導語：糧食局學習實踐科學發(fā)展觀實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，更好地指導并推進糧食工作又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共*市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點實施方案》的部署要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想和原則要求

指導思想：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出“學習實踐科學發(fā)展觀，精心打造*糧安工程”主題，努力使糧食工作更加符合適應科學發(fā)展觀要求，圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。

主要原則：整個學習實踐活動要自始至終把握好、貫徹好、落實好堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。

目標要求：這次學習實踐活動要達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的目標。

二、學習實踐活動要解決的重要問題

開展學習實踐活動，關鍵在于解決問題，求得實效，要緊密聯(lián)系糧食工作實際，切實增強學習實踐活動的成效。

（一）搶抓機遇，著力解決*糧食科技物流中心建設中的重點問題。2009年是*糧食科技物流中心建設關鍵年，推進過程中肯定會遇到諸多困難。因此，學習實踐活動的開展要從解決糧食科技物流建設中的重點問題入手，把學習實踐活動與物流中心建設的推進有機結合起來，堅持做到“兩手抓”，確保做到“兩不誤”，切實把學習實踐活動中激發(fā)出來的工作熱情轉化為解決問題的動力，進一步強化時間觀念、效率意識，全力抓好資金籌措、工程質量、工程進度、施工安全，全面推進*糧食科技物流中心建設。

（二）提高能力，著力解決糧食宏觀調(diào)控的關鍵問題。黨的十七屆三中全會后，中央出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，作為糧食流通的主管部門，要切實擔負起“為食者造福，為耕者謀利”的責任，立足我市銷區(qū)特點，切實加強對保障我市糧食安全措施的分析和研究，以著力構建新型糧食購銷服務體系為抓手，建立起糧食應急庫存儲備的滾動輪換和動態(tài)管理機制，加強域外糧食基地建設，確保我市糧食市場供應穩(wěn)定，糧食質量安全可靠。

（三）改革創(chuàng)新，著力解決國有糧食企業(yè)改革的難點問題。要堅持“以人為本”的原則，按照“有所為有所不為”和“國退民進”的發(fā)展思路，進一步深化國有糧食企業(yè)改革，盡快完成國有企業(yè)職工身份的置換，逐步退出有關企業(yè)的國有股，提高民資參股比例，通過建立產(chǎn)權明晰、權責明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，引導企業(yè)走上真正的市場化之路，充分調(diào)動企業(yè)科學發(fā)展的主動性和積極性。

（四）提升形象，著力解決黨風黨紀熱點問題。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，圍繞開展“講黨性、重品行、作表率”活動，教育引導黨員、干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺樹立正確政績觀，進一步密切黨群干群關系，樹立服務基層、真抓實干、清正廉潔、品德高尚的形象。尤其要把*糧食科技物流中心建設中的黨風黨紀問題作為廉政建設的重中之重來抓，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，切實加強組織領導，強化制度建設，加大監(jiān)管力度，防止違紀違規(guī)行為的發(fā)生。

三、活動時間和范圍

根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，從現(xiàn)在開始，到2009年4月底完成。

活動范圍：糧食局全體黨員，并組織好離退休黨員參加學習實踐活動。

四、方法步驟

開展學習實踐活動，首先要認真做好思想、組織等各項準備工作，包括召開有關人員座談會，排出需要解決的主要問題，研究制定實施方案，成立領導小組和辦公室，并于2008年12月上旬召開動員大會。學習實踐活動具體分三個階段進行。

第一階段：學習調(diào)研階段。主要任務是學好理論，提高認識，統(tǒng)一思想，轉變觀念。重點抓好三個環(huán)節(jié)：

（一）學習培訓。（1）明確學習內(nèi)容。組織廣大黨員深入學習黨的十七大報告精神，學習十七屆三中全會公報，學習《、鄧小平、論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，學習等中央和省委領導同志一系列重要講話精神。局黨委成員和基層黨組織主要領導還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。（2）保證學習時間。局黨委中心組集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時，每個在職黨員至少撰寫1篇學習體會。（3）創(chuàng)新學習形式。一是通讀與精讀相結合，在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀；二是集中學習與個人自學相結合，進一步深化對科學發(fā)展觀的理解；三是理論學習與深入實踐相結合，用理論指導實踐，推動工作；四是召開座談會與開展調(diào)研相結合；五是培訓骨干和邀請專家講座相結合，舉辦一次基層黨組織領導干部培訓班。

（二）深入調(diào)研。圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀，精心打造*糧安工程”主題，結合糧食工作實際。由局領導帶隊，著重圍繞加強和改善糧食宏觀調(diào)控，保障我市糧食安全；加快糧食物流中心建設，促進糧食產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展；深化國有糧食企業(yè)改革，提高糧食經(jīng)濟運行質量；推進行政職能轉變，提升糧食流通服務水平等四個方面專題開展調(diào)研活動，并形成調(diào)研報告。在調(diào)研中要查找問題、分析問題，全面剖析，認真總結，形成有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告。

（三）解放思想討論。按照科學發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部的思想實際，結合省、市糧食工作會議精神，采取集中學習、座談討論等形式，廣泛開展大討論活動，進一步加深廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的理解認識，提高實踐科學發(fā)展觀的自覺性，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。大討論結束后，各處室、基層各單位選派一名黨員代表參加座談會。

第二階段：分析檢查階段。主要任務是征求意見，找準問題，分析問題，明確方向。重點抓好三個環(huán)節(jié)：

（一）召開領導班子專題民主生活會。專題民主生活會以“學習實踐科學發(fā)展觀，精心打造*糧安工程”為主題。局領導和基層各單位負責人重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會前，領導班子成員之間要相互交談，交換看法，認真聽取群眾意見，認真撰寫發(fā)言材料，做好充分準備。

（二）形成領導班子分析檢查報告。局領導班子和基層各單位都要形成分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，在充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真查擺貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因，確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結或工作報告。黨委主要負責同志、基層各單位主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫。初稿形成后，以召開討論會、發(fā)意見函等方式聽取各方面意見，經(jīng)各級黨組織會議充分討論后，反復修改完善。

（三）組織群眾評議。局領導班子分析檢查報告形成后，要廣泛征求黨員、群眾意見，參加評議人員即要有本單位的黨員和群眾，也要有一定的基層單位和服務對象代表。基層各單位也要召開本單位黨員和群眾代表參加的會議,對分析檢查報告進行評議。參加評議人員可著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，對分析檢查報告進行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結果在一定范圍內(nèi)公開。

第三階段：整改落實階段。主要任務是明確目標，扎實整改，切實取得學習實踐活動成果。

（一）制定整改落實方案。局黨委及基層各單位要以分析檢查報告為依據(jù)，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求。整改落實方案制定后，采取適當方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻策。

（二）集中解決突出問題。進一步明確科學發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法，集中力量解決查找出來的、通過努力能夠解決的問題。對關系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題，要認真研究，抓好整改，落實到位。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對較為復雜、涉及多個部門的矛盾和問題，要成立專項小組，發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極探索上下配合、左右聯(lián)動的方式加以解決。

（三）完善體制機制。按照科學發(fā)展觀的要求，對現(xiàn)有的制度規(guī)定進行系統(tǒng)清理，局機關要圍繞增強落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力，研究制定科學發(fā)展迫切需要的新制度、新機制和新規(guī)定，進一步完善首問負責制、限時辦結制、責任追究制等各項效能建設的措施，推動機關效能建設進一步深化。

五、總結測評

學習實踐活動基本完成時，要做好活動的總結工作，并采取適當?shù)男问较螯h員、群眾通報。在此基礎上，對學習實踐活動進行滿意度測評。（1）測評內(nèi)容。主要測評兩項內(nèi)容：一是解決突出問題的滿意度，二是對活動開展的滿意度。（2）參加測評人員范圍。參加測評人員包括市局機關、二市（縣）二區(qū)糧食局代表和基層單位代表等，參加測評的人員非黨員要占有一定比例。（3）測評形式。測評采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調(diào)查等形式分層面進行。

學習實踐活動堅持時間服從質量，局學習實踐活動在上一階段任務完成后，經(jīng)市委指導檢查組同意后方可轉入下一階段。每個階段啟動時都要召開動員大會，搞好思想發(fā)動。基層各單位學習實踐活動在上一階段任務完成后，由局學習實踐活動領導小組辦公室組織人員進行檢查驗收，經(jīng)檢查合格，報領導小組批準后方可轉入下一階段。在階段活動結束后都要認真進行小結，并及時將好的經(jīng)驗和做法報局學習實踐活動領導小組辦公室。

六、工作要求

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是糧食系統(tǒng)政治生活中的一件大事。要高度重視，精心組織，使學習實踐活動更加符合科學發(fā)展觀的要求，取得實實在在的效果。

（一）切實加強組織領導。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，各單位主要負責同志是第一責任人，要加強對這項活動的領導和指導。局黨委成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，在局黨委的領導下開展工作。領導小組下設辦公室，負責指導全局學習實踐活動。基層單位黨組織也要成立相應的領導機構和工作機構，落實好領導和指導責任。局領導小組辦公室要把各單位深入學習實踐科學發(fā)展觀活動情況列入領導班子和領導干部考察的重要內(nèi)容。

（二）建立局黨委成員聯(lián)系點。局領導班子成員結合分工，每人都要建立聯(lián)系點，局黨委成員至少要聯(lián)系1個所屬單位黨委或黨支部。并要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究，督促檢查，具體指導，總結經(jīng)驗，解決問題，努力使聯(lián)系點成為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的示范點。

（三）認真做好宣傳報道工作。宣傳教育和組織人事部門要充分運用互聯(lián)網(wǎng)、教育信息等平臺，開設專題欄目，深入宣傳科學發(fā)展觀，及時全面反映我局各級黨組織開展學習實踐活動的情況，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。

（四）開展先進典型評選活動。建立深入學習實踐活動科學發(fā)展觀活動示范點，通過組織觀摩、宣傳推介，帶動面上工作的深入開展。局黨委將對學習實踐活動開展情況進行系統(tǒng)總結，對活動中表現(xiàn)突出的基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者將予以表彰。