟,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決的問題和可以出臺(tái)的政策,要不等不拖,按時(shí)完成。對于那些難度較大或需要較長時(shí)間才能解決的問題和制定的政策,要積極創(chuàng)造條件,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),逐步加以解決,確保整改落實(shí)工作真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。五要健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督。建立整改備案制度,對需要整改的問題,逐項(xiàng)整改,逐項(xiàng)銷號。建立信息反饋制度,各項(xiàng)整改措施的牽頭司局和單位要定期向部黨組報(bào)告解決問題的進(jìn)展情況。建立公示監(jiān)督制度,通過工作簡報(bào)等形式,面向干部群眾、面向服務(wù)對象,公示解決問題情況,接受群眾監(jiān)督。部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,對整改落實(shí)進(jìn)度、質(zhì)量、效果進(jìn)行全程跟蹤檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)加以解決,全面抓好落實(shí)。

第三,建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),需要持久地深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐。一要建立健全科學(xué)發(fā)展觀的長效學(xué)習(xí)機(jī)制。要把科學(xué)發(fā)展觀作為黨員干部理論學(xué)習(xí)的長期主題,完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員輪訓(xùn)、自學(xué)等各項(xiàng)制度,使學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部的日常工作之中,全方位提高黨員干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二要建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。加快建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會(huì)公示和社會(huì)聽證制度、決策責(zé)任制度。把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的深入調(diào)查研究、解放思想大討論、廣泛征求意見、群眾評議等行之有效、群眾歡迎的好做法上升為制度規(guī)范,并長期堅(jiān)持下去。三要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考評機(jī)制。把科學(xué)發(fā)展觀基本要求同廣大黨員干部的崗位職責(zé)結(jié)合起來,改進(jìn)和完善干部考核評價(jià)的方式方法,把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核干部政績的根本標(biāo)準(zhǔn),形成正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀以及正確政績觀,切實(shí)增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的自覺性和堅(jiān)定性。四要建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督機(jī)制。健全完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)重大決策部署的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、督辦檢查、跟蹤問效、行政問責(zé)等規(guī)章制度,督促解決影響和制約落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的深層次矛盾和突出問題,堅(jiān)決糾正和查處違反科學(xué)發(fā)展觀的行為,確保將中央水利工作方針和對水利工作的各項(xiàng)決策部署不折不扣地落到實(shí)處。

第四,及時(shí)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”。按照中央的部署和要求,為進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,查找不足,彌補(bǔ)差距,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,各級黨組織要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織開展一次“回頭看”。一是回頭看學(xué)習(xí),繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)。要通過多種形式,仔細(xì)檢查黨員干部是否按要求完成了規(guī)定動(dòng)作,對科學(xué)發(fā)展觀的理解以及運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)和解決實(shí)際問題的能力是否有了提高,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,及時(shí)“補(bǔ)課”,務(wù)求學(xué)有所獲、學(xué)以致用。二是回頭看問題,深刻剖析原因。在“回頭看”中要對查找出的問題進(jìn)行細(xì)化,重點(diǎn)從主觀層面深挖存在問題的原因,進(jìn)一步分析檢查對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解是否真正到位,解放思想開拓創(chuàng)新是否真正深入。三是回頭看成果,狠抓整改落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查,加快整改進(jìn)度,切實(shí)做到件件有回答,并將“回頭看”與著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新緊密結(jié)合起來,力爭早出成果,多出成果。四是回頭看作風(fēng),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要組織全體黨員干部開展“四查四看”,即查理想信念和宗旨意識(shí),看是否存在信念淡化、不敬業(yè)、不求進(jìn)取的問題;查工作作風(fēng),看是否存在辦事不踏實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)、拖拉推諉和遇到矛盾繞道走、遇到困難就上交的問題;查法制觀念,看是否存在執(zhí)法不嚴(yán)不公、不文明、不作為、亂作為的問題;查工作紀(jì)律,看是否存在黨紀(jì)政紀(jì)觀念松懈、有章不循、擅離職守、自由散漫的問題。通過“四查四看”進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政的高素質(zhì)水利干部隊(duì)伍。

同志們,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為集中教育形式即將結(jié)束,但對于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程來說,則是一項(xiàng)長期的任務(wù),將伴隨著建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程持久地深入下去。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在水利發(fā)展與改革新的征途上,創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的水利支撐和保障,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年!