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通過管理處、*黨總支組織的“深入學習實踐科學發展觀”培訓學習和輔導，逐步加深了我對科學發展觀的認識。學習貫徹科學發展觀,既要注重理論學習,更要重視工作實踐,做到學以致用,用以促學,不斷提高貫徹落實科學發展觀的知識水平和工作能力。

一、不斷深化對科學發展觀的認識,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

科學發展觀是關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是運用馬克思主義的立場觀點方法認識、分析和總結現代化建設的實踐經驗,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是馬克思主義中國化的最新成果。

科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。發展是我們黨執政興國的第一要務，發展，必須是又好又快發展，堅持“好”字當先，好中求快，把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，實現科學發展，和諧發展。“為誰發展”、“靠誰發展”、“發展成果如何分配”都是為了人民、依靠人民，讓發展成果惠及廣大人民群眾，惠及到眾多司乘人員。堅持全面、協調、可持續的發展觀，使廣大人民群眾在良好的生態環境中生產生活，實現經濟社會的永續發展。

二、不斷學習、更新知識,在加強學習中不斷提高貫徹落實科學發展觀的知識水平

科學發展觀是管根本、管全局、管長遠的，深入貫徹落實科學發展觀是一項長期的戰略任務，必須深入持久地學習。作為一名黨員干部必須要克服厭戰心理、畏難情緒；克服自滿心理、應付情緒，真正在學習實踐科學發展觀的過程中，認真查擺不足、整改提高，解放思想、破解難題，武裝頭腦、指導實踐，逐步提高執行力、促進湖北京珠又好又快的發展。努力做到學習實踐與交通發展“兩不誤、兩促進、兩提高”，自身綜合素質有明顯提高，所在單位發展質量效益有明顯提高。

三、結合實際、學以致用,在實踐中努力提高貫徹落實科學發展觀的工作能力

（一）樹立“執法為民”的人本執法理念。

隨著人民群眾對高速公路通行條件和服務功能的要求不斷提高，高速路政的執法水平也必須持續發展與之相適應，這就要求我們必須進一步解放思想，貫徹落實科學的發展觀，樹立路政執法的新理念。為適應科學發展要求，路政管理及其執法人員應堅持把“為民”作為解放思想的重要標尺，積極順應群眾的新要求、新期盼，做到“兩個轉變”，即主動從管制思維向服務思維轉變，從人治思維向法治思維轉變，使執法為民的理念深深扎根。

路政管理社會性廣的特點決定了它必須堅持以人為本為發展前提。路政管理必須面向全社會、面向廣大司乘的特點，決定著它應把堅持以人為本，作為發展和管理的先導和前提。它的一切管理活動都必須把人民群眾和廣大司乘的利益放在第一位，充分體現以人為本的原則，把人民群眾是否滿意作為評判工作成敗得失的首要準則。因此，我們京珠路政執法人員更應該以“微笑京珠”活動為載體，結合民主評議政風行風工作，定期開展案卷評查活動，對執法文書填制、執法程序的落實進行全面評查，做到獎優罰劣。大力推行《交通行政執法忌語》和《交通行政執法禁令》，牢固樹立“有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法受追究”的文明執法理念，堅決糾正不文明執法行為，動之以情，曉之以理，堅決杜絕粗暴執法、野蠻執法事件，堅決杜絕行政訴訟事件的發生。

（二）營造“齊抓共管”的協調執法機制

高速公路作為一個公共服務項目，在執法管理中主要涉及兩個執法主體——高速路政部門和高速巡警部門。在其他管理中還會涉及地方公安、消防、土地、環保等多個部門。針對這一情況，我們必須努力增強交通行政執法在構建社會主義和諧社會中的功能作用。一是要避免多頭管理損害執法公正，路政部門在管理過程中應嚴格履行法律、法規賦予的職責，切實做到不缺位、不越位、不錯位。屬于自身職能的先主動履行好，屬于其他部門職能的，則事先溝通好、事中配合好、事后處置好。二是要深化警路共建機制堅持健康持續發展。依托現有的“六個一”管理模式，不斷深化路警共建領域，拓寬合作范圍，沿著資源共享、優勢互補、齊抓共管的路子繼續邁進，形成一套科學適用的高速公路管理模式。三是相關部門聯動，建立高效的執法網絡。想方設法協調公安、消防、救護等部門，積極支持和配合路政部門的執法工作，對破壞高速公路的違法企業、人員采取強制措施，予以關、停、整改和取締，堅決打擊損壞路產、侵害路權的違法行為。四是科學整合充分發揮各部門的職能優勢，實現立體化的交通管理，將高速公路通暢、便捷、安全地功能優勢充分發揮出來，為社會公眾服務。合理整合產生合力，構建起相互配合、通力協作的交通執法科學運行機制，保證交通執法的客觀公正。

（三）開展“抓本治源”的作風紀律建設

人民群眾對高速公路通行條件日益增長的需求與高速公路長效管理能力相對不足之間的矛盾，依然是當前和今后一段時間困擾著路政管理的關鍵問題，這就要求我們必須按照黨的十七大提出的嚴格公正文明執法要求，從人民群眾對路政管理的新要求新期待出發，樹立促進發展、服務民生、公正執法、增進和諧的各種現代執法理念。

一是進一步加強廉政建設，建立一支廉潔勤政的路政執法隊伍。當前，應針對路政法隊伍面對群眾、身處一線的新特點、新要求，以科學發展觀為指引，以公正執法和廉潔執法為主題，以執法為民為目標，以落實“微笑京珠”為保障，采取扎實有效措施，切實加強反腐倡廉教育，引導執法人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和利益觀，筑牢拒腐防變的政治思想道德防線。其次，加強內部約束與外部監督，抓本治源，強化管理，推進作風建設。

二是進一步加強思想紀律作風建設，建立一支工作態度端正，團結氛圍濃，保障有力的路政執法隊伍。第一，以深入開展“強素質、保平安、塑品牌”活動為契機，堅持推行準軍事化管理制度，嚴格落實每周軍訓制度、內務檢查督察制。第二，建立長久的學習培訓機制，對路政人員采取切實有效的輪訓方式，從著裝、舉止、基礎法律法規、科技知識、業務技能等方面實施逐步有序的培訓，不斷完善管理制度，不斷提高路政隊伍的綜合素質和綜合能力，以適應全面、和諧、可持續發展公路事業的需要。第三，積極開展崗位練兵大比武活動，營造大隊與大隊之間比作風紀律、比執法形象、比工作成效，隊員與隊員之間比外在形象、比業務技能、比自身素質的良好氛圍。

三是進一步加強制度建設，建立一支管理精細化、執法高效化、工作常態化的路政執法隊伍。切實推行投訴受理制、舉報限時辦結制、行政執法責任追究制和過錯責任追究制等制度，明確職責，嚴格管理。完善和認真落實內外業交接制度，嚴格做到內外業工作無縫對接，外業積極提供相關信息資料，內業加大文明執法宣傳報道工作等。

（四）提升“和諧理性”的文明執法能力。

堅持做到嚴格公正文明執法、和諧理性科學執法，真正確立尊重、平等的現代法治精神，融法于情、融法于理。做到“兩個統一”，即堅持查處違法與教育整改相統一，法律效果與社會效果相統一。大力推行調研式執法、服務式執法和行政指導，真正使依法行政的過程成為服務科學發展、保障群眾權益、促進社會和諧的過程。

隨著路政管理職責不斷變大，要求不斷變高，在構建和諧社會的時代背景下，僅依靠法律強制手段進行管理是遠遠不夠的，我們還應積極著手研究新的執法方式，提升執法效能，重視執法效果。因此，在解決執法能力問題上，要從五個方面著手并有所突破。一是加大宣傳力度，要重點圍繞以人為本、和諧執法目標，通過多種形式的執法宣傳教育，構建和諧的執法環境；二是規范執法行為，要進一步貫徹落實行政執法責任制，以規范執法達標活動為載體，完善路政執法規范化建設；三是提升執法效能。要通過進一步推進信息化建設，不斷提高路政執法手段科技化水平，為和諧執法提供堅強的技術支撐。四是要進一步改善執法手段，提高執法能力。要敢于執法，嚴格執法，堅決打擊影響高速公路便捷通行的違法行為，盡力解決群眾反映強烈、長期得不到解決、影響群眾出行的違法案件，震懾破壞高速公路的違法分子。五是建立公眾參與的交通執法機制。凡涉及群眾利益的規劃、決策和項目，應充分聽取群眾意見。實行有獎舉報制度，激發廣大群眾的熱情。建立誠信制度，加強政務信息公開，增強公民對高管工作的知情權、參與權和監督權。