導(dǎo)語：公管處實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全處深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，是處黨委根據(jù)中央、省委、市委和交通局黨委要求召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*和中央關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大決策精神，全面部署我處學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員處屬各黨支部和全體黨員進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)公路管理事業(yè)發(fā)展，不斷提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，為“建設(shè)大路網(wǎng)、打造五型路”和促進(jìn)公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供更加有力的保障。

根據(jù)中央的部署，從去年9月開始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨分三批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。去年9月至今年2月，省委精心組織實(shí)施了第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；今年2月27日和3月2日，中央和省委又分別召開會(huì)議，對(duì)開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了動(dòng)員部署。3月5日，市委召開了全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)；昨天市局召開了相應(yīng)的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了專門部署和動(dòng)員。各級(jí)、各部門都對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)高度重視，我處同樣也十分重視，市局動(dòng)員大會(huì)一結(jié)束，我處就立即召開黨委會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，認(rèn)真研究活動(dòng)實(shí)施方案，建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)單位和工作職責(zé)，并確定以“搶抓科學(xué)發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)筑和諧公路環(huán)境，全力打造五型公路”為實(shí)踐載體。我們有決心將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)部署好、貫徹好、落實(shí)好，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開展，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

下面我就抓好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講四方面的意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是近年來在全黨開展“三個(gè)代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深化，是用黨的創(chuàng)新理論成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作的重要舉措。全處黨員干部一定要從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的高度，從我市深入實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì)的高度，從“建設(shè)大路網(wǎng)、打造五型路”的高度，全面深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。

1．開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是貫徹落實(shí)*精神、用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。

一個(gè)先進(jìn)的政黨，需要一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論來武裝；一項(xiàng)偉大的事業(yè)，需要一個(gè)不斷發(fā)展創(chuàng)新的科學(xué)理論來指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都起到了巨大的推動(dòng)作用，得到了全黨全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)，越來越顯示出強(qiáng)大的真理力量。黨中央深刻把握世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，決定開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這對(duì)于用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝全黨、教育人民、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們要通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使全處黨員準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

2．開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深入實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，全面建設(shè)惠及全市人民的小康社會(huì)的迫切需要。

改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，正處于全面提升工業(yè)化、信息化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化水平的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、資源環(huán)境性矛盾和問題也日益凸顯。尤其是去年以來，受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，面臨通貨膨脹、出口下滑等一系列困難，湖州經(jīng)濟(jì)處在艱難的“爬陡坡”過程中。解決當(dāng)前發(fā)展的各種矛盾和問題、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、保持又好又快發(fā)展，唯一出路就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。9月26日省委十二屆四次全會(huì)通過了《中共浙江省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決定》，明確提出要加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局、節(jié)約集約創(chuàng)新發(fā)展的新格局、消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的新格局、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于貫徹落實(shí)省委四次全會(huì)決定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一股強(qiáng)勁的東風(fēng)和一個(gè)有力的促進(jìn)。為此，我們要緊緊抓住和充分利用好這一難得機(jī)遇，積極主動(dòng)地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在更高層次上解放思想、改革創(chuàng)新，理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，不斷開拓公路管理事業(yè)的科學(xué)發(fā)展新局面，為再創(chuàng)湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，奪取深入實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3．開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是加快公路管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展、全面打造“五型公路”的強(qiáng)大動(dòng)力。

改革開放以來，我市的公路管理事業(yè)取得了跨越式發(fā)展。公路網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，安全和應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高人民生活水平作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)公路管理事業(yè)的發(fā)展提出了新要求，人民群眾對(duì)公路管理事業(yè)的發(fā)展提出了新需求。我們要在繼承和堅(jiān)持過去好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法的基礎(chǔ)上，從公路管理的特點(diǎn)出發(fā)，積極探索公路管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新理念、新措施、新辦法，著力解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題，走創(chuàng)新促發(fā)展的道路，推進(jìn)公路管理事業(yè)加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。

4．開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、增強(qiáng)干部職工綜合素質(zhì)的必然要求。

隨著形勢(shì)不斷變化，我們干部職工隊(duì)伍的建設(shè)面臨著許多新課題新考驗(yàn)。當(dāng)前，我們公路管理能力和服務(wù)水平與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還有一定差距，部分干部職工的思想觀念、能力素質(zhì)與“三個(gè)服務(wù)”的要求還還有一定差距，一些管理手段和創(chuàng)新能力與完成“建設(shè)大路網(wǎng)、打造五型路”任務(wù)要求還有一定差距，等等。處屬各支部和全體黨員干部是各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)核心和骨干力量。因此，解決這些問題和矛盾，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨組織在公路管理中心工作中的保障能力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，可以使我們進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí)，更加主動(dòng)地改進(jìn)我們的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，真正體現(xiàn)“惠民、奉獻(xiàn)、服務(wù)”的交通文化核心價(jià)值理念，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，從而保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，并帶動(dòng)全處干部職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的增強(qiáng)。為此，參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)積極參與的責(zé)任感和使命感，以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上取得新突破，努力在構(gòu)建有利于公路管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制上取得新進(jìn)展，努力在作風(fēng)建設(shè)上取得新成效，以切實(shí)提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，更強(qiáng)有力地推動(dòng)“五型公路”建設(shè)。

二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求，扎實(shí)有序地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

1．準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想就是要全面貫徹落實(shí)黨的*精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“搶抓科學(xué)發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)筑和諧公路環(huán)境，全力打造五型公路”為實(shí)踐載體，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠為總要求，以堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主要原則，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，為深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略和推進(jìn)公路管理事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

2．準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求

通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要努力達(dá)到以下目標(biāo)要求：

一是要在思想認(rèn)識(shí)上有新提高。進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求；回顧總結(jié)改革開放30年來公路管理事業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就和成功經(jīng)驗(yàn)，分析公路管理事業(yè)發(fā)展中迫切需要解決的問題，正確把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)公路管理工作的基本要求，明確公路管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向和思路；以戰(zhàn)略思維深化認(rèn)識(shí)公路事業(yè)發(fā)展規(guī)律，在提高“三個(gè)服務(wù)”能力和水平上形成共識(shí)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的思想解放和思想統(tǒng)一。

二是要在解決突出問題上有新成效。以解放思想、改革創(chuàng)新的精神，積極破解影響和制約公路管理科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步明確公路管理科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善公路管理科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃；積極解決公路管理工作中基層和人民群眾普遍關(guān)心的問題，進(jìn)一步維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益；積極解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展中黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和能力素質(zhì)提高，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

三是要在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新舉措。以打造“五型公路”，加快現(xiàn)代公路管理事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，著力解決體制機(jī)制問題，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展新環(huán)境。加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性。重點(diǎn)建立和完善有利于科學(xué)發(fā)展的決策、導(dǎo)向、評(píng)價(jià)、考核、選用、維穩(wěn)等機(jī)制，營(yíng)造長(zhǎng)效推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。

四是要在提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力上有新進(jìn)步。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，努力建設(shè)政治上堅(jiān)定清醒、業(yè)務(wù)上內(nèi)行精通、作風(fēng)上正派清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

3．準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)工作深入開展。

根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一安排，我處這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，到8月基本結(jié)束。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，每個(gè)階段包括三個(gè)環(huán)節(jié)，加上活動(dòng)開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)的總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，共有11個(gè)環(huán)節(jié)。我們要抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，周密安排，精心部署，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入有序開展。

（1）學(xué)習(xí)調(diào)研要求“深”。

學(xué)習(xí)調(diào)研階段是打基礎(chǔ)的階段，要以“解放思想、振奮精神、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)”為主線，重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。要在4月下旬基本完成。

一是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展科學(xué)發(fā)展理論傳播活動(dòng)。各單位要根據(jù)處黨委的實(shí)施方案，結(jié)合我處政治理論學(xué)習(xí)月度計(jì)劃安排，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容，努力提高理論水平，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)采取集中學(xué)、專題研討、專家輔導(dǎo)、典型宣講等形式進(jìn)行。各單位要健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)效果。各黨支部集中學(xué)習(xí)不少于3次。為確保學(xué)習(xí)效果，市處將組織黨員、干部進(jìn)行一次科學(xué)發(fā)展理論知識(shí)測(cè)試。各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)習(xí)，過雙重組織生活，積極參加所在黨支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二是深入基層一線，開展科學(xué)發(fā)展舉措調(diào)研活動(dòng)。圍繞抓機(jī)遇、破難題、建機(jī)制等任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“帶著問題下去、找到原因上來，帶著課題下去、形成思路上來”的要求，結(jié)合各自分工，深入基層開展調(diào)查研究。要通過多種形式，廣泛聽取干部群眾和社會(huì)各界的意見和建議，初步梳理出本單位本部門的突出問題，注重正反典型案例剖析，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)研成果交流。

三是推動(dòng)思想解放，開展科學(xué)發(fā)展理論扎根活動(dòng)。著眼于樹立科學(xué)發(fā)展理念、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想，從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)中解放思想，從學(xué)習(xí)先進(jìn)查找差距中解放思想，著力消除黨員干部在科學(xué)發(fā)展上的模糊認(rèn)識(shí)，在事關(guān)本單位本部門科學(xué)發(fā)展的共性問題上形成共識(shí)。各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，圍繞“搶抓科學(xué)發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)筑和諧公路環(huán)境，全力打造五型公路”這一活動(dòng)載體開展解放思想大討論，支部要召開支部學(xué)習(xí)會(huì)，推動(dòng)解放思想大討論深入扎實(shí)開展。

（2）分析檢查要求“透”。

分析檢查階段是承前啟后，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段，要以“發(fā)揚(yáng)民主、找準(zhǔn)問題，共謀科學(xué)發(fā)展之路”為主線，重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。要在6月下旬前基本完成。

一是召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。各單位要根據(jù)實(shí)際，召開民主懇談會(huì)，面對(duì)面與群眾溝通交流，充分征求各方面意見建議，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要參加一次以上民主懇談會(huì)。除民主懇談會(huì)之外，還可利用談心交心、發(fā)送書面征詢函、設(shè)立電子郵箱等形式，廣泛征求意見，深入查找影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈、影響單位和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，在此基礎(chǔ)上，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料。黨員要參加專題組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。

二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真進(jìn)行“四對(duì)照四查找”（對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問題；對(duì)照工作實(shí)際，認(rèn)真查找本單位發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；對(duì)照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問題是否得到了及時(shí)有效解決；對(duì)照文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法的工作要求，查找接待服務(wù)對(duì)象是否熱情、社會(huì)公開承諾是否到位，有無不文明用語、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象），普通黨員和黨員干部要做到“三查三看”（查思想，看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否明顯增強(qiáng)；查工作，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查作風(fēng)，看踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)效是否明顯）。在此基礎(chǔ)上，查擺重點(diǎn)問題，分析原因，確定措施，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。

三是組織群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織本系統(tǒng)、本單位的黨員干部、職工群眾，并邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求黨員群眾和社會(huì)各界的意見。評(píng)議著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行。在評(píng)議的基礎(chǔ)上，修改完善分析檢查報(bào)告，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

（3）整改工作要求“實(shí)”。

這個(gè)階段工作是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后立足點(diǎn)，要以“攻堅(jiān)克難、建章立制，提高科學(xué)發(fā)展水平”為主線，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題，完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。要在8月中旬前完成。

一是制定整改落實(shí)方案。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要在前兩階段工作基礎(chǔ)上，針對(duì)需要解決的突出問題和準(zhǔn)備完善的體制機(jī)制，梳理形成整改目錄，通過適當(dāng)形式公開，廣泛征求群眾意見后確定近期整改重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定落實(shí)方案。方案要注重可操作性，對(duì)需要整改的問題，要逐項(xiàng)做到“三個(gè)明確”，即：明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確具體整改措施，明確整改責(zé)任主體。整改落實(shí)方案制定后，要向社會(huì)公開做出承諾，接受黨員、群眾監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策。

二是集中解決突出問題。要按照整改落實(shí)方案，組織力量一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。開展“集中攻堅(jiān)月”活動(dòng)，突出重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中精力，對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)合攻堅(jiān)、專項(xiàng)推進(jìn)、跟蹤督查等有效形式，在一段時(shí)間內(nèi)集中破解，以實(shí)際行動(dòng)保持增長(zhǎng)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型、服務(wù)基層、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，推動(dòng)我市公路管理事業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí)，解決問題要實(shí)事求是，量力而行，盡力而為；對(duì)工作不力、整改落實(shí)不到位的責(zé)任人要進(jìn)行問責(zé)。

三是建立健全體制機(jī)制。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重根本，進(jìn)一步理清推動(dòng)公路管理科學(xué)發(fā)展的思路，重點(diǎn)開展“破解體制機(jī)制難題”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“破難建制”領(lǐng)銜制、承諾制、公示制和問責(zé)制四項(xiàng)制度，認(rèn)真清理現(xiàn)有的政策和規(guī)章制度，就切實(shí)做好廢、改、立工作作出安排或提出意見建議，制定和提出一些政策性文件或建議，著力破解影響和制約公路管理科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，為推進(jìn)公路管理科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，各單位要認(rèn)真做好活動(dòng)的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上，以書面問卷、座談訪談、民意調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)形式向群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是關(guān)鍵，實(shí)踐是根本，落實(shí)是目的。各單位要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐、實(shí)踐深化學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。具體來說，就是要在以下四個(gè)方面下功夫見成效。

1．在深化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性堅(jiān)定性上下功夫見成效。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須把學(xué)習(xí)放在首位，學(xué)習(xí)是實(shí)踐的前提和基礎(chǔ)。要采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中交流等多種形式開展學(xué)習(xí)，同時(shí)，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐調(diào)研，努力推出一批有深度、有分量的調(diào)研成果。總之，要通過學(xué)習(xí)教育，使科學(xué)發(fā)展觀入耳入腦入心，真正成為每個(gè)黨員同志的自覺行動(dòng)。

2．在聯(lián)系實(shí)際，解決突出問題上下功夫見成效。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是一個(gè)重大的理論課題，更是一個(gè)鮮明的實(shí)踐過程。能否解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，是檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要緊緊抓住與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的薄弱環(huán)節(jié)，查找差距，剖析原因，解決問題。要積極破解影響和制約公路管理科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步明確公路管理科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善公路管理科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；積極解決公路管理工作中基層和人民群眾普遍關(guān)心的問題，進(jìn)一步維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益；積極解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和能力素質(zhì)提高，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

3．在探索創(chuàng)新，健全科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫見成效。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，必須建立起相應(yīng)的體制機(jī)制保障。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊密聯(lián)系公路管理工作實(shí)際，以打造“五型公路”，加快公路管理事業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，積極探索，大膽創(chuàng)新，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，著力解決體制機(jī)制問題，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展新環(huán)境。加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，激發(fā)全體職工踐行科學(xué)發(fā)展觀的積極性和創(chuàng)造性。

4．在抓好結(jié)合，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上下功夫見成效。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要抓好九個(gè)結(jié)合，一是與貫徹落實(shí)黨的*精神相結(jié)合；二是與總結(jié)改革開放30年來我市公路事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合；三是與全力打造“五型公路”和全面落實(shí)市處2009年“五提升”工程相結(jié)合；四是與“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合；五是與“雙百雙千”大實(shí)踐專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合；六是與“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”活動(dòng)相結(jié)合；七是與“交通惠民送服務(wù)”活動(dòng)相結(jié)合；八是與創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)相結(jié)合；九是與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)相結(jié)合。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，學(xué)習(xí)內(nèi)容多，要求標(biāo)準(zhǔn)高，我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實(shí)效。

1．要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市處成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由處黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各單位和處機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，處領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮帶頭作用，按照職責(zé)和分工，建立聯(lián)系單位，加強(qiáng)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在處組宣人事科，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)和日常工作。各單位黨支部主要負(fù)責(zé)人要履行好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)，其他成員要按照分工各負(fù)其責(zé)，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)。

2．要精心組織，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要針對(duì)各基層黨組織的不同特點(diǎn)，針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、離退休黨員等不同層面，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。處屬各單位要制訂出具體的學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)方案，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭學(xué)、帶頭查、帶頭改，以自身的示范作用，為普通黨員作出表率，要積極探索有效形式，認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)，確保黨員全體參與、全程參加。

3．要統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)中心工作。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與我處正在開展的路政執(zhí)法和工程管理人員專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，與實(shí)施“建設(shè)大路網(wǎng)、打造五型路”戰(zhàn)略，與當(dāng)前各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持“兩手抓”，“兩不誤、兩促進(jìn)”。

4．要積極探索，勇于開拓創(chuàng)新。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)我們工作能力和水平的一次大檢驗(yàn)、大考試。我們要變壓力為動(dòng)力，立足實(shí)際，拓寬思路，勇于探索，在活動(dòng)內(nèi)容、方式方法等方面大膽創(chuàng)新，做到既借鑒過去成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作；既嚴(yán)格遵循總的指導(dǎo)思想、方法步驟、目標(biāo)要求不變通、不走樣，完成好“規(guī)定動(dòng)作”，又從公路管理工作特點(diǎn)和單位實(shí)際出發(fā)，選準(zhǔn)和創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色，出新出彩。

5．要善于總結(jié)，全方位宣傳。

要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)和全過程的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)那些在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的新觀點(diǎn)、新思路、新做法、新措施和先進(jìn)典型，特別要注重深入挖掘在推進(jìn)管理創(chuàng)新、破解發(fā)展難題等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)總結(jié)推廣。要通過報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄等載體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，在宣傳內(nèi)容上要緊扣科學(xué)發(fā)展主題，突出正面宣傳報(bào)道，要及時(shí)編發(fā)《活動(dòng)信息專刊》，報(bào)道全處學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，特別是要集中宣傳推進(jìn)公路管理工作科學(xué)發(fā)展的好的做法和舉措，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展。

同志們，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，切實(shí)把這項(xiàng)重大政治任務(wù)完成好，為開創(chuàng)我市公路管理工作新局面，推動(dòng)我市公路管理事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！