導(dǎo)語：共青團踐行科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央的部署要求，為鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，將省委常委會《關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告》中明確的思路舉措進一步目標化、具體化、責任化，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、事關(guān)全局、群眾反映集中的突出問題，建立推動科學(xué)發(fā)展的長效機制，特制定本整改落實方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力解決影響和制約我省科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題以及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，以扎實的整改推動黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學(xué)發(fā)展上水平、富民強省新跨越。

（二）目標任務(wù)

近期目標：把抓好整改落實與做好當前保增長、保民生、保穩(wěn)定工作緊密結(jié)合起來，集中力量解決一批突出問題，辦成一些群眾普遍期待的實事好事，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

中長期目標：力爭經(jīng)過10年左右努力，基本完成工業(yè)化、城市化中期發(fā)展階段，基本形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，基本實現(xiàn)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，基本實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，基本建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機制，基本形成統(tǒng)籌兼顧的工作格局，努力走出一條物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有湖南特色的科學(xué)跨越發(fā)展道路。

（三）基本原則

一是遵循總體思路。整改工作要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的十七大和省第九次黨代會精神，深化完善和深入實施以“一化三基”為核心的富民強省戰(zhàn)略思路，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二是堅持統(tǒng)籌兼顧。既立足當前又著眼長遠，既治標又治本，既切實解決實際問題又注重加強制度建設(shè)，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)，全面加強黨的自身建設(shè)。

三是充分依靠群眾。堅持群眾路線，積極動員群眾參與整改，認真聽取群眾意見建議，及時向群眾通報整改進展情況，請群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

四是務(wù)求取得實效。堅持一切從實際出發(fā)，既盡力而為又量力而行，避免形式主義、短期行為和“形象工程”，以實實在在的整改效果取信于民。

二、近期整改任務(wù)

今年，重點推進十個方面的整改：

（一）關(guān)于繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變

觀念的問題

1.繼續(xù)解放思想，切實提振信心。圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、加快富民強省”主題，落實“四個轉(zhuǎn)變、四個增強”要求，深入開展解放思想主題活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題宣傳活動，組織開展“看形勢、講責任、樹信心、促發(fā)展”形勢政策宣傳教育活動和“科學(xué)發(fā)展觀在湖南的實踐”、“堅定信心促發(fā)展”等主題宣傳活動。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：路建平，責任單位：省委宣傳部）

（二）關(guān)于確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快

發(fā)展的問題

按照“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強基礎(chǔ)”的總體要求，全力抓好經(jīng)濟工作，力保今年經(jīng)濟增長10%以上。

2.切實加大投資力度。以項目建設(shè)為載體，切實加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級等領(lǐng)域的投資力度，年內(nèi)全社會固定資產(chǎn)投資確保完成6800億元、增長25%以上，力爭完成7100億元、增長30%左右。其中年內(nèi)新開工建設(shè)高速公路14條、鐵路項目6個，抓好375座大中型及重點小型病險水庫除險加固。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山、徐憲平，牽頭單位：省發(fā)改委，責任單位：省經(jīng)委、省財政廳、省民政廳、省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省環(huán)保局、省重點辦等）

3.積極擴大消費需求。完善和落實關(guān)于擴大消費需求的政策措施。著力提高農(nóng)民和城市低收入居民兩大群體的收入水平。積極培育文化、旅游等消費熱點，促進房地產(chǎn)、汽車等市場穩(wěn)定健康發(fā)展。抓好家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等工作。加快“萬村千鄉(xiāng)市場”、“雙百市場”工程建設(shè)。力爭全年全省社會消費品零售總額增長15%以上。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山、甘霖，牽頭單位：省商務(wù)廳，責任單位：省發(fā)改委、省財政廳、省民政廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省勞動和社會保障廳、省文化廳、省旅游局、省國稅局、省地稅局等）

4.加大項目建設(shè)和技改力度。年內(nèi)完成“雙百工程”項目投資500億元以上，力爭新開工投資額3000萬元以上的技改項目800個以上，全社會技改投資增幅30%以上。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：梅克保、陳肇雄，牽頭單位：省經(jīng)委，責任單位：省發(fā)改委、省科技廳、省財政廳等）

5.大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策、法律、信息、信貸、融資等服務(wù)平臺。加大財稅金融支持力度，切實緩解中小企業(yè)融資難。年內(nèi)全省中小企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模增加到4000萬元，中小企業(yè)貸款貼息資金增加到1億元，安排1000萬元產(chǎn)學(xué)研結(jié)合引導(dǎo)資金專項用于中小企業(yè)升級改造，籌措6億元建立健全省級中小企業(yè)融資和信用擔保機構(gòu)。繼續(xù)抓好“小巨人”計劃和“成長工程”。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：梅克保、陳肇雄，牽頭單位：省經(jīng)委，責任單位：省國資委、省財政廳、省科技廳、省地方金融證券辦、人民銀行長沙中心支行、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等）

6.落實新增糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃。認真落實中央1號文件和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。實施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、大型商品糧基地建設(shè)工程、超級雜交稻“種三產(chǎn)四豐產(chǎn)工程”，力爭優(yōu)質(zhì)稻擴大到4000萬畝，超級稻擴大到1200萬畝。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊泰波、徐明華，牽頭單位：省農(nóng)業(yè)廳，責任單位：省發(fā)改委、省財政廳、省糧食局等）

7.進一步提高招商引資質(zhì)量和水平。開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)項目資源，大力聯(lián)引萬商入湘。進一步加強與央企對接工作。抓好郴州、岳陽、益陽、永州4個加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地和一批重點承接縣、承接園區(qū)建設(shè)。辦好以“港澳洽談周”為重點的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商月、資源節(jié)約環(huán)境友好國際合作高層論壇、中國雜交水稻技術(shù)援外與合作部長級論壇、第五屆湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作會、“泛珠”高層經(jīng)濟論壇、湘商大會等重大經(jīng)貿(mào)活動。力爭全年實際利用外商直接投資增長12%以上，外貿(mào)進出口增長15%以上。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：梅克保、甘霖、陳肇雄，牽頭單位：省商務(wù)廳，責任單位：省國資委、省發(fā)改委、省外事僑務(wù)辦、省經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦、省貿(mào)促會）

（三）關(guān)于幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工的問題

8.組織開展“十萬黨員干部聯(lián)系幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工”活動。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃建國，責任單位：省委組織部）

9.積極擴大農(nóng)民工省內(nèi)就業(yè)。鼓勵各類企業(yè)招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工，新開工的建設(shè)項目盡量安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。鼓勵企業(yè)盡量不裁員、不減薪。著力加大對貧困地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶力度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山，牽頭單位：省勞動和社會保障廳，責任單位：省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省總工會等）

10.加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。把返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入政府公共培訓(xùn)范圍，把年輕返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)納入“職教三年攻堅計劃”，對具有初、高中學(xué)歷且愿意就讀中等職業(yè)學(xué)校、技工院校的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，可免試入學(xué)，享受國家助學(xué)補助金，并按規(guī)定給予學(xué)費補貼；愿意接受技能培訓(xùn)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山，牽頭單位：省勞動和社會保障廳，責任單位：省教育廳、省財政廳、省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳等）

11.實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃。完善和落實貸款、用地、稅收、收費、工商登記等方面的優(yōu)惠政策，安排4800萬元專項創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金，鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)。建設(shè)30個創(chuàng)業(yè)示范基地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山、陳肇雄，牽頭單位：省經(jīng)委、省勞動和社會保障廳，責任單位：省財政廳、省國土資源廳、省國稅局、省地稅局、省工商局、人民銀行長沙中心支行等）

（四）關(guān)于節(jié)能減排的問題

12.加強污染減排和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面實施《湖南省主要污染物總量減排計劃（2009-2010）》、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，抓緊實施184個重點減排項目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：梅克保、徐憲平、劉力偉，牽頭單位：省環(huán)保局，責任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設(shè)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

13.實施重點節(jié)能工程。推進十大重點節(jié)能工程建設(shè)，抓緊實施109個重點節(jié)能項目和“國家千家企業(yè)節(jié)能行動”、“省百家企業(yè)節(jié)能行動”，抓好省內(nèi)20家企業(yè)、7個園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點，深入推進6家國家級循環(huán)經(jīng)濟試點單位的試點工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：梅克保、陳肇雄，牽頭單位：省經(jīng)委，責任單位：省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省環(huán)保局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省統(tǒng)計局等）

14.加大重點流域、區(qū)域和行業(yè)的污染整治力度。深入實施湘江流域水污染綜合治理規(guī)劃，抓好616個整治項目。開展洞庭湖綜合治理。繼續(xù)抓好其它重點流域、區(qū)域和行業(yè)的綜合整治，年內(nèi)確保完成122家限期治理企業(yè)的整治。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：梅克保、劉力偉，牽頭單位：省環(huán)保局，責任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)委、省國土資源廳、省水利廳、省畜牧水產(chǎn)局等）

（五）關(guān)于解決突出的民生問題

15.繼續(xù)開展為民辦實事。年內(nèi)安排民生工程建設(shè)資金350億元，實施為民辦實事項目33個。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山，牽頭單位：省人事廳，責任單位：省為民辦實事項目相關(guān)責任單位）

16.千方百計擴大就業(yè)。認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知》精神，加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、軍隊退役人員、下崗失業(yè)人員等群體的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，鞏固拓展城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員就業(yè)援助成果。力爭全年全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)50萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.8%以內(nèi)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總規(guī)模穩(wěn)定在1000萬人左右。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山，牽頭單位：省勞動和社會保障廳，責任單位：省教育廳、省民政廳等）

17.切實改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。加快推進合格學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)，大力推進特殊教育學(xué)校新建、改擴建和中小學(xué)校舍改造安全工程。年內(nèi)建設(shè)合格學(xué)校1000所，改造409所農(nóng)村初中57萬平方米，完成中小學(xué)校舍改造200萬平方米，啟動10多所特殊教育學(xué)校建設(shè)。健全家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，落實進城務(wù)工人員子女就讀政策。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：梅克保、郭開朗，牽頭單位：省教育廳，責任單位：省發(fā)改委、省財政廳等）

18.著力解決“看病難、看病貴”問題。加強醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。推行政府網(wǎng)上藥品集中采購。加強城鄉(xiāng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，抓好386所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和503個村衛(wèi)生室建設(shè)，啟動城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：梅克保、郭開朗，牽頭單位：省衛(wèi)生廳，責任單位：省財政廳、省物價局、省食品藥品監(jiān)督管理局）

19.進一步強化社會保障。開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險。加快推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋，將進城務(wù)工農(nóng)民全部納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和工傷保險。完善失業(yè)保險制度。出臺農(nóng)民工和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的具體實施辦法。鞏固城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，將符合條件的農(nóng)村貧困家庭全部納入低保范圍。提高城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金水平和農(nóng)村低保補助、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保普補、農(nóng)村合作醫(yī)療補助標準。加強社會福利設(shè)施建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山，牽頭單位：省勞動和社會保障廳，責任單位：省民政廳、省財政廳、省國土資源廳、省衛(wèi)生廳等）

20.加強保障性住房建設(shè)。年內(nèi)新增廉租住房實物配租9.9萬套（戶），發(fā)放租賃補貼13.4萬戶，新建籌集經(jīng)濟適用房200萬平方米。完成5個采煤沉陷區(qū)1.2萬戶民房搬遷維修。繼續(xù)實施農(nóng)村“安居工程”，幫助1.6萬戶農(nóng)村住房困難家庭改造或新建住房。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐憲平，牽頭單位：省建設(shè)廳，責任單位：省發(fā)改委、省財政廳、省民政廳等）

21.加大對特殊困難群體的解困力度。著力做好大中型水庫移民后扶和災(zāi)民救助救濟工作。切實抓好洞庭湖區(qū)捕撈漁民解困工作。加大對鄉(xiāng)村特困教師等特殊困難群體的救助力度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山、楊泰波，牽頭單位：省財政廳，責任單位：省發(fā)改委、省民政廳、省教育廳、省勞動和社會保障廳、省公安廳、省國土資源廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳、省編辦、省移民局等）

（六）關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進

干部作風的問題

22.加快轉(zhuǎn)變政府職能。組織實施新一輪政府機構(gòu)改革。認真貫徹《湖南省行政程序規(guī)定》，推進依法行政，建設(shè)法治政府。全面推行行政審批制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，繼續(xù)精簡取消一批行政審批項目。加強各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。全面清理整頓行業(yè)中介組織，加強和規(guī)范行業(yè)商（協(xié)）會管理。認真落實《湖南省重大投資項目“綠色通道”實施辦法（試行）》。開展政府績效評估。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、于來山，牽頭單位：省政府辦公廳，責任單位：省監(jiān)察廳、省人事廳、省發(fā)改委、省民政廳、省編辦、省政府法制辦等）

23.切實改進干部作風。組織開展“服務(wù)經(jīng)濟促轉(zhuǎn)型、落實項目保增長”作風建設(shè)主題活動。組織開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，完善重點骨干企業(yè)聯(lián)系責任制度，建立大企業(yè)“直通車服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。全面開展效能型機關(guān)創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展行風評議和機關(guān)作風評議。嚴格控制行政成本，年內(nèi)公務(wù)購車、會議費、出國費和接待費實行“零增長”。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：梅克保、許云昭，牽頭單位：省紀委，責任單位：省委辦公廳、省委組織部、省政府辦公廳、省直機關(guān)工委、省經(jīng)委、省監(jiān)察廳、省財政廳、省人事廳、省審計廳等）

24.嚴肅查處違法違紀行為。認真落實中央即將出臺的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》，加大問責力度。加強對擴大內(nèi)需資金、項目的監(jiān)督檢查。深入開展糾風專項治理和商業(yè)賄賂治理工作，依法從嚴查處頂風違紀案件。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：許云昭，責任單位：省紀委、省監(jiān)察廳）

25.切實改進文風會風。進一步精簡會議、文件，規(guī)范和減少領(lǐng)導(dǎo)干部事務(wù)性活動。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊泰波，責任單位：省委辦公廳、省政府辦公廳）

（七）關(guān)于構(gòu)建服務(wù)科學(xué)發(fā)展的

體制機制問題

26.建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展評價考核體系。就經(jīng)濟、社會發(fā)展的科學(xué)評價指標開展調(diào)查研究，探索建立分區(qū)域的評價考核模式。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊泰波，牽頭單位：省委辦公廳、省政府辦公廳，責任單位：省委組織部、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省人事廳、省林業(yè)廳、省環(huán)保局、省統(tǒng)計局等）

（八）關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)問題

27.加大基層黨建投入。制定出臺《關(guān)于貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、加強新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》。從今年上半年開始，落實村黨支部書記“一定三有”（定職責目標，工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障）要求，健全和落實村干部基本報酬保障制度、業(yè)績考核獎勵制度，開展村黨支部書記養(yǎng)老保險試點。扎實推進村級組織活動場所建設(shè)，確保到2010年完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。切實加強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，年內(nèi)對3萬個終端站點進行維護升級。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃建國，牽頭單位：省委組織部，責任單位：省發(fā)改委、省財政廳、省勞動和社會保障廳等）

28.進一步擴大基層黨組織覆蓋面。創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置模式，健全黨在農(nóng)村的組織網(wǎng)絡(luò)體系。加強國有企業(yè)、城市街道社區(qū)黨建工作。擴大非公有制企業(yè)和新社會組織黨的組織和工作覆蓋面。建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制和城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。組織開展“萬個部門幫村、萬名干部駐村、萬家企業(yè)聯(lián)村，攜手共建新農(nóng)村”和“十城帶十鄉(xiāng)”等活動。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃建國，責任單位：省委組織部）

（九）關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部

隊伍建設(shè)的問題

29.加強干部選拔培養(yǎng)。按照省委“三個不吃虧”的要求做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，繼續(xù)選派一批年輕干部到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省直機關(guān)、中央機關(guān)和沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。全面開展選派新錄用公務(wù)員到基層鍛煉工作。進一步完善干部考核工作，改進地方、部門、國企、高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的具體操作辦法。注重從基層和生產(chǎn)一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，公開選拔30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到省直機關(guān)任職，加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。繼續(xù)抓好高校畢業(yè)生到村任職工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃建國，牽頭單位：省委組織部，責任單位：省人事廳、省國資委、省教育廳、省委教育工委等）

30.深入整治用人上的不正之風。嚴肅查處違規(guī)選人用人問題，嚴格執(zhí)行嚴重違規(guī)用人問題立項督察制度。對各地各單位組織開展干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作滿意度測評。出臺《關(guān)于科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委書記用人行為的意見》。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃建國，牽頭單位：省委組織部，責任單位：省紀委）

31.統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設(shè)。制定人才工作綜合考核評價指標體系，組織編制《湖南省人才發(fā)展中長期規(guī)劃（2009-2020）》。加強科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，年內(nèi)重點引進一批我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊。進一步完善引進海內(nèi)外高層次人才和智力的政策措施。全面推行科技特派員制度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：黃建國，牽頭單位：省委組織部，責任單位：省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省人事廳、省財政廳、省科技廳）

（十）關(guān)于加強省委常委會自身

建設(shè)的問題

32.加強和改進常委會集中理論學(xué)習(xí)。堅持和完善省委常委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，每年集中學(xué)習(xí)時間不少于12天，每兩個月集中學(xué)習(xí)一次。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張春賢、路建平，牽頭單位：省委宣傳部，責任單位：省委辦公廳）

33.完善和落實民主集中制的具體執(zhí)行機制。修訂完善常委會議事規(guī)則和決策程序，健全完善重大決策協(xié)商和征求意見制度、重大事項專家咨詢和論證制度、重大問題會商與溝通機制。對重要干部任免提交全委會票決。堅持和完善常委會向全委會定期報告工作制度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：楊泰波，牽頭單位：省委辦公廳，責任單位：省紀委、省委組織部等）

34.建立健全常委會內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機制。堅持和完善班子內(nèi)部談心制度，書記與常委會其他成員談心每年不少于一次，常委會成員之間要經(jīng)常交心談心，常委會成員與分管部門的主要負責人談心每年不少于一次。原則上每年召開一次民主生活會，必要時增開專題民主生活會。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張春賢，責任單位：省委辦公廳、省委組織部）

35.帶頭加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風。制定下發(fā)《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風的意見》。常委會成員要帶頭增強宗旨觀念、紀律觀念和責任意識，牢固樹立正確的政績觀和利益觀，著力提高實踐能力。堅持和完善省委常委聯(lián)系點制度。建立健全常委會調(diào)查研究制度，常委會成員每年下基層工作和調(diào)查研究的時間不得少于兩個月，不搞層層陪同和邊界迎送。嚴格落實廉潔從政的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、述職述廉等制度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：許云昭，牽頭單位：省紀委，責任單位：省委辦公廳）

三、中長期整改任務(wù)

（一）加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展

方式轉(zhuǎn)變

36.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極抓好國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的落實與銜接，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，著力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：于來山、陳肇雄，牽頭單位：省發(fā)改委，責任單位：省經(jīng)委、省科技廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省旅游局）

37.提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模層次。繼續(xù)抓好50個產(chǎn)業(yè)集群和“雙百工程”重點項目。組織實施“四千工程”，通過3至5年努力，壯大一批千億產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批千億集群，培育一批千億企業(yè)，打造一批千億園區(qū)。大力推進信息化與工業(yè)化深度融合，加快以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩型化”、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化、特色產(chǎn)業(yè)集群化。