導語：房管局黨組學習科學發展觀實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據中央、省、市、區委的統一安排部署，為扎實開展好學習實踐活動，按照區委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》*精神，結合我局實際，經局黨組研究決定，在全局開展深入學習實踐科學發展觀活動。現就我局開展學習實踐活動提出如下意見。

一、全面把握開展學習實踐活動的指導思想、主要原則和目標要求

(一)指導思想

深入貫徹黨的*和十七屆三中全會精神，按照中央“三保”決策部署，全面落實省、市委“兩個加快”和總體戰略，牢牢把握“帶頭統籌推進區域房地產業穩定健康發展，著力建設最佳人居環境示范區”這一主題，扎實開展學習實踐科學發展觀活動。在學習實踐活動中，要著力增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，要著力解決影響制約科學發展和黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，要著力構建有利于科學發展的工作機制，要著力提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，努力把局屬各支部建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的重要力量，使基層黨組織的建設更加符合科學發展觀的要求。

(二)主要原則

深入開展學習實踐活動，要全面準確把握“堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”的原則。

1、堅持解放思想。緊密聯系當前房管工作實際，引導廣大黨員干部認清新形勢，應對新挑戰，搶抓新機遇，謀求新突破，進一步更新發展觀念，轉變發展思路。

2、突出實踐特色。在抓好理論武裝的同時，堅持以“三并一融合”(抓“擴內需”與抓“促投資”并舉，抓“保障”與抓“改善”并重，抓“存量”與抓“增量”并行，抓“保增長”與抓“保穩定”融合)為實踐載體，總結新經驗，分析新情況，增添新措施，健全新機制，解決新問題，并實現新突破，創造新業績。

3、貫徹群眾路線。把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿學習實踐活動全過程，充分發揚民主，廣泛吸收群眾參與，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。

4、正面教育為主。堅持高標準、嚴要求、實事求是查找存在的突出問題。查找和剖析問題，既要嚴格要求，又不搞人人過關，使廣大黨員干部增強深入貫徹落實科學發展觀的主動性和創造性，形成推動房管各項工作科學發展的共識和強大合力。

(三)目標要求

按照中央“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和省市區委部署，圍繞“帶頭統籌推進區域房地產業穩定健康發展，著力建設最佳人居環境示范區”，具體達到以下目標要求：

1、思想認識水平有新提高。深入動員，使全局黨員干部準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實做到真學真信、真懂真用、真抓真干，爭做科學發展觀的堅決擁護者。

2、解決突出問題有新成效。開展學習實踐活動，必須把查找問題、解決問題貫穿始終。本著對黨和人民高度負責的態度，切實找準產權辦理、物業管理、拆遷管理、市場監管、涉災房屋處置等方面群眾反映強烈的突出問題，深刻剖析、深入調研，提出解決問題的具體辦法，制定切實實際的整改方案，以實實在在的整改實效取信于黨組織，取信于老百姓。

3、轉變發展方式有新進展。開展學習實踐活動，必須把加快轉變發展方式、促進行業發展貫穿始終。一是全力推進住房保障體系建設，采取多種方式狠抓保障性住房建設，加大廉租住房貨幣補貼力度，確保民生工作目標實現。二是堅持擴大內需，積極刺激投資，狠抓內部結構調整、加大政策扶持力度、推進重大項目開發建設、完善基礎設施，促進房地產業穩定健康發展。三是堅持城鄉統籌，大膽探索我區農村房屋產權流轉辦法，全力推進農村產權制度改革。

4、體制機制建設有新突破。開展學習實踐活動，必須把創新機制體制貫穿始終。把解決實際問題與建立長效機制緊密結合起來，著力建立健全推動房地產業發展的激勵機制，并加大政策扶持力度，努力營造良好的投資環境。

5、作風建設有新形象。堅持把開展學習實踐活動與加強黨員干部隊伍建設結合起來，進一步強化進取意識，責任意識、服務意識、形象意識，創新工作理念，改革管理體制，提升服務水平，強化工作職能，健全內部管理機制，千方百計為發展服務，為人民群眾服務，在人民群眾中樹立黨員干部良好形象。

二、開展學習實踐活動需要解決的重點問題

解決重點問題，既是學習實踐活動的重要目標，也是衡量和檢驗活動成效的重要標準。根據科學發展觀的要求，緊密聯系我局實際，以“帶頭統籌推進區域房地產業穩定健康發展，著力建設最佳人居環境示范區”為主題，強化責任意識，狠抓工作落實，堅持邊學邊改，重點解決以下五個方面存在的問題：

(一)按照第一要義是發展的要求，著力解決促進區域房地產業穩定健康發展的地產內部結構不夠優化、開發發展品質不夠高、鼓勵扶持政策不夠完善配套等問題。

(二)按照核心是以人為本的要求，著力解決群眾反映強烈的土地遺留問題項目產權證辦理和城鎮涉災房屋處置進展不夠理想的問題

(三)按照統籌城鄉發展的要求，切實做好農村產權制度改革和按物業服務滿覆蓋，物業管理規范化要求，著力解決好農民集中居住區物業服務管理不夠規范、機制不夠健全等問題。

(四)按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改善黨的建設的要求，著力解決黨員干部黨性意識不強、基層黨組織建設和黨員的教育管理不夠深入等問題。

(五）按照科學發展黨員干部是關鍵的要求，著力解決工作責任意識、工作動力、工作激情不夠導致的工作作風不夠深入扎實等問題。

三、學習實踐活動范圍對象及方法步驟

(一)范圍對象

按照中央和省市區委部署，我局參加龍泉驛區第一批學習實踐活動。參加范圍為局機關、房產管理交易所、房屋安全鑒定辦公室、白蟻防治所、物業管理所，參加對象是上述范圍的全體黨員、離崗黨員及離退休黨員。

(二)方法步驟

1、學習調研階段。重點抓好學習調研、解放思想討論2個環節。

(1)抓好學習調研。組織黨員干部重點學習黨的*報告和中央、省、市、區一系列安排部署以及《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》；副局級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。集中學習培訓要抓好“五會一賽”(動員培訓會、中心組學習會、領導報告會、專題輔導會、心得交流會和科學發展觀知識競賽)，黨員要做到“三個一”(讀好一套科學發展觀學習資料、撰寫一篇心得體會、提出一條合理化建議)。綜合運用個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，創新學習載體，確保學習效果。

(2)抓好思想討論。學習實踐活動中要結合我局特點和自身實際，采取多種形式，深入進行調查研究。著眼于推動科學發展，把積極應對當前國際金融危機、產業發展、統籌城鄉、住房保障體系建設、切實維護社會和諧穩定作為調研的主要內容，采取多種形式，深入基層、深入群眾調研。領導班子成員要帶隊開展調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。要把深入調研與深化學習結合起來，認真梳理、查找影響科學發展的突出問題。

2、分析檢查階段。重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告2個環節。

(1)召開領導班子民主生活會。班子成員要深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，特別是在思想認識、工作觀念、統籌城鄉、產業發展、房政管理、作風建設、黨風廉政等方面查找問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。會前，要廣泛征求和聽取開發物管服務企業、相關部門及廣大職工和群眾意見，班子成員之間相互談心、交換看法，對照存在的問題，深刻分析原因，認真撰寫發言材料。開展批評與自我批評，要開誠布公地談問題、找原因、提建議，重在總結經驗教訓，提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬。其他黨員以召開支部專題組織生活會為基本形式，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識。

(2)形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要簡要概述取得的成績，全面梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的原因，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措；報告中要把檢查分析問題、科學發展思路、改進措施等作為重點部分。初稿形成后，要聽取各方面意見，反復修改完善。分析檢查報告形成后，按照要求，要通過召開座談會、設置意見箱、熱線電話等形式，組織黨員群眾進行評議，廣泛征求意見。對征求到的正確群眾評議意見，要體現在修改后的分析檢查報告中。

3、整改落實階段。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環節。

(1)制定整改方案。以分析檢查報告為依據，針對查擺出來的突出問題、需要完善的制度和群眾反應比較集中的意見，制定切合實際的整改落實方案。

（2）集中解決突出問題。按照整改落實方案，集中力量解決提高認識、強化素能，加快發展、提速增效，富民惠民、改善民生，深入推進城鄉一體化以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，切實為民辦實事、解難事、做好事。

(3)健全完善工作機制。認真梳理現有的規章制度，做好廢、改、立工作。充分借鑒調研成果，重視做好創新機制工作，勇于突破影響發展的體制約束。

學習實踐活動基本完成時，要及時總結，組織開展群眾滿意度測評。測評內容主要包括對開展學習實踐活動的情況和實際效果的滿意度。要合理確定參加測評人員的規模、范圍，測評方式和程序要簡便易行，測評結果要以適當方式向群眾公布。根據測評情況，進一步完善整改落實措施。

四、切實加強對學習實踐活動的組織領導

1、加強領導，落實責任。為加強對全局學習實踐活動的領導，局黨組成立學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織實施和綜合協調。各黨支部主要負責人是活動的第一責任人，要對學習實踐活動負總責，為開展活動創造必要條件，要認真履行職責，抓好學習活動的落實。

2、求真務實，探索創新。局屬各支部要高質量完成規定動作，創造性搞好自選動作，創新活動載體，豐富活動內容，突出實踐特色，努力形成具有創新特色和推廣意義的成功做法和實踐經驗。

3、科學安排，統籌兼顧。要統籌安排、正確處理學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，做到學習與實踐兩不誤、兩促進，活動與發展兩手抓、兩提高。

4、切實搞好輿論宣傳。各部門要充分運用墻報、板報、簡報等各種形式，開展形式多樣的宣傳活動，為深入開展學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。

各黨支部要按照局黨組的部署和要求，緊密結合實際，切實抓好落實，確保學習實踐活動取得圓滿成功