科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)濟(jì)理論探討論文

時間:2022-08-19 10:42:00

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科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)濟(jì)理論探討論文

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新理論成果,也是黨和國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實現(xiàn)方式蘊涵深刻的經(jīng)濟(jì)理論。國際金融危機(jī)正是內(nèi)生于資本主義制度下的經(jīng)濟(jì)非持續(xù)、非科學(xué)發(fā)展的表現(xiàn),我國積極應(yīng)對國際金融危機(jī),進(jìn)一步完善政策措施,需要在各個領(lǐng)域繼續(xù)深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人口發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化管理制度機(jī)制,特別是構(gòu)建和提高自主創(chuàng)新能力,都是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。

一、基本經(jīng)濟(jì)制度是科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

科學(xué)發(fā)展需要發(fā)展和完善依靠人民和人民共享的經(jīng)濟(jì)制度,即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。在社會主義公有制經(jīng)濟(jì)中,勞動人民才會真正處于“主人翁”的經(jīng)濟(jì)地位,真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)民主的權(quán)益,切實貫徹按勞分配的原則,真正實現(xiàn)直接或間接分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的成果。因此,人民共享發(fā)展成果的實現(xiàn)程度,最終取決于公有制經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展程度。我們看到,西方國家實行“私有制加公共財政再分配”的制度,并未能夠真正解決社會的兩極分化問題,這種制度也不是依靠人民和人民共享的經(jīng)濟(jì)制度。積極發(fā)展和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,可以實現(xiàn)發(fā)展由人民共享的共同富裕和社會和諧。

貫徹落實好“讓發(fā)展的成果惠及全體人民”,需要注重和完善國民收入中起著決定性作用的初次分配關(guān)系。我們知道,生產(chǎn)資料的所有制關(guān)系直接決定著初次分配關(guān)系,同時也支配著再分配關(guān)系。國民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)資料的公有制經(jīng)濟(jì)占主體,決定了收入分配中按勞分配占主體。“讓發(fā)展的成果惠及全體人民”需要在完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下,在公有制經(jīng)濟(jì)中注重完善按勞分配的機(jī)制,構(gòu)建國有資本、集體資本以及其他形式的公有資本的保值增值與管理者、職工勞動收入多少聯(lián)系的有效機(jī)制,在促進(jìn)公有資本保值增值的前提下實現(xiàn)按勞分配。具體到在公有資本獨資、控股和參股的企業(yè)中,應(yīng)合理地確定按資分配與按勞分配兩者數(shù)額之間的關(guān)系,既滿足公有資本在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)展壯大的需要,又能盡可能充分體現(xiàn)按勞分配的原則。推動發(fā)展形式多樣的城鎮(zhèn)和農(nóng)村自愿組織的新型集體經(jīng)濟(jì)組織,增進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)中按勞分配的份額;通過健全社會主義勞動關(guān)系的法律制度,完善執(zhí)法監(jiān)察,推動私有制經(jīng)濟(jì)中勞動者收入占企業(yè)收入比重的不斷提升。

科學(xué)發(fā)展觀要求把“以人為本”的原則貫徹到處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和公平的關(guān)系中來。就企業(yè)利潤而言,資本所有者如果是私人,利潤提高可能是通過壓低工人工資來實現(xiàn)的,或者雖然通過改進(jìn)管理等提高了利潤率,這只會導(dǎo)致資本所有者的所得增加,工人的收入并沒有增加,這就出現(xiàn)了是否公平的問題;如果資本所有者是國家或集體,提高的利潤歸國家或集體所有,并可以用于公共設(shè)施建設(shè)、發(fā)展公共品和提高集體福利等,這樣,勞動者總體或集體勞動者利益也會增加。當(dāng)然,如何把這種公有利潤分配到每個勞動者身上,也存在一個分配是否公平的問題。就勞動生產(chǎn)率而言,如果生產(chǎn)資料所有者和生產(chǎn)經(jīng)營管理者通過強制勞動者延長勞動時間、超強度工作,超過了勞動者正常的身心承受程度,這雖然會提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率和效率,但是卻會損害勞動者的身心健康,也違背了勞動者持續(xù)發(fā)展和全面發(fā)展的要求,與科學(xué)發(fā)展觀要求的“以人為本”背道而馳。公平在內(nèi)涵上總是具體的、歷史的,因而也是多樣的。例如,生產(chǎn)資料所有制關(guān)系的性質(zhì)不同,衡量收入分配關(guān)系是否公平的標(biāo)準(zhǔn)就會不同,因而分配是否公平的內(nèi)涵也不同。我國既存在著用按勞分配這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量勞動者收入分配是否公平的問題,又存在著用按資分配標(biāo)準(zhǔn)衡量的資本所有者之間的收入分配是否公平的問題,還存在按勞分配與按資分配比例是否公平的問題。我國社會主義初級階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,決定了按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度具有相對效率和公平的統(tǒng)一。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是科學(xué)發(fā)展的必然要求

為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。使經(jīng)濟(jì)增長的拉動力主要依靠投資和出口轉(zhuǎn)變到主要依靠國內(nèi)消費上來。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,特別是大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,使第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化能力,使經(jīng)濟(jì)增長的動力主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新。為此,通過提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,提高對消費品生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)的投資力度,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動,向依靠以消費為主的消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。通過提高自主創(chuàng)新能力和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化能力,實現(xiàn)粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變。

我國依靠豐富的勞動力資源所構(gòu)建的具有所謂“比較優(yōu)勢”的勞動密集型產(chǎn)業(yè),正面臨附加值空間狹小、資源投入粗放、低水平過度競爭的約束。雖然為解決豐富勞動力的就業(yè)問題,勞動密集型產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍然會是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),但發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)不應(yīng)作為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,否則會陷入“比較優(yōu)勢陷阱”,并在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下扮演為發(fā)達(dá)資本主義國家打工的角色,始終處于產(chǎn)業(yè)分工的低端、經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈的外圍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的依附。

我國自改革開放以來通過發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,從國外大量引進(jìn)本國沒有的一般性的先進(jìn)技術(shù),實現(xiàn)了技術(shù)的長足進(jìn)步,促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已經(jīng)基本掌握了世界上的一般性的先進(jìn)技術(shù)。從新世紀(jì)開始,我國進(jìn)入了主要依靠自主創(chuàng)新,取得和利用高新技術(shù)的歷史階段。不管是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),克服高新技術(shù)的引進(jìn)困難來滿足國內(nèi)市場對高新技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)品的需求,還是提升國際競爭力、實現(xiàn)外貿(mào)持續(xù)發(fā)展,都需要進(jìn)行自主創(chuàng)新,而且我國現(xiàn)在已經(jīng)初步具備進(jìn)行自主創(chuàng)新的必要的資本、技術(shù)、人才和制度基礎(chǔ)。

總之,轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,需要構(gòu)建和提高自主創(chuàng)新能力,執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢戰(zhàn)略,大力發(fā)展控股、控技(尤其是核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))和控牌(尤其是名牌)的“三控型”民族企業(yè)集團(tuán),突出培育和發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。需要適當(dāng)降低外貿(mào)依存度,提升消費拉動增長的作用;適當(dāng)控制外資依存度,提升協(xié)調(diào)利用中外資的效益;積極降低外技依存度,提升自主創(chuàng)新的能力;適當(dāng)控制外匯儲備規(guī)模,提升使用外匯的收益。早日把中國打造為“世界工廠”而非“世界加工廠”,從而盡快完成從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國和經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強國的轉(zhuǎn)型。公務(wù)員之家:

三、科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步深化了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識

中外的傳統(tǒng)發(fā)展模式是以犧牲生態(tài)謀求經(jīng)濟(jì)增長、以犧牲勞工謀求資本增值、以犧牲他人謀求自身福利、以犧牲整體謀求局部發(fā)展、以犧牲長遠(yuǎn)謀求眼前利益、以犧牲精神謀求物質(zhì)占有、以犧牲后代人謀求當(dāng)代人享受,這種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式無法實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。以私有制為主體的資本主義社會的私人資本的積累和生產(chǎn),總是受到社會財富占有和收入分配兩極分化以及勞動階級有效消費不足的限制,其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然不斷地被周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)所打斷。私有資本積累規(guī)律必然引發(fā)人的不平等、非均衡和片面發(fā)展,帶來人的異化和人與自然關(guān)系的災(zāi)難。社會主義實行生產(chǎn)資料公有制不僅僅在于適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要,其根本原因在于保障按勞分配的實現(xiàn),從而保證社會有效需求的充足和生產(chǎn)與消費的良性循環(huán),進(jìn)而實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)比資本主義私有制經(jīng)濟(jì)以更快速度、可持續(xù)地向前發(fā)展。因此,公有制是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我國堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,這種制度既通過在數(shù)量和質(zhì)量上都居于主體的公有制經(jīng)濟(jì)克服作為輔體的私有制經(jīng)濟(jì)的弊病,又可以適應(yīng)我國現(xiàn)階段多層次的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r,從而促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

我國落實科學(xué)發(fā)展觀還需要統(tǒng)籌人口、資源和環(huán)境的關(guān)系。人既是科學(xué)發(fā)展的實施主體,又是科學(xué)發(fā)展的目的,即實現(xiàn)人的全面、充分和自由的發(fā)展,因此,人在人口、資源和環(huán)境的關(guān)系中處于能動和關(guān)鍵的位置。為改善人與自然、人與人、人與社會和社會與自然的關(guān)系,控制人口數(shù)量和提高人口質(zhì)量,也需要像物質(zhì)生產(chǎn)一樣轉(zhuǎn)變?nèi)丝谏a(chǎn)觀念,實施生產(chǎn)計劃。人自身的科學(xué)生產(chǎn)和發(fā)展,一方面受到物質(zhì)生產(chǎn)方式和自然資源的限制;另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的資本有機(jī)構(gòu)成的提高和技術(shù)水平的提升,同樣的生產(chǎn)規(guī)模對勞動力的數(shù)量需求下降,而對勞動力的素質(zhì)要求卻提高了;同時,人口的數(shù)量和質(zhì)量也會反過來影響生產(chǎn)的方式,低素質(zhì)的大量人口必然采取外延式、粗放型的生產(chǎn)方式,這種生產(chǎn)方式對自然資源的投入大而產(chǎn)出低,對生態(tài)環(huán)境損害大,而經(jīng)濟(jì)效益和社會效益低。

四、落實科學(xué)發(fā)展觀要求深刻認(rèn)識國際金融危機(jī)的本質(zhì)

金融危機(jī)的深層根源和本質(zhì)是資本主義的私有制的生產(chǎn)方式及其基本矛盾,即馬克思揭示的生產(chǎn)的社會化與生產(chǎn)資料私人占有的矛盾,并表現(xiàn)為資本主義商品生產(chǎn)的供給過剩與勞動群眾有效需求不足的矛盾。一方面面對生產(chǎn)過剩,另一方面面對勞動群眾沒有貨幣購買能力時,現(xiàn)代資本主義創(chuàng)造了“信用消費”或者“透支消費”,來解決生產(chǎn)過剩和有效消費不足(即有支付能力的消費不足)問題,于是勞動群眾出現(xiàn)了超出其即期收入的“過度消費”。實際上,這種“透支消費”只是暫時緩和了生產(chǎn)與消費的矛盾,推遲矛盾爆發(fā)的時間,并沒有解決資本主義私有制市場經(jīng)濟(jì)帶來的兩極分化,因為“透支消費”只是把未來的收入轉(zhuǎn)化為即期消費,而這種轉(zhuǎn)化同時減少了未來收入用于消費的部分,而且要支付利息,因此,更加削弱了勞動群眾未來的消費能力。如果勞動群眾不斷地“透支消費”,債務(wù)不斷積累,資本主義的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)必然以更大規(guī)模爆發(fā)。可見,此次國際金融危機(jī)的真正根源和經(jīng)濟(jì)實質(zhì),同上世紀(jì)的金融危機(jī)并沒有本質(zhì)區(qū)別。這次危機(jī)的根源還是在于資本主義制度,在于資本主義社會的基本矛盾。只要資本主義私有的經(jīng)濟(jì)制度存在,資本主義社會的基本矛盾就不會消除,經(jīng)濟(jì)危機(jī)就會周期性爆發(fā),這是資本主義社會的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

經(jīng)濟(jì)全球化使美國金融危機(jī)演變?yōu)閲H金融危機(jī),而新自由主義主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化加大了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性、波動性和不持續(xù)性,又加重了國際金融危機(jī)的程度。當(dāng)今世界資本主義經(jīng)濟(jì)的基本矛盾是經(jīng)濟(jì)不斷社會化和全球化,與生產(chǎn)要素的私人所有、集體所有和國家所有的矛盾,以及與國民經(jīng)濟(jì)的無政府狀態(tài)或無秩序狀態(tài)的矛盾。

應(yīng)對國際金融危機(jī)不能只寄希望于各種形式的國家干預(yù)。在資本主義發(fā)展的過程中,資本主義國家政府曾交替使用自由主義的自由放任政策和凱恩斯主義的國家干預(yù)政策。一般說來,資本主義國家政府往往是在繁榮時期就采用放任市場自發(fā)地發(fā)揮作用的自由主義政策,在危機(jī)時期就采用國家干預(yù)的凱恩斯主義的政策。然而,無論是自由主義政策措施還是凱恩斯主義政策工具,都沒有能夠防止資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的再次發(fā)生,都未能根治資本主義的弊病。1929—1933年資本主義經(jīng)濟(jì)大危機(jī)以后,資本主義國家曾普遍實行凱恩斯主義政策,流行對經(jīng)濟(jì)實行國家干預(yù),許多人就此以為找到了防止和克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)的靈丹妙方。但是資本主義的實踐表明,這一藥方靈驗了一時,長期來說并不靈驗,進(jìn)入20世紀(jì)70年代,資本主義世界普遍出現(xiàn)滯脹現(xiàn)象,無法解決,因而不得不放棄凱恩斯主義政策,轉(zhuǎn)而實行自由主義政策。時至今日,資本主義大危機(jī)再次爆發(fā),自由主義政策再次失靈,資本主義政府又重新拾起凱恩斯主義的政策工具來對付危機(jī)。實踐必將繼續(xù)證明,資本主義世界采用的凱恩斯主義的國家干預(yù)政策,只能緩和與延緩矛盾,依然不能從根本上解決資本主義的基本矛盾,資本主義的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)必將繼續(xù)爆發(fā)。

我國作為社會主義國家,應(yīng)當(dāng)注意既從基本制度層面,又從具體機(jī)制層面防范和預(yù)防危機(jī)。從基本經(jīng)濟(jì)制度層面,就要發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟(jì),堅持和完善公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度;從體制機(jī)制層面,就要發(fā)展和完善國家宏觀調(diào)控,在夯實實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上適度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),發(fā)展和改進(jìn)金融體制,加強和完善金融監(jiān)管,以期保持我國社會主義經(jīng)濟(jì)更快速、更全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)地科學(xué)發(fā)展。