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按照縣委統一安排部署，我局及時組織開展學習實踐科學發展觀活動。在活動第一階段，我們本著領導重視、廣泛動員、認識求深、活動求實的原則，積極行動，及時召開班子會議，討論確定切實可行的活動工作方案，成立了學習實踐活動領導小組，對全局干部職工進行動員，統一思想，明確要求，深入開展形式多樣的主題活動，較好地完成了本階段的各項任務,取得了預期效果。現將第一階段學習實踐活動總結如下：

一、領導重視，行動迅速

開展深入學習實踐科學發展觀活動是黨中央作出的一項重大戰略部署，我局高度重視此次學習實踐活動。在3月8日上午，我局領導參加了全縣學習實踐科學發展觀活動工作會議之后，下午，局黨組書記、局長吳全芳親自主持召開了局班子和全體中層干部參加的深入學習實踐科學發展觀活動動員會。會議傳達了縣委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的指示精神，正式制定下發了活動實施方案、組織機構和學習調研階段實施方案，并對各個階段的工作進行了具體安排和部署。會上，局長吳全芳從準確把握科學發展觀的深刻內涵；充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義；交通局開展深入學習實踐科學發展觀活動的目標任務；注重把握開展深入實踐科學發展觀活動的關鍵環節；關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的幾點具體要求等方面對全局學習實踐活動進行了整體部署和深入動員，使學習活動有了一個良好的開端。

（一）成立領導機構。

為了確保學習實踐活動順利和有效的開展，我們參照上級部門要求并結合我局實際，成立了以局黨組書記、局長吳全芳為組長，局班子成員為副組長，各站、科室負責人為成員的*縣交通局深入學習實踐科學發展活動領導小組，下設活動辦公室。

3月9日，我局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組召開了第一次會議。會議決定將創建“科學交通、文化交通、和諧交通”作為本局開展學習實踐科學發展觀活動的主題，以全縣交通工作科學發展為突破口，扎實深入開展學習實踐科學發展觀活動。會議根據實際情況抽調人員，配齊、配強活動辦公室成員，抽調4名專職人員為活動領導小組辦公室成員，明確分工，確保學習實踐科學發展觀活動落到實處，取得成效，抓出經驗。同時對高質量地做好按時啟動學習實踐活動的各項籌備工作，為整個學習實踐活動順利進行開好頭、起好步打下基礎提出了具體要求。

（二）制定工作實施方案。

在成立領導機構的基礎上，我局按照《中共*縣委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，制定了《*縣交通局深入學習實踐科學發展觀活動工作方案》，明確了我局開展學習實踐科學發展觀活動的指導思想、基本原則、目標要求和學習內容、時間安排等。在印發實施總體《實施方案》的前提下，又結合我交通工作實際，制定了《*縣交通局深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段實施方案》，明確了學習調研階的內容、方法、步驟。在第一階段的學習培訓環節，要求局機關和各單位要做到“十個一”。1、制定一個學習計劃。2、制定一個學習制度。3、完善一套學習資料。4、明確一個學習地點。5、開展一次專題輔導會。6、舉辦一次科學交通論壇。7、開展黨員教育活動。8、舉行一次座談會。9、撰寫一篇心得體會。10、寫出一篇工作總結。

前期的準備工作，我局真正做到了主要領導負總責、分管領導具體抓、班子成員合力抓、各站和各科室分工協作、齊抓共管，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好工作機制。

二、緊扣交通主題，扎實開展理論學習，注重調研環節

（一）狠抓學習記律，確保活動取得實效。

緊密結合“作風建設年活動”，將強化紀律貫穿整個階段，確保學習成效。

一是嚴格執行學習紀律，確保學習人數一個不缺。我們建立了考勤制度，專門設立了學習活動登記表，無特殊情況，集中學習期間一律不準請假，如有特殊情況，事后必須在第一時間內補學、補記、補寫。在集中學習的基礎上，我們要求有自學內容，有自學記錄，把學習貫穿于整個活動始終。

二是局機關和各單位組織全體黨員干部按照規定篇目，采取多種形式進行了專題培訓，時間不少于一周（3月9日—15日）。集中學習時間為上午8：30—10：30，其余時間為自學，每日學習時間不少于5小時，集中學習不辦公（除值班人員外），自學工作學習兩不誤。如因故不能到場，按照考勤制度有關規定，申請主要領導進行批準。對極個別遲到、早退、無故曠課的給予了嚴肅處理。

三是嚴格規范學習內容，確保學習篇目一篇不漏。為保證學習活動取得良好效果，我局按照要求和實施方案，購買了大量學習資料，做到黨員干部人手一套，確保學習資料齊全。

四是嚴格做好學習筆記，確保心得體會一字不少。我們統一發放專用的學習筆記本400余本，明確要求參加學習人員做好筆記，認真寫好心得體會。

（二）活動形式多樣,方法靈活務實。

此次學習實踐活動采取集中學習和自學相結合、學習教材和專家輔導相結合等方式，不斷加深對總書記關于科學發展觀的有關論述的深入學習和領會。

一是認真組織學習。3月9--15日，我局按照活動方案的要求，組織全局干部認真學習了《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發展觀活動資料匯編》，各單位黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。同時，要認真學習黨的十七大精神，學習等中央領導同志關于學習實踐活動的一系列重要講話，學習省、市、縣學習實踐活動動員大會和干部作風建設年活動動員大會精神，學習省委七屆四次全會、市委七屆五次、六次全會和縣委十屆六次全會精神。在抓好集中學習的同時，參加學習人員均提前十分鐘到場并簽到，無特殊原因，不準缺席。我局要求黨員干部在其他業余時間要進行自學，自學的同時要求做好學習筆記、撰寫心得體會。

二是扎實開展討論。通過學習討論，統一了全局干部思想認識，加深了對科學發展觀豐富內涵的理解。目前，我局黨員干部均能按照局學習實踐活動辦公室的規定篇目認真自學，認真做好筆記并寫好心得體會。

三是邀請專家輔導。3月15日，我局邀請縣委黨校佘斌義校長進行了科學發展觀輔導講座。講座對我局全體干部職工進一步認識深入學習實踐科學發展觀、貫徹落實黨的十七大會議精神的重要性、必要性和緊迫性，全面理解科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀、走科學發展道路、努力完成科學發展要求的自覺性和堅定性，有重要的啟發和幫助。

（三）緊扣交通主題，學習調研相結合，注重調研環節。

在活動第一階段，我們注重調研環節，努力尋找和破解長期困擾*縣交通發展的難題，為縣委委、縣政府決策提供建議，做好參謀。

為了確保調研活動落到實處，我局活動辦下達通知，明確要求各站結合工作實際和行業特點，深入開展調查研究。做到了“全局統籌協調，科室有課題，個人有任務”，要求堅持實事求是、以人為本，堅持走群眾路線、問計于民，堅持走出去和請進來，突出實踐，既分工又合作，集中力量，在規定時間內完成調研工作，并形成詳細全面、可操作性強的調研報告。

在調研過程中，我局要求廣大黨員干部職工將調研與增強落實科學發展的意識、創新推動科學發展的機制、轉變推進科學發展的方式、破解影響科學發展的難題、營造有利于科學發展的環境、提高領導科學發展的能力緊密結合起來，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的態度，邊學習邊調研邊邊整改，確保了學習實踐活動“關鍵在落實，目的在成效”原則的貫徹落實。

在學習活動領導小組的領導下，全局干部職工尤其是黨員干部迅速行動起來，扎實開展學習實踐活動，以學習實踐活動為動力，深入基層搞調研，通過調研，聽取了建議，摸清了情況，找準了問題，總結經驗，拓寬交通建設思路，提高科學理財水平，更好地發揮交通工作在經濟社會發展中的保障服務作用，服務民生，為縣委、縣政府決策提供了參考，為交通進一步深化改革探索了方向。

（四）采取多種形式深入解放思想。

根據《*縣交通局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求，我們通過發放《*縣交通局開展深入學習實踐科學發展觀征求意見表》的方式，我局積極開展“四個征集”活動，向人大代表、政協委員、運輸企業代表、服務對象代表和我局全體黨員、干部職工共發放了600張征求意見表，廣泛地征求了我局深入學習實踐科學發展觀活動的相關意見。

在此基礎上，我局及時召開了調研成果交流會、黨員干部懇談會，引導廣大黨員干部和全體職工進一步打開解放思想的“總閥門”，從理論與實踐的結合上加深對科學發展觀的理解和認識，真正把思想認識從違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，緊密結合交通工作實際和黨員干部的思想實際，正確認識我縣交通工作取得的階段性成果和在發展過程中存在的深層次問題，清醒認識當前交通發展的機遇和挑戰，進一步增強危機意識、憂患意識、創新意識和進取意識。

（五）注重宣傳，樹立好典型，引導好輿論。

為了營造解放思想、改革創新的良好氛圍，第一階段我局牢牢抓住學習調研的重點，利用《交通新時空》電視節目、《交通文化》報和交通網站等載體開設了學習實踐科學發展觀活動宣傳專欄，將各級黨和國家領導人對解放思想的論述以及要求、黨中央的最新的相關理論、我局開展活動的工作方案等以動態的形式及時宣傳報道。同時，領導小組辦公室還編制了5期《學習實踐科學發展觀活動工作簡報》，對我局學習討論活動中的新亮點、新情況進行宣傳報道，同時將我局開展的各項活動上報縣活動辦公室。

（六）加強督查指導。

為使活動取得實實在在的效果，我局由領導小組辦公室負責落實對學習實踐活動的督促檢查，定期對各科室、各單位學習實踐活動的情況進行檢查指導，及時把握階段活動進展情況，提出工作改進意見，確保每一階段工作有布置、有安排、有組織、有檢查、有總結，高質高效按時完成。同時，還設立活動征求意見建議信箱，認真聽取群眾對交通工作提出的意見和建議。

三、主要成效

第一階段，我局的學習時間活動開展順利，開局良好，取得了一定的成果，主要得益于：一是各方面高度重視，從縣活動領導小組到活動小組辦公室，各級領導對我局開展學習實踐活動試點工作高度重視，多次指導開展工作。二是精心組織，周密部署。建立了一把手親自負責的專門工作班子和以一把手為第一責任人，分管領導為直接責任人，各站負責人為具體責任人的學習實踐活動領導責任機制。同時認真研究制定了活動實施方案和各環節的細化方案，對各環節工作做了周密安排，明確責任分工，加強協調配合。三是領導帶頭。從局黨員領導干部積極發揮表率作用，主動學習、帶頭學習、帶頭轉變觀念、帶頭落實學習實踐活動的各項要求和任務。四是層層落實。局機關你、各站結合各自的實際，對活動再部署、再落實，使廣大黨員對開展學習實踐活動的必要性和重要性有了更深刻的認識，參與活動積極性進一步提高。

四、存在的問題

一是認識上還有差距，個別同志認為學習是黨員干部的事情，學習的自覺性不高,對自身的要求不嚴，理論學習不能結合實際；

二是缺乏鉆研精神。個別同志坐不下來，靜不下心來，滿足于聽聽報告，看看錄象、例行的學習活動不缺席等，不能真正下功夫去真學、去深入調研、去思考和實踐；

三是宣傳發動和輿論引導工作還有待進一步融進交通日常工作中，增強針對性。

五、下一階段主要工作

（一）認真籌備轉段動員大會的召開。根據縣學習活動辦的安排，結合我局開展學習實踐活動的實際情況，目前我局已經按照本局活動的《工作方案》，認真落實，完成各項規定動作和自選動作，取得了階段性成果。4月初我局將召開學習實踐活動轉段動員大會，對第一階段的工作做好總結，并部署下一階段的各項活動。

（二）召開領導班子專題民主生活會。在梳理問題、形成專題調研報告的基礎上，局領導班子召開一次專題民主生活會，每個班子成員要聯系本單位實際和分管工作，著重從思想觀念、素質能力、工作作風、工作方法、思路舉措、制度機制等方面，深入查找在貫徹落實科學發展觀、推動交通加快發展方面存在的主要問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，認真開展批評和自我批評。領導班子要召開檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，班子成員要按照科學發展觀要求對照檢查自身存在的不足，撰寫參加民主生活會的發言材料。組織黨員認真參加以學習實踐科學發展觀為主題的組織生活會。領導干部在民主生活會上要做好“三查三看”，進行自我檢查分析：一查思想認識，看是否領會和把握了科學發展觀的精神實質；二查工作情況，看是否做到了服務發展、服務基層、服務民生；三查作風形象，看是否做到了為民、務實、清廉。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，認真聽取黨員的意見。民主生活會結束后要組織列席和旁聽的人員進行測評。

（三）形成領導班子分析報告。根據前期調查研究掌握的情況，領導干部集中一段時間，認真梳理查找影響制約加快發展和人民群眾反映強烈，特別是涉及群眾切身利益的突出問題，深入分析查找原因，總結經驗及教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法，形成高質量的分析報告。副股級以上領導干部的專題調研報告作為班子和個人分析檢查的重要依據。領導班子要重點圍繞對科學發展觀的理解力、執行力和創造力等方面的情況進行分析檢查。局主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。要通過各種方式廣泛聽取黨員群眾對分析檢查報告的意見和建議，同時征求學習實踐活動指導檢查組的意見，召開黨組擴大會議充分討論，反復修改完善。

（四）開展群眾評議。組織黨員代表、群眾代表對領導班子的分析報告進行評議，并根據評議修改完善分析報告，修改完善后的分析報告要在一定范圍內以適當方式向群眾通報。開展群眾評議要堅持正確方向，講究科學方法，注意調動和保護各方面的工作積極性。