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摘要：黨的十七大報告深刻闡述了科學發展觀的重要意義和精神實質，深化對樹立科學發展觀重要性的理解和熟悉，對于我們進一步把握我國社會主義現代化建設的基本規律具有重要的現實意義和指導作用。審計工作作為國家經濟運行的“免疫”系統，一方面要為促進經濟發展服黨的十七大報告深刻闡述了科學發展觀的重要意義和精神實質，深化對樹立科學發展觀重要性的理解和熟悉，對于我們進一步把握我國社會主義現代化建設的基本規律具有重要的現實意義和指導作用。審計工作作為國家經濟運行的“免疫”系統，一方面要為促進經濟發展服務，在強化經濟監視和反***等方面發揮職能作用；另一方面要堅持以科學發展觀為指導，統籌規劃今后審計工作的發展，把全面、協調、可持續的發展觀貫徹落實到審計工作中往，推動審計理念、審計內容、審計治理、組織形式和技術手段創新，不斷開創審計工作的新局面。要進一步解放思想，更新觀念，堅持“壓數目、保質量、抓重點、出精品”和“改進方法，加大力度，保證質量，進步效率，文明審計”的工作思路，并在工作指導上，樹立“六種”意識，處理好“五種”關系，實現“四個”轉變。

樹立“六種意識”：一要樹立宏觀意識。一切從大局出發，從長遠著想，為自治區經濟發展保駕護航。二要樹立創新意識。要順應時展潮流，創新審計理念、理論和實踐，推動審計工作不斷邁上新臺階。三要樹立發展意識。按照樹立科學發展觀的要求，確定正確的工作目標，只要是有利于發展，符合全面建設小康社會要求的，審計機關就給予果斷支持；反之，就要依法給予監視和糾正。四要樹立依法從審、廉潔從審意識。加強法律知識學習和職業道德教育，依法從審、廉潔從審，樹立良好的審計形象。五要樹立服務意識，發揮審計為宏觀經濟決策的服務作用，當好顧問和助手。六要樹立質量意識。牢固樹立質量第一的思想，將質量視為審計工作的生命線，健全制度，規范程序，完善審計質量控制體系，嚴把審計項目復核審理關。

處理好“五種關系”：（一）正確處理全面審計與突出重點，壓數目與保質量的關系。全面審計，突出重點是審計工作總的方針，在審計對象上不留死角，分期分批分年度實施審計。而“壓數目、保質量、抓重點、出精品”是根據我區實際并考慮審計氣力的現狀提出來的工作思路。要公道整合審計資源，搞好項目組合，不同的審計項目結合進行，不同的審計方法結合使用，進步工作效率、進步質量，多出精品。（二）正確處理監視與服務的關系。隨著形勢的發展，審計的服務職能也日益顯現出來，監視與服務是矛盾的兩個方面，是對立同一的，要學會用辯證的方法處理題目，達到監視與服務的同一。（三）正確處理“法與情”的關系。審計職員應換位思考，擺正位置，既要依法從審，又要考慮具體情況，加強與被審計單位的聯系和溝通，營造***的氛圍。（四）正確處理審計業務工作與其他工作的關系。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在做好審計業務工作的同時，加強黨風廉政、精神文明和公民道德建設，樹立良好的機關工作風氣和社會風尚。（五）正確處理班子建設與隊伍建設的關系。要切實加強班子自身建設，進步工作能力和工作水平。同時，要抓好隊伍建設，加強治理和教育，進步審計職員的政治業務素質。

實現“四個”轉變：一是在審計的重點上，實現財務收支審計為主向財政收支審計為主轉變；二是在審計的內容上，要逐步實現以真實性、正當性審計為主向效益性審計為主轉變，使審計向更高層次目標邁進；三是在工作的指導方針上，實現由夸大審計覆蓋面向突出重點、進步審計成果質量方向轉變；四是在審計手段上，實現由傳統的手工作業向審計信息化轉變，大力推行計算機審計，增加審計工作的科技含量，進步工作效率。公務員之家:

貫徹落實科學發展觀，創新審計工作思路，要更加注重發揮審計監視的建設性作用。審計監視的建設性作用，決定了審計工作的生命力，也決定了審計工作能在更大的程度上為國家和被審計單位創造價值。審計機關和審計職員要按照樹立科學發展觀的要求，服務于經濟社會發展大局，認真履行審計監視職責。

一、服務于經濟發展大局，處理好監視與服務的關系。審計工作要牢牢圍繞經濟發展大局，加強對重點領域、重點部分、重點資金的審計監視，為推動經濟又好又快發展服務。要進一步創新審計工作思路，轉變觀念，增強服務意識，更加注重發揮審計監視的建設性作用。監視是審計的基本職能，但不是唯一的內涵，監視是手段，服務是目的。隨著形勢的發展，審計的服務職能也日益顯現出來，要正確處理監視與服務的關系，在加強監視的同時，更加注重審計工作的整體性、效益性、宏觀性和建設性。審計機關和審計職員要增強責任感，關注經濟安全，使審計工作在更高的層次上發揮建設性作用。具體地說，一要關注財政安全，防范財政風險，促進財政資金公道、公平使用，進步使用效益；二要關注國有資產和國有資源安全，促其保值增值，防止流失；三要關注環境安全，防止生態惡化，推動生態文明建設；四要關注民生，跟蹤社會保障資金的使用效果，把黨的惠民政策落到實處，讓廣大人民群眾共享改革發展成果；五要關注稅收和金融安全，推動稅制改革和防范金融風險。

二、著眼于宏觀，積極開展審計調查。發揮審計監視的建設性作用，必須開展更多、更靈活的審計調查，站在宏觀大局的高度發現和揭示體制、機制和制度層面的題目，加大監視國家各項宏觀經濟調控政策措施的執行情況，深進進行分析和解剖，提出可行的審計意見和建議。要充分發揮審計調查宏觀目的性強、作用范圍大的上風，選擇不同行業、重點項目，牢牢捉住各級領導關心的重點題目、群眾關注的熱門題目開展專項審計調查。通過審計調查，發現和反映典型性、傾向性的題目，有針對性地提出解決題目的對策和措施，供領導決策參考，為促進加強宏觀治理服務。

三、督促審計整改，進步工作成效。督促審計整改是審計工作的重要組成部分，審計整改的成果是審計建設性作用的體現。審計的終極目的不是發現和揭露題目，而是通過審計，督促和幫助被審計單位改進工作、解決題目、研究對策、完善制度、規范治理，進而實現審計工作的自身價值。各級審計機關要高度重視審計整改工作，將審計整改列進重要工作日程，主動爭取各級黨政領導的支持和有關部分的配合，幫助被審計單位建章立制，強化內部控制，使內部治理步進經常化、規范化軌道。要建立健全審計整改的長效機制，進一步完善審計整改情況反饋和通報制度、審計督查制度和審計回訪制度，制定督促、催辦審計整改的具體措施，使審計整改責任到人，措施到位。加強協調配合，完善與紀檢監察、檢察、公安機關的工作配合機制，形成督促審計整改協力，促進進步審計工作成效。

四、開展效益審計，為領導決策提供參考。審計機關要積極發揮建設性作用，認真開展效益審計和效益評估。通過開展效益審計，重點揭示因決策失誤、治理不善造成的損失浪費和國有資產流失題目，從完善治理、進步效益的角度提出審計意見和建議，為領導決策和促進加強宏觀治理提供參考，促進進步決策的科學性和增強改革措施的協調性。要加大效益審計的比重，注重進步質量，選擇重點行業、重點項目、重點資金進行效益分析和評估，要突出關注財政性資金使用效果，跟蹤政府投資、重點建設項目的效益情況，發揮審計監視的職能作用。