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為扎實做好學習實踐活動各項整改落實工作，根據市委學習實踐活動領導小組《關于印發<*市第二批深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段實施方案>的通知》（巴市學組〔2009〕10號）、市委學習實踐活動領導小組辦公室《關于轉發省委學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室<關于整改落實階段需要注意把握的幾個具體問題的意見>的通知》（巴市學組辦〔2009〕39號）的統一安排部署和中共*市旅游局黨組《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段的實施方案》（巴旅黨組〔2009〕15號）要求，現提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標，認真貫徹落實總書記“關鍵在于落實”的重要思想，以及中央、省、市委領導近期關于深入學習實踐科學發展觀活動的一系列重要指示及講話精神，按照市委學習實踐活動領導小組及辦公室的統一安排部署，緊緊圍繞省委“兩個加快”和市委“實施四大戰略，推進五個突破，打好老區建設發展翻身仗”以及“兩個強力推進”等重大決策部署，集中力量解決一批影響和制約旅游產業科學發展的突出問題，建立健全一批務實管用、保障和促進旅游產業科學發展、符合科學發展觀要求的制度機制，以加快推進旅游產業科學發展。

二、整改內容

根據我局學習實踐活動分析檢查階段查找出來的突出問題，按照“四明確一承諾”（即：一是明確整改落實項目，二是明確整改落實目標和時限，三是明確整改落實措施，四是明確整改落實責任，五是作出整改落實的公開承諾）的要求，重點整改落實以下內容：

（一）加強旅游隊伍建設（整改時限：2009年12月）

主要問題：全市部分旅游企業從業人員服務意識不強、服務質量不高；缺乏旅游資源開發與建設、旅游規劃、景觀設計、經營管理等方面的專業人才。

整改目標：引進1—2名旅游專業人才；提高旅游從業人員服務意識、服務技能和服務品質。

整改措施：力爭引進1—2名旅游專業人才，組織開展旅游從業人員培訓，加強旅游隊伍建設。

責任領導：王政、高少東

責任科室：辦公室、行業管理科

（二）完善景區管理體制（整改時限：2010年9月）

主要問題：通江縣諾水河國家重點風景名勝區和巴州區南龕景區管理體制不順，需逐步完善、理順管理體制。

整改目標：理順通江縣諾水河國家重點風景名勝區和巴州區南龕景區管理體制。

整改措施：協調配合通江縣、巴州區人民政府分別理順諾水河、南龕景區管理體制。

責任領導：高少東

責任科室：行業管理科

（三）大力開發旅游市場（整改時限：2009年10月）

主要問題：受快速交通體系和旅游目的地營銷實力等因素制約，周邊地區旅游市場的潛力沒有得到有效激發，國內中遠程市場未得到有效開發。

整改目標：有效開發旅游市場，不斷提高*旅游的知名度和美譽度。

整改措施：加大旅游宣傳促銷力度，完成《2009年*市旅游宣傳促銷方案》相關任務。

責任領導：郁水

責任科室：市場開發科

以上整改落實情況將在*旅游政務網上公開。

三、工作要求

學習實踐科學發展觀活動的整改落實工作任務重、要求嚴、標準高，事關全市旅游產業科學發展大局，為認真貫徹落實中央精神和省委、市委部署要求，必須切實加強領導，強化措施，狠抓落實，確保成效。

（一）加強領導。局領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識，深入貫徹落實科學發展觀，高度重視學習實踐活動整改措施的落實。屬于班子集體解決的事項，由局長作為第一責任人牽頭，班子成員共同研究解決方案和工作計劃，共同領導和組織實施。局領導班子成員在做好分管工作的同時，要立足全局，堅持分工不分家，加強協作，齊抓共管，形成合力。

（二）明確責任。局領導班子成員要進一步明確各自分工，強化責任意識。原則上由誰分管的工作，誰負責抓落實；對群眾反映的問題，凡可以馬上辦理和解決的，立即辦理和改正；對重要工作和問題，分管負責人事前要做深入細致的調查研究，制定切實可行的工作方案和措施；工作中，發現問題要及時解決，對不能及時解決的，要分析原因，制定出有針對性的措施，確保盡快落實；對由于受客觀條件限制，暫時不能解決的問題，要向職工群眾講明情況，努力取得群眾的理解和支持。

（三）強化監督。對整改情況，實行領導班子成員監督、學習實踐活動領導小組辦公室監督和群眾監督相結合，按要求對重點、難點問題及時進行督促，促其盡快落實。在學習實踐活動整改落實階段，我們要堅持落實責任抓整改、突出重點抓整改、加強督查抓整改、營造氛圍抓整改，集中力量解決突出問題，增強整改落實的針對性和實效性，真正達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標。