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黨的*報告深刻闡述了科學發展觀的科學內涵和精神實質：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。我們要按照中央的部署和要求，認真學習、深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，以學習推動實踐，以實踐促進學習，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

(一)深刻領會和全面把握科學發展觀的第一要義是發展。科學發展觀是用來指導發展的，不能離開發展這個主題；離開了發展，科學發展觀就成了無源之水、無本之木。一是要把握發展是我們黨執政興國的第一要務。發展是解決中國一切問題的“總鑰匙”，發展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。鄧小平同志曾經指出：社會主義的根本任務是發展生產力，發展才是硬道理。必須堅持不懈地抓好發展這個第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。二是要把握發展首先是發展經濟。馬克思主義認為，生產力的發展是人類社會發展的最終決定力量。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，解放和發展生產力始終是我們的中心任務。在任何時候任何情況下，我們都要緊緊扭住經濟建設這個中心，不斷增強我們的經濟實力。三是要把握發展必須是又好又快發展。科學發展不是孤立片面、不計代價、竭澤而漁、不能持續的發展，而是又好又快發展。“好”與“快”決不是對立的關系，而是相輔相成、相互聯系的。沒有“好”就不可能持久地“快”，發展最終將難以為繼；沒有“快”也就談不上真正的“好”，沒有一定的發展速度很多問題將難以解決。“好”與“快”完全可以統一起來，要堅持“好”字當頭，好中求快，把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，提高發展質量和效益，努力實現科學發展、和諧發展。

(二)深刻領會和全面把握科學發展觀的核心是以人為本。人是社會發展的主體，人的全面發展是社會進步的最高目標。以人為本是馬克思主義的一項基本原則，是我們黨的根本宗旨和執政理念的集中體現。科學發展觀把以人為本作為理論內核，堅持了馬克思主義關于人民群眾是歷史的主體的唯物史觀，豐富深化了我們黨全心全意為人民服務的宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求，反映了時代進步潮流和歷史前進方向，是我們黨執政理念的重大創新。把握以人為本的深刻內涵，一是要把握“為誰發展”。科學發展觀強調發展為了人民，就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為工作的出發點和落腳點，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，作為衡量一切決策和工作的標準，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上。二是要把握“靠誰發展”。科學發展觀強調發展必須依靠人民，就是要尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，密切聯系群眾，始終相信群眾，緊緊依靠群眾，最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，最大限度地把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，形成推動科學發展的強大合力。三是要把握“發展成果如何分配”。科學發展觀強調發展成果由人民共享，就是要走共同富裕道路，把改革發展取得的各方面成果體現在不斷提高人民的生活質量和健康水平上，體現在不斷提高人民的思想道德素質和科學文化素質上，體現在充分保障人民享有的經濟、政治、文化等各方面權益上，讓發展成果惠及廣大人民群眾。要通過學習實踐科學發展觀，牢固樹立正確的政績觀，切實把保障和改善民生作為最大的政績，在推動經濟發展的同時，更加重視社會事業的發展，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

(三)深刻領會和全面把握科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。一是要把握科學發展觀要求的發展是全面的發展。全面發展，是指各個方面都要發展，而不是片面的、局部的發展。就是要按照中國特色社會主義事業總體布局，以經濟建設為中心，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，實現經濟發展和社會全面進步。二是要把握科學發展觀要求的發展是協調的發展。協調發展，是指各個方面的發展要相互適應，各個環節的發展要有機銜接，各個階段各個步驟的發展要良性運行。就是要堅持“五個統籌”，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。三是要把握科學發展觀要求的發展是可持續的發展。可持續發展，是指發展進程要有持久性、連續性。就是要堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。全面協調可持續發展，是經濟、政治、文化、社會等各方面的發展與人的全面發展的辯證統一，是發展的速度和結構質量效益相統一，是經濟發展與人口資源環境相協調。我們要著力解決影響全面協調可持續發展的突出問題，探索實現科學發展的新路。

(四)深刻領會和全面把握科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。首先，要把握統籌兼顧是我們黨領導社會主義建設的一條重要經驗。在探索中國社會主義建設道路的過程中，同志1956年在《論十大關系》中提出了統籌兼顧的方針，強調“統籌兼顧，各得其所”。鄧小平同志堅持和發展了統籌兼顧的重要方針，并結合改革開放的實際提出新的要求，強調要“兩手抓、兩手都要硬”，處理好先富與共富的關系，統籌“兩個大局”。同志進一步堅持和發展了統籌兼顧的方針，提出要處理好關系現代化全局的12種關系等一系列重要思想。黨的*以來，以同志為總書記的黨中央科學總結社會主義現代化建設的實踐經驗，提出“五個統籌”的要求，使統籌兼顧成為推動協調發展的基本方針。黨的*把統籌兼顧作為科學發展觀的根本方法，賦予這一方針更為重大的戰略意義，標志著我們黨對社會主義現代化建設規律的認識更加深化。其次，要把握統籌兼顧是踐行科學發展觀的根本要求。我們正處在一個新的歷史發展階段，面臨的機遇前所未有，面臨的挑戰也前所未有，各種關系日趨復雜，各種矛盾日顯突出。統籌兼顧是處理各種矛盾及利益關系的基本方法，統籌就是為了兼顧，為了全面，為了協調，為了可持續。正如總書記所指出的：“在我國改革發展的關鍵階段，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。在這樣的情況下，我們要推進科學發展、促進社會和諧，必須更加自覺地運用統籌兼顧的根本方法，正確反映和兼顧不同方面的利益。”第三，要把握統籌兼顧的工作方法。統籌兼顧，就是要堅持科學的思想路線和思想方法，用發展的而不是靜止的、聯系的而不是孤立的、全面的而不是片面的觀點看問題、抓發展。要統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放；統籌局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌兼顧既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進，重點突破。各級領導干部要通過學習實踐科學發展觀，不斷提高統籌協調能力。