電力公司黨委動員踐行科學發展觀方案
時間:2022-10-30 09:32:00
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根據國務院國資委黨委和中國南方電網公司黨組關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的安排和部署,電網公司將從2009年3月開始開展深入學習實踐科學發展觀活動(以下簡稱“學習實踐活動”),到6月底基本完成。現結合公司實際,提出如下實施方案。
一、深刻認識開展學習實踐科學發展觀的重大意義和現實緊迫性
科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。電網公司作為國有特大型企業,同時又是關系國計民生的基礎行業,是經濟社會發展的“先行官”,必須從全黨工作大局出發,深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性。
(一)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是推動公司持續快速健康協調發展的迫切需要。國有企業是國民經濟的重要支柱,是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要力量,是我們黨執政的重要基礎,對經濟社會的科學發展起著重要的支撐和引領作用。改革開放以來,特別是南方電網公司成立六年多來,電網公司在改革中發展,在發展中融合,銳意進取,致力領先,開創了企業實力增長最快、對社會貢獻最大、公眾評價最好的時期。一是實現了快速發展。六年共投入電網建設資金1117.5億元,主網總體規模比2002年翻了一番多,2008年固定資產原值1955.74億元,是2002年底的兩倍多。二是實現了安全發展。創下連續安全運行13周年的歷史新紀錄。三是實現了創新發展。六年共投入技術改造資金353.5億元,110千伏及以上開關全部實現無油化,220千伏及以上電網的保護微機化率達到100%,110千伏及以上變電站綜合自動化率達到97.4%。四是實現了協調發展。在積極推進珠三角電力率先發展的同時,加大對東西兩翼和山區市發展的電力支持,六年來投資184.1億元加快縣城電網和民心工程建設。五是實現了和諧發展。六年來對社會捐贈資金3581萬元,發動員工個人捐款超過5375萬元。2006-2008年,在省社情民意調查中,公司連續三次獲得總體服務評價滿意度第一。公司的綜合實力、國際競爭力和社會影響力明顯提升,為促進經濟社會又好又快發展做出了突出貢獻。
對照科學發展的要求,公司仍面臨著一些急需解決的矛盾和問題。如電源結構亟待優化,電源建設和電網規劃協調不充分,主網和配網的投資比例需要進一步調整,城農網建設亟需加大投入力度;思想觀念、管理水平和風險管控能力需要進一步增強,特別農電管理是我們的“短板”;云廣±800千伏直流的投產,使電網強直弱交的特性更加明顯,駕馭難度增大;主干電網安全穩定裕度有限,抵御嚴重事故措施有限,系統仍存在大面積停電的可能性;企業自主創新能力需要進一步提高,信息化建設嚴重滯后等等。要解決這些矛盾和問題,鞏固公司改革發展成果,最重要的在于落實科學發展觀。我們要通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,深刻領會科學發展觀的精神實質和科學內涵,把科學發展觀轉化為謀劃促進企業科學發展的正確思路、措施辦法、能力和水平,努力實現公司又好又快發展。
(二)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是公司應對當前國際金融危機、完成全年各項艱巨任務的迫切需要。受國際金融危機影響,用電需求明顯回落,去年供電量增幅同比回落了10.8個百分點,其中11月份第一次出現負增長。南網今年的目標是增長5%,我們公司的目標是增長6.5%,這與前幾年10%、20%的增長率相距甚遠。需求不旺、經營困難、矛盾突出,挑戰重重。種種跡象表明,今年將是極為困難、極為嚴峻的一年,也是蘊含著重大機遇的一年,同時更是全面深入推進公司科學發展的關鍵一年。要實現售電量增長6.5%、建設投資完成450億元的艱巨任務,迫切需要我們通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,把黨員干部和員工的思想統一到中央對當前形勢的判斷上來,統一到中央的決策上來。把這次金融危機作為學習實踐活動的生動課堂和實踐平臺,議形勢、看趨勢、謀對策,分析“危”在哪里,“機”在哪里,“著力點”在哪里,積極謀劃企業應對危機的對策措施,最大限度地降低金融危機給企業帶來的消極影響,提高企業應對危機過后更高層次、更高水平和更為激烈的國際競爭能力,努力把國際金融危機帶來的壓力轉化為推動公司科學發展的動力。
(三)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是創建先進省級電網公司的迫切需要。創先是電網公司學習實踐科學發展觀的重要載體,是實現南方電網“國內領先、國際著名企業”戰略目標的重要舉措,是以更寬闊的視野、更長遠的眼光謀劃公司新一輪發展的具體實踐。公司通過創先,推動安全管理、供電可靠性、電網建設等上水平;通過創先,構建科學的組織、戰略、流程、指標、監察和信息體系,促進公司全面協調可持續發展。創先是一項系統工程,需要我們用科學發展的眼光去不斷審視和改進工作方法,提高科學管理水平。在創先工作中,人是決定性因素,人的思維觀念決定創先的目標。我們要緊緊抓住這次學習實踐活動的機會,著重加強對員工科學發展觀的教育,促進員工解放思想、突破禁錮、創新思維,將科學發展理念融入到創先工作的各個環節,圍繞創先目標和關鍵指標,系統思考,科學決策,推進創先工作出成效,推動公司科學發展上水平。
(四)開展深入學習實踐科學發展觀活動,是以改革創新精神推進黨的建設的迫切需要。加強和改進企業黨建工作,充分發揮國有企業黨組織政治優勢、組織優勢,既是國有企業科學發展的重要內容,也是國有企業科學發展的重要保證。近年來,公司黨的建設得到了長足發展:以領導干部思想政治建設和作風建設為重點,不斷深化“四好”班子創建活動,提高了黨員干部領導和推動企業科學發展的能力;以基層黨組織和黨員隊伍建設為根本,建立保持共產黨員先進性長效機制,提高了黨組織的凝聚力和戰斗力;以企業文化建設為載體,不斷創新企業宣傳思想工作,樹立了公司良好社會形象;以構建懲治和預防腐敗體系為核心,反腐倡廉建設不斷深入,企業領導人員廉潔從業意識不斷增強。但我們要清醒地看到,不斷變化的形勢對公司黨的建設提出了更高的要求:如何進一步融入中心、服務大局,充分發揮黨組織的政治核心作用;如何更好地堅持和落實黨管干部的原則,探索黨管干部的形式和內容;如何進一步加強企業基層黨組織和黨員隊伍建設,完善保持共產黨員先進性的長效機制;如何創新工作方法,讓黨建工作更加務實有效等等。我們要以改革創新精神全面加強公司黨的建設,努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘,把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量,將黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為推動公司科學發展的強大動力。
公司廣大黨員、干部一定要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性,把開展學習實踐活動作為公司應對挑戰、解決矛盾、統一思想的重大契機,積極投入到學習實踐活動中來。
二、準確把握開展學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則
公司開展學習實踐活動,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,進一步解放思想、實事求是、改革創新;按照中央企業要“把握四個發展規律、增強五個意識、提高五個能力”的要求,深入開展“提高供電可靠率、推進創先出成效、科學發展上水平”主題實踐活動;確立和完善體現電網發展特點的科學理念、發展模式和體制機制,推動公司新一輪發展,為經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。
公司學習實踐活動以各級領導班子和黨員領導干部為重點,全體黨員參加。公司系統各級領導班子要帶頭搞好學習實踐活動,做出表率,帶動全局。歡迎公司系統非中共黨員領導干部通過適當方式參加學習實踐活動。
公司學習實踐活動的核心目標是科學發展上水平,領導班子和領導干部要努力做到科學發展的思路上水平、領導科學發展的能力上水平、應對危機的實踐上水平、轉變作風抓落實的成效上水平以及黨建工作在融入中心、服務大局方面上水平。具體要達到以下目標要求:
(一)提高思想認識。進一步加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發展觀的理解,深刻領會科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。進一步統一廣大黨員、干部的思想認識,堅定帶領職工群眾把握機遇、迎接挑戰,共同推進公司持續健康協調發展的信心和決心;進一步解放思想、開闊眼界、研究規律,形成電網科學發展的共識。
(二)解決突出問題。努力解決影響和制約企業科學發展的突出問題,進一步明確發展思路、完善發展戰略、轉變發展方式,努力開掘電力市場,調整優化結構,推進技術創新,提高企業核心競爭力;進一步完善公司法人治理結構,建立健全現代企業制度,提高管理水平,增強風險防范和管控能力,實現管理到位。積極探索現代企業制度條件下黨組織發揮政治核心作用的方法和途徑,不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設,解決黨員干部黨性黨風黨紀中存在的突出問題,推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。
(三)創新體制機制。著重建立健全符合企業發展規律、體現企業發展特點、有利于企業持續健康協調發展的科學決策、高效執行、有效監督的體制機制;著重建立健全切合企業實際、有利于發揮自身優勢、有利于協調各方力量共同推進企業科學發展的規章制度,努力為科學發展觀的貫徹落實營造良好的制度環境。
(四)促進科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點,通過扎實開展學習實踐活動,把科學發展觀的要求轉化為推進企業科學發展的堅強意志、謀劃企業科學發展的正確思路、領導企業科學發展的實際能力、促進企業科學發展的有力措施,努力在深化企業改革上實現新突破,在推動企業科學發展上取得新進展,在促進企業和諧上見到新成效。
在學習實踐活動中要著重把握好以下原則:
(一)堅持解放思想。以實事求是為前提,以解放思想為先導,以改革創新為動力,著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,進一步創新發展理念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制,緊密結合當前形勢,對公司科學發展的重大問題進行再認識,形成新共識。
(二)突出實踐特色。緊緊圍繞科學發展主題,緊密結合公司實際,確定學習實踐活動的載體。當前要把創建先進省級電網公司、積極應對國際金融危機、保持企業平穩較快發展,作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效,作為學習培訓的重要內容、分析檢查的重要依據、整改落實的努力方向、取得實效的重要標準。
(三)貫徹群眾路線。充分發揚民主,吸收職工群眾參與,開門搞活動。做到完善發展思路向職工群眾問計,查找突出問題聽職工群眾意見,制定工作措施向職工群眾請教,落實整改措施靠職工群眾努力,衡量活動成效由職工群眾評判,把職工群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要依據。
(四)正面教育為主。堅持標準更高、要求更嚴、效果更好的要求,組織廣大黨員干部特別是各級領導干部實事求是查找存在的問題,深刻分析產生問題的原因,全面總結經驗教訓,認真開展批評和自我批評,牢固樹立正確的事業觀、工作觀、業績觀,進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求,又不搞人人過關,切實保護黨員、干部的發展積極性。
三、開展學習實踐活動要突出電網特色、解決重點問題
公司學習實踐活動的主題是“提高供電可靠率、推進創先出成效、科學發展上水平”。堅持以客戶為中心,以提高供電可靠率為總抓手,把滿足社會和人民群眾的用電需求作為各項工作的出發點和落腳點。通過創先工作,使公司在組織體系、安全管理、供電可靠性、電網建設等16個重點領域有重大突破,為經濟社會快速發展提供安全可靠、優質經濟的電力供應和服務,推動公司科學發展上水平。
按照第一要義是發展的要求,各單位要牢固樹立發展意識,堅持全球視野定標桿,結合實際尋路徑,持之以恒求實效。緊緊圍繞創先的目標要求,科學規劃主網和配網,加強配網建設,注重電源、電網和客戶協調發展,堅定不移地推進企業改革發展。當前要沉著應對國際金融危機的嚴峻挑戰,在增供擴銷、挖潛增效、電網建設、保增長上下功夫,保持企業平穩較快發展。
按照核心是以人為本的要求,各單位要結合創先工作,加強人力資源規劃和培訓,整合教育培訓資源,強化崗位能力培訓,健全人力資源管理配套機制,推進績效管理,不斷提升員工隊伍素質,增強員工干事創業的積極性。堅持以提高供電可靠率為總抓手,想方設法減少客戶停電時間,最大限度地滿足經濟社會發展對電力的需求。
按照全面協調可持續的基本要求,各單位要把握科學發展規律,結合企業實際,打造科學的管理模式,構建科學的組織、戰略、流程、指標、監察和信息體系,充分調動各個方面的積極性和主動性,促進公司全面協調可持續發展。
按照根本方法是統籌兼顧的要求,各單位要緊密結合創先戰略目標,主攻供電可靠性、電網安全、供電能力、客戶服務、經營績效、節能環保等重點領域,通過局部領先帶動整體發展上水平;通過國際創先試點工作,帶動全系統國內創先工作的穩步開展;通過“抓兩頭、促中間”,夯實管理基礎,做強做優電網。
按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求,各單位要著力加強“四好”領導班子建設,建設堅強領導集體;加強黨的先進性建設和執政能力建設,充分發揮企業黨組織的政治核心、戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用;加強黨風廉政建設工作,促進黨員領導干部廉潔自律。切實推動黨的建設工作融入中心、進入管理、服務大局。
創建先進省級電網公司是電網科學發展的最佳實踐模式。科學發展觀是創先的理論先導,創先是公司深入學習實踐科學發展觀的成果,是公司領導班子和全體員工經過多年不懈努力,探索出來的具有電網特色的科學發展之路。公司系統全體黨員特別是黨員領導干部,要自覺把創先作為實踐科學發展觀的最好課堂,同時,利用這次學習實踐活動機會,查找并解決影響和制約公司創先工作的突出問題,推動公司又好又快發展。
四、開展學習實踐活動的方法步驟
根據國務院國資委黨委和中國南方電網公司黨組的部署,公司學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段,共六個環節。
開展學習實踐活動,首先要充分做好思想、組織等各項準備工作。要認真學習貫徹中央和南方電網公司有關精神,進行廣泛宣傳和思想發動;要深入調查研究,多方聽取意見建議,制定切實可行的方案。
第一階段:學習調研(3月初至4月中旬,45天左右)。這一階段是整個學習實踐活動的基礎,主要任務是按照“重在深化思想認識、重在轉化調研成果”的要求,深化學習、深化認識、深化調研。重點抓好學習調研、解放思想討論等工作。
組織學習調研。公司本部各部門和直屬各單位要結合實際,制訂學習培訓計劃,采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討、中心組學習、網絡在線等形式,組織廣大黨員干部認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》,黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。同時要認真學習黨的十七大和黨中央、國資委黨委、南方電網公司黨組的一系列指示精神,學書記和中央領導同志有關重要講話,學習國資委李融榮書記、南方電網公司袁懋振書記在學習實踐活動動員大會上的重要講話等。開展“四個一天”活動。即:讀一天,就是根據實踐的需要,選擇有針對性的內容進行自學、精讀,提高運用科學理論解決實際問題的能力;聽一天,就是請有關領導和專家到本單位作專題報告;講一天,就是黨員領導干部到聯系點或分管部門單位作專題輔導報告,既教育別人,也提高自己;談一天,就是通過座談交流,談認識體會、談意見建議,加深對科學發展觀的理解。要合理安排學習時間,處理好工學關系。要充分發揮電視電話會議、新聞網站、報紙、雜志、公司黨建管理信息系統、手機短信平臺等載體,營造學習氛圍,豐富學習形式,增強學習效果。黨員干部要通讀學習材料,精讀重點篇目,做好讀書筆記,認真撰寫心得體會,展示學習成果。
在深入學習的基礎上,各單位要緊密結合實際,著重圍繞如何進一步深化體制機制改革、解決影響和制約公司科學發展的主要問題,深入進行調查研究。特別是對如何調整優化結構、轉變發展方式,如何增強創新能力、提高核心競爭力,如何統籌國際國內兩個市場、兩種資源進一步加快發展,如何有效應對國際金融危機保持企業平穩較快發展,如何適應形勢變化和市場要求進一步加強領導班子和干部隊伍建設,如何適應現代企業制度建設要求進一步加強和改進黨的建設,如何解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,如何更好地創建先進省級電網公司等方面,由各級黨委研究確定調研題目,領導班子成員根據分管工作和需要,帶隊深入基層、深入群眾、深入一線開展調研,摸清工作實情,探索工作規律,理清工作思路。領導班子成員要帶頭撰寫調研報告,帶頭交流調研成果,著力在轉化調研成果上下功夫。
開展解放思想討論。按照科學發展的要求,緊密聯系當前經濟形勢和公司實際,采取多種形式,就如何把電網做強做優、推動公司又好又快發展等重大理論和實踐問題,組織全體黨員開展解放思想討論,引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,開創思想解放的新境界,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過解放思想討論,進一步加深廣大黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解,著力轉變觀念、提高認識,切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識,在公司怎樣科學發展和怎樣做到以科學發展觀為指導保發展、保民生、保穩定等方面進行再認識,形成新共識。通過解放思想討論,使廣大黨員干部對公司創建先進省級電網公司的戰略目標和工作思路有更加清晰的認識,以改革創新精神推動公司新一輪發展。公司將召開解放思想討論成果交流會。
第二階段:分析檢查(4月中旬至5月底,45天左右)。這一階段是學習實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要階段,主要任務是按照“重在總結經驗教訓、重在明確發展思路”的要求,在學習調研的基礎上找準問題,分析原因,明確方向,拿出對策。重點抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作。
召開領導班子專題民主生活會。通過召開座談會、發放征求意見表、設置意見箱等多種形式,廣泛征求基層和職工群眾的意見和建議。各級領導班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題,按照加強領導班子思想政治建設的要求,緊扣本單位改革發展實際,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題,特別要注意緊扣思想和工作實際,從宗旨意識、政績觀、責任心和事業心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題,并深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會前,要認真做好準備,班子成員間要開展談心交心。要認真撰寫發言提綱。這次專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍,上級紀委、黨委組織人事等部門和學習實踐活動指導檢查組要派人列席,加強指導。公司系統各黨支部要召開專題組織生活會,組織全體黨員認真參加,按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足,提高認識,明確努力方向。
形成領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯系實際,充分運用學習調研、征求意見、開展解放思想討論和專題民主生活會的成果,準確反映本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況,簡要概述取得的成效,全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當前國際國內經濟環境對本單位帶來的挑戰和不利影響,充分反映本單位廣大黨員干部在以科學發展觀為指導保持企業平穩較快發展上形成的共識,明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要重點檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施,避免寫成工作報告或工作總結。各級黨委主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。初稿形成后,要召開黨委擴大會議進行充分討論,并以適當方式廣泛聽取各方面意見,反復修改完善。
領導班子分析檢查報告形成后,要認真組織群眾評議。要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加評議。評議采取書面形式進行。參評人員要有黨員和職工群眾代表參加。參評人員著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。職工群眾評議中提出的正確意見要體現在修改后的分析檢查報告中去。各單位(部門)分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公布,并報送公司學習實踐活動指導檢查組和領導小組辦公室。
第三階段:整改落實(6月初至6月底,30天左右)。這一階段是學習實踐活動取得成效的重要階段,主要任務是按照“重在取得實效、重在取信于民”的要求,重點抓好制定整改落實方案,集中解決突出問題、完善體制機制等工作。
制定整改落實方案。各單位的整改落實方案應以領導班子分析檢查報告為依據,注重可操作性。要把分析檢查報告提出的整改措施目標化、具體化、責任化,明確整改落實方案的目標、方式和時限要求,明確分管領導、分管部門的責任。整改落實方案制定后,要采取適當方式公布,做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報,接受黨員、群眾監督。要發動廣大黨員和職工群眾圍繞制定、實施整改落實方案,積極建言獻策。
集中解決突出問題。要根據整改落實方案,制定實在管用的對策措施,集中力量切實解決一批影響和制約公司及本單位科學發展的問題。要堅持邊學邊改,能改的馬上改;一定時期內能夠解決的盡快解決;暫時不能解決的要向職工群眾做出合理解釋,并創造條件解決。解決問題要堅持實事求是、從企業實際出發,盡力而為、量力而行,切忌形式主義。
要在集中解決突出問題的基礎上,從促進公司科學發展的需要出發,積極推進體制機制創新和制度建設,解決制度缺失和體制障礙等突出問題,及時制定完善落實整改方案的具體措施,逐步建立和完善貫徹落實科學發展觀、推動企業科學發展的長效機制。
學習實踐活動基本完成時,各單位要及時做好總結工作,組織進行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評內容主要是對本企業開展學習實踐活動情況的滿意度。各單位要合理確定參評人員的規模、范圍,使之既有一定的代表性,又規模適中,力求測評方式和程序簡便易行,測評結果客觀真實。測評結果要以適當方式向職工群眾公布。根據測評情況,進一步完善整改落實措施,抓好落實。各單位的測評結果要報公司學習實踐活動領導小組辦公室備案。
各單位學習實踐活動的轉段時間不作統一要求,但必須征得公司學習實踐活動領導小組辦公室同意后,才能轉入下一階段。各單位要按照公司學習實踐活動總體安排把握時間進度,堅持進度服從質量,保證學習實踐活動的質量和效果。學習實踐活動各階段、各環節的具體時間,各單位可根據本實施方案,本著抓緊時間、留有余量、不拖延的原則,結合本單位實際情況進行合理安排。
學習實踐活動基本結束后,各單位要對學習實踐活動進行全面總結,認真總結活動中取得的成效和經驗,對鞏固和擴大學習實踐活動成果提出要求。公司向南方電網公司學習實踐活動領導小組提交總結報告,各單位的總結報告報公司學習實踐活動領導小組備案。
五、加強對學習實踐活動的組織領導
公司本部各部門、所屬各單位各級黨組織要增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,切實加強對本企業學習實踐活動的領導,把學習實踐活動擺上重要議事日程,做到認識到位、措施到位、責任到位,精心組織,統籌安排,把握節奏,確保學習實踐活動各項要求落到實處。
(一)加強領導、落實責任。電網公司在南方電網公司學習實踐活動領導小組領導下開展學習實踐活動。公司成立學習實踐活動領導小組,領導小組下設辦公室。公司本部各部門、所屬各單位的學習實踐活動由公司學習實踐活動領導小組統一領導和指導檢查,各供電局黨委要主動向地方黨委匯報開展學習實踐活動的情況。各單位黨委也要成立相應的領導機構和工作機構,明確領導和指導責任。地市供電局黨委要加強對縣級供電企業學習實踐活動的領導,指導他們在學習實踐活動中解決影響和制約企業發展的難題,推動企業管理上水平。各單位學習實踐活動領導小組要加強與公司學習實踐活動領導小組和指導檢查組的聯系和溝通,學習實踐活動的有關情況要及時向公司學習實踐活動領導小組辦公室和指導檢查組報告。
各單位黨委要全面負責本單位的學習實踐活動,黨委書記擔任學習實踐活動領導小組組長,履行第一責任人的職責,行政主要負責人擔任第一副組長,積極配合并共同組織好學習實踐活動。分管領導要認真履行直接責任人的職責,領導班子成員特別是黨政主要負責同志要發揮表率作用,帶頭深入學習,帶頭調查研究,帶頭解放思想,帶頭分析檢查,帶頭整改落實。要建立黨委和領導小組成員聯系點制度,努力把聯系點建設成為學習實踐活動的示范點。公司學習實踐活動領導小組向直屬各單位派出學習實踐活動指導檢查組,各單位學習實踐活動領導小組也要根據情況向所屬單位派出指導檢查組,加強指導,防止走過場、出偏差。同時,加強對指導檢查人員的培訓,提高指導檢查水平。要保證學習實踐活動必要的經費。
(二)區別情況、分類指導。各單位在堅持學習實踐活動總體要求的同時,要根據依據本部機關和所屬企業、黨員領導干部和普通黨員等不同層面的情況,加強分層分類指導,增強活動的針對性和實效性。要從實際出發,采取靈活多樣的方式組織好離退休干部(職工)中的黨員參加學習實踐活動。要針對企業生活困難職工中黨員的實際情況,做好深入細致的思想政治工作。各單位流入的流動黨員,參加所在單位的學習實踐活動。要注意吸收本單位的黨外領導干部、專家學者參與學習實踐活動,認真聽取他們的意見,充分發揮他們的作用。
(三)鼓勵探索、求實創新。要尊重基層首創精神,鼓勵和支持基層黨組織在嚴格執行中央部署和要求的同時,根據各單位實際情況,大膽探索創新,精心設計活動載體,豐富活動內容,創新活動方式。要因企制宜,充分運用座談會、討論會、現場會、視頻會等多種形式,增強學習實踐活動的感染力和吸引力。要組織廣大黨員干部開展多種形式的崗位奉獻、崗位創新、崗位創效和幫扶困難職工等活動。學習實踐活動要講成本、重實效,防止鋪張浪費,不搞文山會海,杜絕形式主義。
(四)廣泛宣傳、營造氛圍。要高度重視學習實踐活動的宣傳工作,充分利用報紙、簡報、網絡等宣傳陣地,宣傳學習實踐活動的重大意義和部署要求,大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,宣傳公司系統開展學習實踐活動的情況、做法和經驗,宣傳公司在活動中形成推動科學發展的新思路、新舉措、新成效。要突出宣傳工作的政治性、政策性和導向性,注重掌握節奏、注重效果,形成良好的輿論氛圍,推動活動的深入開展。
(五)統籌兼顧、協調推進。要統籌安排、協調推進學習實踐活動,使學習實踐活動三個階段的各項工作有機銜接、前后呼應,把深入學習、提高認識貫穿始終,把解放思想、改革創新貫穿始終,把解決問題、完善體制機制貫穿始終,把依靠群眾、發揚民主貫穿始終。要正確認識和處理推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關系,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。把學習實踐活動同積極應對國際金融危機、保持企業平穩較快發展、維護企業和諧穩定,同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率相結合,用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。
公司系統各單位均參加第二批學習實踐活動,已參加中央學習實踐活動試點的單位,不再列入此次學習實踐活動范圍,要把工作重點放在鞏固和擴大學習實踐活動成果上。根據地方黨委安排參加了第一批學習實踐活動的企業,原則上不再參加第二批學習實踐活動,但應根據公司黨委的部署和要求,做好重點環節的配合工作。
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