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各總支、支部：

根據市委學習實踐活動領導小組《關于做好第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作的安排意見》和《*市經委(國資委)開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的精神和要求，現就我委學習調研階段工作提出如下意見。

一、認真組織學習講座，切實增強學習效果

學習講座是學習調研階段和整個學習實踐活動的基礎性環節，對提高思想認識和做好后面的工作至關重要。我委學習實踐活動領導小組辦公室對學習調研階段將制定周密詳細的計劃安排，創新方法，突出重點，切實增強學習效果。

（一）抓好全委的集中學習。集中學習由黨委書記和領導小組辦公室組織（學習的主要時間內容見每月安排表），集中學習時間主要集中在3月份，安排5天左右，個人利用雙休日和空閑時間開展自學，完成筆記2萬字以上。集中學習做到“四落實”。即：落實計劃、落實人員、落實內容、落實時間。我委學習實踐活動領導小組辦公室將按照每月學習實踐活動安排表，抓好落實，每次集中學習本人簽到，有事需向領導請假，每月檢查學習筆記一次，加蓋單位學習筆記審閱章，保證黨員干部職工人人參加學習，人人有學習筆記，人人達到目標要求。在抓好全委黨員干部學習的同時，重點還要抓好領導班子和領導干部的集中學習。黨委理論中心組學習次數在集體學習的基礎上增加2天左右，班子成員要結合分管工作逐人進行交流發言，逐個問題展開討論，達到提高認識，統一思想的目的。

（二）認真開展自學。全委干部職工堅持以自學為主的方法，保證自學時間和質量，自學時間應利用雙休日和工作之余。自學期間，應通讀有關學習材料和規定的篇目，對重點篇目進行精讀，領會和掌握科學發展觀的基本理論、基本觀點。學習中認真作好讀書筆記，寫好心得體會。同時，按照市委的統一安排，參加省市組織的各種學習講座經驗交流會議，進一步加深理解，提高認識。

（三）開展好各種學習實踐活動。學習實踐活動在4月份進行，黨委統一組織。

一是積極參加市委組織的“五個一”活動。市委舉辦“五個一”活動，是全市整個學習實踐活動的重要內容，我委將落實人員，積極參與，做好傳達，交流經驗，切實提高學習活動的效果。

二是邀請專家學者講座。四月份我委邀請市委黨校的教授學者進行科學發展觀、調整產業結構、發展循環經濟、改變我市“兩高一資”現狀等內容的專題講座。條件允許時，盡可能邀請市上邀請的專家學者進行講座。

三是領導干部作一次學習輔導報告。邀請市委常委、副市長高東生同志、黨委副書記、主任魏育麟同志分別作一次學習輔導報告。全體干部職工積極參加，做好筆記，每人撰寫一篇學習心得體會。輔導材料由領導小組辦公室收集后上報市委學習實踐活動領導小組辦公室。

四是組織學習一次企業科學發展教育活動。邀請部分市直企業領導緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀，發展工業經濟和循環經濟，調整產業結構及如何面對金融危機等內容開展宣講，提高我委全體干部職工的工作能力和理論水平。幫助指導企業更好地發展。

五是組織一次調研報告交流會。領導班子成員調研報告形成后，邀請高東生副市長主持，邀請指導組參加，在全體干部職工會議上積極發言進行交流。班子和個人的調研報告及時上報我委學習實踐活動領導小組辦公室，以便匯總上報。

二、深入開展調查研究，提高解決問題的能力

深入開展調查研究，是摸清情況、理清科學發展思路的前提，也是尋找差距、解決突出問題的基礎。我委將緊緊圍繞影響和制約全市工業經濟科學發展和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深入基層，深入實際，深入企業、深入群眾，切實搞好調查研究工作，形成調研報告。

（一）領導干部帶頭開展專題調研。4月上旬，由黨委主要領導帶隊，統一調研。黨員領導干部要結合工作實際，重點圍繞可持續發展、發展循環經濟、調整產業結構、創新體制機制、轉變發展方式、解決突出問題、著力改善民生等內容開展調研，調研前自擬調研專題，報黨委統一討論后確定，并列出調研提綱,報我委學習實踐活動領導小組辦公室以便上報市委第七指導檢查組審查。調研時，必須選擇正反兩個方面的典型案例進行剖析，從中總結經驗教訓，更好地從理論與實踐的結合上加深對科學發展觀的認識。

（二）緊密結合實際進行重點調研。我委重點圍繞貫徹落實市委提出的強投入、夯基礎、抓接續、保增長、促和諧等一系列決策部署和改進作風提高領導和服務科學發展水平等方面進行調研，重點進行工業經濟應對金融危機、調整產業結構、發展循環經濟、工業園區項目建設，節能降耗、深化企業改革、推進技術創新、提高核心競爭力等方面的調查研究，提出切實可行的政策措施，保持全市工業經濟平穩較快發展。

（三）廣泛征求企業職工的意見建議。黨員干部深入市屬企業開展“訪民意、聽民聲、理思路、促發展”主題調研活動，采取召開座談會、個別走訪、發放征求意見表、設置意見箱和網絡信箱等多種方式，廣泛征求企業中的黨代表、人大代表、政協委員和勞模、先進工作者、中層管理者、一線職工對全市工業經濟科學發展的意見建議，以及對黨員干部黨性黨風黨紀方面的意見。對群眾職工提出的意見建議，我們將原原本本、原汁原味地向領導班子和領導干部反饋，同時進行歸納和梳理，及時反映到形成的調研報告和制定的政策措施中去。

（四）努力解決工業經濟發展中存在的突出問題。對學習調研階段發現和掌握的影響和制約全市工業經濟科學發展的突出問題，特別是涉及企業改制中與職工利益密切相關的實際問題，我們能夠解決的及時盡快予以解決。在短時間內，通過自身努力能夠解決的問題，黨委將集中力量拿出解決方案，以實際行動改善民生，改善企業發展環境，保障職工的合法權益，讓人民群眾、企業職工切實感受到學習實踐活動帶來的實際成效。

三、開展解放思想大討論，形成科學發展共識

開展解放思想大討論，著力消除全委黨員干部的模糊認識，把思想和行動從不符合、不適應科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，努力形成全市工業經濟科學發展的思想共識。

（一）結合我委工作實際，突出抓好工業經濟發展這個重點。按照科學發展觀要求，針對全市工業經濟發展中存在的突出問題，針對工業經濟運行工作存在的主要矛盾，針對黨員干部的思想和作風狀況，列出六個討論題目(一是如何推進國有企業戰略重組；二是如何提升國有企業核心競爭能力；三是如何完成河西堡工業園區循環經濟和基礎設施規劃；四是如何保證節能目標責任的全面落實；五是如何保證煤、電、油運的正常運行，搞好協調服務工作；六是如何面對金融危機，保證我市工業經濟正常運行)，組織全委黨員干部開展多種形式面對面討論，提高思想認識和工作能力，促進全市工業經濟發展再上新臺階。在大討論中，每個人都要聯系自己的思想、工作實際，尋找差距，明確方向，不唱高調，不搞空談，努力形成符合科學發展觀要求的新認識、新思路、新舉措。

（二）領導帶頭，落實責任。每個黨員領導干部必須結合自己分管的工作，按照科學發展觀要求，提出1至2個討論題目、找出正確答案，深入進行思考，認真準備發言提綱，積極參加單位組織的討論活動，引領和帶動全委黨員干部職工的討論深入開展。通過解放思想大討論，黨員領導干部應認真思考和解決發展思路不清、發展信心不足、發展方式落后等重點問題，帶頭解放思想、轉變觀念、提高認識，進而推動我委廣大黨員干部的思想解放，切實在事關科學發展全局的重大問題上形成共識。

（三）采取靈活多樣的形式，深化討論交流。全委要結合“工業經濟在發展”主題實踐活動，圍繞“企業科學發展成果”、“科學發展在我委”、“科學發展你我他”、“科學發展從我做起”等主題，通過召開座談會、討論會，聘請企業家開展理論座談討論等形式，真正把解放思想大討論引向深入，引導廣大黨員干部開闊眼界和思路，對全市工業經濟是不是科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展，怎樣做到以科學發展觀為指導落實工業經濟目標任務的實現，進一步統一思想，提高認識。