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根據市委、市政府的統一部署和要求，我局自20*年4月起在科技系統中開展“深入解放思想、推進科學發展”教育實踐活動。現根據市有關會議和通知精神，結合我局實際，制訂本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以推動“科技爭先”，實現*經濟社會更好更快發展為主線，以新一輪思想大解放，推進科學發展為重點，密切聯系部門工作實際和干部職工的思想狀況，把深入解放思想、推進科學發展教育實踐活動與進一步加強領導班子思想作風建設結合起來，與加強機關效能建設，進一步優化經濟發展環境工作結合起來，與抓好二季度組織申報各類科技計劃項目重點工作結合起來，著力解決干部職工中不符合推動科學發展、促進社會和諧要求，不適應推動*經濟社會更好更快發展需要的突出問題，進一步解放思想，求真務實，推進科學發展，不斷為“兩個率先”和“科技爭先”注入新的動力和活力，以飽滿的精神狀態、昂揚的工作斗志和奮發有為的工作業績迎接和紀念我國改革開放30周年，努力推動*經濟社會更好更快的發展。

二、活動對象

局機關全體工作人員，各直屬單位全體職工。

三、總體安排

局開展“深入解放思想、推進科學發展”教育實踐活動，從20*年4月起，至6月底結束，分三個階段進行。

第一階段：學習調研排查階段（4月份）。重點抓好4個環節。

1、全面動員部署。全市開展“深入解放思想、推進科學發展”教育實踐活動動員大會后，3月28日，局召開機關全體人員及直屬單位負責人會議，局長、黨組書記張華龍同志作開展教育實踐活動動員講話，明確這次教育實踐活動的重大意義，提高大家的思想認識，通過層層宣傳發動，確保活動對象積極參與“深入解放思想、推進科學發展”教育實踐活動。同時，結合部門實際，研究制訂實施方案和工作計劃，成立局教育實踐活動領導小組和工作班子，明確聯絡員。

2、加強自我學習。局系統全體干部職工除參加正常教育學習培訓外，還要有專門學習筆記，加強業余學習。重點學習《十七大報告輔導讀本》、《十七大報告學習輔導百問》，以及規定的有關學習篇目。科級以上干部尤其是領導干部，要做解放思想的先行者，帶頭聯系工作和思想實際，帶頭參加學習討論，帶頭轉變思想觀念；其他干部職工要緊密聯系自己的工作崗位和工作職能，通過學習討論和認真思考，對照查找差距和不足，確保自我學習取得實實在在的效果。

3、開展專題調研。一方面組織干部職工走出去，針對性地開展調查研究，學習借鑒兄弟市科技部門解放思想、推動科學發展的成功經驗和創新做法，啟發思考，力求從主觀上查找制約和影響部門科技爭先的主要問題和思想觀念等方面的障礙；另一方面通過組織申報各類科技項目，開展黨群牽手致富工程結對幫扶和指導社區建設工作等多種途徑和渠道深入企業、深入農村、深入社區征求意見，著重從客觀上調查了解各類服務對象的真實需求和建議，力求搞清、摸準、找全。

4、排查分類問題。在開展調研的基礎上，結合收集到的意見和建議，進行討論研究和深入思考，認真排查思想觀念和工作中存在的突出問題，并將排查出來的問題，按照精神狀態、改革創新和工作作風等方面進行梳理和分類。

第二階段：解決突出問題階段(5月份)。重點抓好3個環節。

1、問題任務分解。根據查找的問題，結合部門工作分工和處室職能，區別問題的不同情況和解決的難易程度，相應分解到各分管領導和職能處室，使解決問題的責任明確，并針對問題現狀及產生問題的原因進行認真分析，積極探討和研究解決問題的方法和措施。

2、制訂具體措施。針對排查出的問題與差距，緊緊圍繞思想觀念的轉變、工作作風的改進、精神狀態的提升、效能建設的推動等方面，進一步解放思想，更新不適時宜的觀念，創新工作思路，改進工作方法，制訂切實可行，行之有效的整改措施。

3、解決突出問題。根據制訂的各項整改措施，結合我局二季度的重點工作，切實轉變思想觀念和工作作風，深入解放思想，密切理論聯系實際，創造性開展工作，著力解決影響和制約我市科技工作在經濟發展支撐中的突出問題。

第三階段：創新體制機制階段（6月份）。重點抓好兩個環節。

1、完善管理制度。針對部門實際，對現有各項規章制度加以修改和完善，進一步強化以制度管權、管事、管人的監督機制；對科技項目管理薄弱的重要環節，積極探索建立健全科學有序的管理工作機制，并認真加以落實和有效監督。

2、建立長效機制。深化科技行政管理工作機制，通過學習、教育、管理、激勵和監督等措施，多管齊下，突出機關效能建設，努力形成提高機關行政管理綜合效率，激活部門工作動力和活力，全面調動各方面積極因素的長效機制，進一步激發大家思維創新、觀念創新、工作創新，機制創新，努力推動科技工作再上新臺階。

四、組織領導

（一）加強組織和領導。局成立由局長、黨組書記張華龍同志為組長，紀檢組長徐小明為副組長和局機關各處、室（局、中心）及直屬單位主要負責人為成員的教育實踐活動領導小組，并成立教育實踐活動辦公室，負責抓好這項活動的具體工作。要切實加強活動的組織和領導，按照活動實施方案和工作計劃，深入學習，對照檢查，剖析問題，加以整改，做到“思想有震動、心靈有觸動、實踐有行動、工作有推動”。各級領導干部要做解放思想的先行者，帶頭轉變觀念和思想作風，帶頭改進工作方法，把“深入解放思想、推進科學發展”教育實踐活動的各個階段工作真正落到實處。

（二）營造輿論氛圍。通過全面宣傳發動，提高干部職工的思想認識和參與教育實踐活動的自覺性，努力形成解放思想的濃烈氛圍。通過開展教育實踐活動，注重發現系統內解放思想、改革創新、敢想敢干的先進典型，并通過宣傳身邊人和身邊事來影響和帶動大家，充分發揮先進典型傳、幫、帶的作用。

（三）加強落實和督查。領導小組要加強對開展活動的指導和檢查，掌握活動進展情況和實際效果，認真抓好每個階段的工作落實。要根據實施方案和工作計劃，對活動每個階段的工作都要抓細抓實，第一階段排查的突出問題要認真梳理分析，第二階段破解難題的各項措施要抓好落實，第三階段研究制訂的具體措施要體現創新，立足于從機制上解決問題。

（四）處理好工學矛盾。目前是我局今年各項工作的重要關鍵時期，各處室（局、中心）、各直屬單位要統籌兼顧，協調安排，要把教育實踐活動擺上應有位置。要圍繞“深入解放思想、推進科學發展”這個中心，服從大局，合理安排。教育實踐活動歸根到底要體現在科學發展上，要把教育實踐活動與科技工作有機結合起來，通過進一步解放思想，推動當前和今后一段時期的工作，真正體現解放思想的實際效果。