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同志們：

根據省委、省委教育工委關于第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署，在省屬高校第二指導檢查組的指導下，我校按照上級要求并緊密結合實際，通過精心組織、認真學習、廣泛調研和深入實踐，較好地完成了第一階段的學習實踐任務。經報省屬高校學習實踐活動領導小組同意，學習實踐活動按時轉入第二階段。今天，我們召開深入學習實踐科學發展觀活動轉段動員大會，總結第一階段的學習實踐情況，對轉入第二階段的工作進行動員和部署。省屬高校第二指導檢查組領導出席了今天的動員會，待會馬建組長還要作重要講話，我們要認真貫徹落實。下面，我代表黨委講幾點意見。

一、學習調研階段工作回顧

我校參加學習實踐活動的單位有21個黨總支和直屬黨支部、87個黨支部，參加活動黨員3321人，其中縣處級以上干部黨員102人、學生黨員2485人。第一階段工作全面啟動后，全校各單位逐級全面動員，認真組織大學習，深入大調研，開展大討論，學習實踐活動第一階段所有工作全部完成。

第一階段學習調研的主要做法有：

（一）高度重視，成立組織，制定方案，培訓骨干，健全制度

3月16日全省第二批深入學習實踐科學發展觀活動動員大會召開后，校黨委于17日召開了中心組學習（擴大）會議，認真傳達學習全省動員大會精神，并結合實際對我校學習實踐活動的各項準備工作進行了認真研究和迅速部署。

3月19日校黨委會議研究決定，成立我校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，負責全面領導我校的學習實踐活動。領導小組下設辦公室，設有秘書組、聯絡組和宣傳組等三個工作機構，并明確了工作職責；成立了指導檢查組，負責對各單位的學習實踐活動進行指導、督促和檢查。校黨委印發了《*煤炭師范學院深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《*煤炭師范學院領導班子深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》；舉辦了骨干培訓班，為開展好學習實踐活動奠定了組織基礎；建立了校級領導班子成員聯系點制度、校學習實踐活動領導小組辦公室周例會制度、學習實踐活動宣傳信息報送制度；邀請各類群眾代表22名全程參與學習實踐活動，主動接受師生員工監督。

（二）三級動員，四個拓展，全員參與

我校實行黨委、黨總支、黨支部的三級動員，并通過黨校、統戰部、工會和團委，實現了學習實踐活動從黨內向入黨積極分子、派和無黨派人士、工會會員和共青團員的四個拓展。“三級動員”和“四個拓展”實現了全員參與，為學習實踐活動的深入開展奠定了深厚的組織基礎和群眾基礎。

（三）開辟宣傳陣地，加強輿論引導，營造活動氛圍

充分利用校內各種宣傳陣地，加強輿論引導，營造活動氛圍。已在校園網開辟了學習實踐活動專題網頁，編發了學習實踐專題簡報，開通了校園廣播臺專題節目，策劃了校報專版，及時跟蹤報道校內動態和典型活動。此外，還通過閱報欄、宣傳櫥窗、展板條幅等多種形式在校園營造宣傳氛圍。我校與*日報社聯合舉辦了學習科學發展觀論壇，組織開展了“深入學習實踐科學發展觀主題征文活動”，已推薦發表優秀征文4篇。目前，我校科學發展觀專題網站和新聞網已相關信息150余條，在安徽日報、中安在線網登載稿件1條，在安徽教育網和省屬高校科學發展觀專題網站學習實踐活動動態消息11條，已編發學習實踐活動《簡報》15期。共青團組織還舉辦了“落實科學發展觀，樹立生態倫理觀圖片展”、“學習實踐科學發展觀，深入農村開展惠農政策宣傳服務”等活動。4月19日《安徽日報》頭版報道了我校堅持以科學發展觀為指導，多措并舉促就業。自學習實踐活動開展以來，包括安徽日報、中安在線、省屬高校學習實踐科學發展觀活動專題網、*電視臺《新聞聯播》等多家省市重要媒體，對我校的學習實踐活動進展情況和學習成效進行了報道。

（四）領導重視，身體力行，帶頭參加學習，帶頭深入調研

校黨委中心組先后召開五次專題學習會議，校黨政主要負責同志結合自己的學習與思考，在學習會上帶頭談認識，談體會。校學習實踐活動領導小組成員積極參加所在黨支部的集體學習活動，與支部成員交流學習心得。在學習實踐活動中，校黨政領導根據各自工作分工，緊密聯系我校第三次黨代會確定的戰略目標，帶頭深入基層，開展了廣泛的調查研究，進一步了解了基層情況和發展動態。學校黨委委員還用了兩個單元的時間，召開了解放思想討論會暨調研成果交流會，為找準影響、制約學校科學發展的突出問題和群眾迫切需要解決的實際問題，以及如何著力解決問題奠定了工作基礎。

（五）認真組織大學習，實施大調研，開展大討論

校黨委要求各單位要抓好理論學習，制定切實可行的學習計劃，認真實施，確保集中學習不少于20小時。黨員領導干部做到了帶頭堅持學習、帶頭做好筆記、帶頭交流討論、帶頭撰寫學習心得。各單位紛紛積極行動起來，通過邀請校內外專家輔導、集中專題研討、組織觀看專題片、參加主題征文、舉行知識測驗、主題演講、思想政治理論課堂宣講等多種形式，組織全體黨員深入學習了相關書目和文件精神，進一步加深對科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求的理解和把握。各種學習活動豐富多彩、有聲有色、參與廣泛、富有成效。

大調研的重點內容是：如何實現我校科學發展、和諧發展；如何采取有效舉措，積極推進學校更名、新校區和博士學位授權單位建設；如何深化教育教學改革，不斷提高人才培養質量；如何深化內部管理體制改革，創新機制，推行目標責任制，完善二級管理；如何加強科技創新，提升服務地方經濟社會發展的能力和水平；如何加強和改進黨的建設和思想政治工作等。學校領導班子成員結合各自工作實際，深入基層、深入群眾開展調查研究，已經形成了調研報告。黨委要求各級領導班子和成員調查研究要做到選題準、解剖深，對策可行，措施得力，為整改落實階段的工作奠定基礎。校內各單位按照黨委的要求積極行動起來，緊密結合本單位實際，深入基層，深入師生，開展了形式多樣的調研活動，認真查擺問題，分析成因，制定對策，明確措施，形成了有份量、有力度、有實招的調研報告。此外，各單位還將調研由校內向校外拓展，積極主動地與政府職能部門、廠礦企業、城鎮社區、農村基層、中小學校建立和加強聯系，開展了廣泛的調查研究，為推動教育教學改革和產學研結合，更好地服務地方經濟和社會發展貢獻力量，也鮮明地體現了“服務地方作貢獻”的活動要求。

學校組織在全校范圍內深入開展了“教育思想大討論”，旨在主動適應高等教育發展趨勢與要求，更新教育思想和觀念，解決目前我校工作中存在的突出問題，通過大討論，進一步加深了黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解，在“學校為什么要科學發展、怎樣科學發展、科學發展在本單位和具體工作崗位上的具體要求是什么、我為學校科學發展應該而且能夠做什么”等重大問題上深入討論，交流了思想，查擺了問題，理清了思路，明確了對策。

（六）凝練主題，突出實踐特色，創新載體，工作扎實有效

突出實踐特色，切實破解難題，有力推動工作，是學習實踐科學發展觀活動的基本原則和關鍵所在。根據省委提出的“推進科學發展、加速安徽崛起”的主題，學校黨委提出學習實踐活動的主題為“科學發展、和諧興校，服務安徽奮力崛起”。學校各單位緊緊圍繞活動主題，有機結合工作實際，創新活動載體，積極開展了豐富多彩，形式多樣，體現特色，富有成效的主題實踐活動。

當前，高校畢業生就業問題是國家操心、社會關心、家長揪心、學校擔心、學生憂心的難點熱點問題，促進大學生就業是今年高校的“第一民生工程”。如何采取有效措施，加大對大學生就業指導和服務，幫助畢業生渡過就業難關，這關系到社會和諧穩定，影響著學校辦學聲譽，涉及到學生的生計，也是高校義不容辭的責任。我校在學習實踐科學發展觀活動中，緊緊抓住這一難點，知難而進，勇擔責任，自覺把做好畢業生就業工作作為踐行科學發展觀的具體體現。學校領導、就業指導中心、各職能部門、各學院群策群力、千方百計破解就業難題，采取多種舉措促進我校畢業生就業，取得了顯著成效。《安徽日報》、中安在線、安徽先鋒網等多家省內媒體都對我校落實科學發展觀，多措并舉促進就業進行了報道。

通過開展學習實踐活動，學校領導班子深刻感受到科學發展的緊迫感和責任感，科學發展的思想更加堅定，搶抓機遇的意識更加強烈，落實行動更加堅決；全校黨員干部的科學發展積極性明顯提升，廣大教職工和學生為學校的發展積極建言獻策；學校科學發展的策略更加明晰，對于束縛思想與實踐的許多問題，得到廓清、開始改變；在推動教學質量工程、學科建設、師資隊伍建設、科學研究等方面取得了積極成效，新校區建設、學校更名、申博工程等重點工作積極推進，進展順利。

通過總結第一階段工作，我們認識到工作中還存在的一些問題，主要表現在：一是個別單位和少數干部認識和重視程度不夠，工作進展不平衡；二是學校教學、科研、管理和社會服務等日常工作繁雜，要事多、難事多，需要進一步妥善處理工學矛盾；三是推動學校搶抓機遇、科學發展的決心和能力還須進一步增強。對于這些問題，我們一定要高度重視，認真對照檢查，采取有效措施，切實加以解決。

二、分析檢查階段工作部署

分析檢查階段是鞏固和發展學習調研階段成果的關鍵，也是解決問題、完善制度的基礎，更是整個學習實踐活動承上啟下的重要階段。這一階段，重在征求意見，找準問題，分析原因，理清思路，明確方向。要著重抓好召開專題民主生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀和查找問題情況的分析檢查報告、組織群眾評議三個環節。這三個環節環環相扣，聯系緊密，必須嚴肅認真地抓好每個環節，突出實際效果，確保不走過場。

第一，要繼續在深化學習上下功夫。總書記在安塞縣調研時強調：堅持把深化學習、提高認識貫穿始終，切實做到黨員干部受教育，是學習實踐活動取得成效的前提和基礎。檢驗學習實踐活動是否取得成效，首先要看黨員、干部在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動學校發展方面是否下了真功夫，對科學發展觀的理解是否達到了新高度，推動科學發展的能力是否有了新提高。在分析檢查階段，要緊密聯系學校實際，聯系個人思想實際和工作實際，進一步深化學習，進一步加深對科學發展觀的理解，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得新進步，切實達到黨員干部受教育的目的。

第二、要切實開好校院兩級領導班子民主生活會。校院兩級領導班子成員要圍繞“科學發展、和諧興校、服務安徽奮力崛起”主題，緊密結合工作實際，著重查找推進學校事業科學發展的工作思路、工作方法和體制機制等方面的問題。領導干部著重查找思想觀念、工作能力和工作作風、黨性黨紀等方面的問題，深刻分析原因，特別是主觀方面的原因。會前要廣泛征求群眾意見。專題民主生活會之前，領導班子成員之間要開展談心活動，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結。每一位成員要從領導班子和個人兩方面，認真撰寫發言材料，做好充分準備。在此基礎上，學校處級以上領導班子要召開一次專題民主生活會。領導班子成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評，要堅持正面教育為主，重在分析問題、明確方向；不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任，不搞人人過關。各黨總支（直屬黨支部）要事先向聯系領導匯報民主生活會準備情況，民主生活會召開時，學校將派人參加。

各黨支部要組織黨員召開一次以“踐行科學發展觀，推動學校事業又好又快發展”為主題的專題組織生活會，廣大黨員要認真分析查找在貫徹落實科學發展觀方面自身存在的差距和不足，明確努力方向。學生黨員的專題組織生活會可以黨小組為單位召開，要針對班風、學風和學習先鋒表率作用等方面的問題，形成整改意見。黨員領導干部既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領導班子的專題民主生活會。

第三，要形成高質量的分析檢查報告。民主生活會后，各級領導班子（機關以部門為單位）要形成貫徹落實科學發展觀分析檢查報告。分析檢查報告要充分運用學習調研、開展解放思想討論、專題民主生活會的成果，充分反映我校貫徹落實科學發展觀的實際情況，全面系統地匯總梳理我校改革發展中存在的突出問題，及時總結和提煉學習實踐活動中形成的新認識，提出今后貫徹落實科學發展觀、推進學校事業改革發展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，以及加強領導班子自身建設的具體措施。

要注意把握“四個理清楚”：一要理清楚緊密聯系實際，進一步明確貫徹落實科學發展觀對我校提出了哪些具體要求，形成了哪些思想共識；二要理清楚近年來我校貫徹落實科學發展觀的情況，包括取得的成效和存在的問題，特別是不適應、不符合科學發展觀要求的問題及其產生的主客觀原因；三要理清楚我校科學發展的主要思路，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過努力在一段時間內要解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四要理清楚按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。初稿形成后，要召開黨委擴大會議充分討論，并以適當方式廣泛聽取各方面意見，反復修改完善。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作報告。校院兩級黨政主要領導要親自動手、班子成員要全程參與，集體討論。

第四，要認真組織對分析檢查報告的群眾評議。各級領導班子要組織師生員工對貫徹落實科學發展觀的分析檢查報告進行評議。一是要確定參評人員，參加評議的人員范圍要同學習實踐活動基本結束時進行滿意度測評人員范圍通盤考慮，要有廣泛性和代表性，在原有群眾代表的基礎上，要特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、各派負責人、教職員工代表、離退休教職工代表、學生代表、基層單位代表和服務對象代表參加。二是要確定參評方式，可根據實際情況，采取召開座談會或書面評議等靈活多樣的評議方式進行評議。三是確定評議標準，參加評議的人員要著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施行不行等方面進行評議。評議中提出的正確意見及時補充到分析檢查報告中來。四是要做好分析檢查報告和群眾評議結果的公布工作，合理確定公開的范圍和方式。

第五，要進一步突出實踐特色。突出實踐特色是這次學習實踐活動最鮮明的特征，也是確保學習實踐活動見成效的根本所在。堅持邊學邊改、邊查邊改，認真做好解決突出問題、創新體制機制的工作，把學習實踐活動與做好當前各項重點工作緊密結合起來，主動服務保增長，全力以赴保民生，扎實工作保穩定，大力推進質量工程，用工作實績來檢驗學習實踐活動的成效。我們還要從學校實際出發，結合貫徹落實中央和省委、省委教育工委領導講話精神，突出重點，著力解決影響和制約學校科學發展的突出問題；著力解決師生員工反映的熱點、難點問題；著力提高推進學校科學發展、構建和諧校園的能力和本領；著力構建富有活力和效率，更加開放，更加有利于科學發展的體制和機制。我們要通過突出學習實踐活動的實踐特色，堅持以人為本，積極解決問題，讓廣大黨員干部群眾看到學習實踐活動的成效。

三、對做好第二階段工作的幾點要求

為確保分析檢查階段各項工作落到實處，要著重做好以下四個方面工作：

第一，切實加強對分析檢查工作的組織領導。要切實加強對分析檢查階段工作的領導，精心組織，周密部署。各黨總支（直屬黨支部）要深入細致地做好各方面的準備工作，努力增強工作的預見性，及時發現新情況，解決新問題。要針對不同情況，加強指導督查工作，重點督查思想發動是否到位、民主評議是否客觀公正、邊查邊改是否落實等。各單位要切實增強工作責任心，履行好學習實踐活動主要責任人的職責。領導干部要以認真負責的態度，坦蕩的胸懷，良好的精神狀態，真正把自己擺進去，敢于正視存在的不足，深刻反思、認真查擺思想上和工作中存在的主要問題，認真進行自我剖析，積極開展批評與自我批評，以自身的模范作用，引導和帶動其他黨員同志積極自覺地搞好分析檢查。

第二，積極做好思想再發動和骨干再培訓工作。對每個黨員來說，在分析檢查階段，都要結合實際進行分析檢查，接受評議，要進行深入的思想再發動。本次動員會結束后，各黨總支（直屬黨支部）要認真總結上一階段的工作，對分析檢查階段的工作進行再動員和再部署。要按計劃安排，認真開展骨干再培訓，著重講清分析檢查階段的重要性、主要任務和具體要求，組織黨員繼續認真學習上級有關文件精神，使學校每一個黨員都能進一步端正態度，主動聽取各方面意見，自覺參加和接受評議。要切實增強基層黨組織的責任感，要把組織黨員開展分析檢查工作的情況，作為檢驗黨支部戰斗力、凝聚力、創造力強不強的重要內容。支部書記要全面掌握分析檢查的方法和步驟，正確把握搞好分析檢查應堅持的原則和要求，使各基層黨支部的思想和工作真正統一到活動領導小組的部署和要求上來。

第三，嚴格把握分析檢查階段的程序和要求。分析檢查階段工作的程序性非常強，每一個環節都有嚴格的要求和具體的標準，既要緊密聯系思想實際進行自我剖析，又要緊密聯系工作實際查找問題；既要以適當方式向師生員工通報分析檢查情況，又要深入聽取師生員工意見；既要依靠黨員自身解決問題，又要充分發揮黨組織的作用。我們要按照上級的規定和要求，嚴肅認真地抓好召開相關會議、修改分析檢查報告、分層面組織師生員工評議、通報分析檢查情況等環節，引導黨員認真對照科學發展的要求做好分析檢查階段的工作。

第四，要堅持統籌兼顧，著力協調推進。今年學校大事要事多，各項工作任務繁重。這一階段的工作要健康推進，取得實效，必須進一步統籌兼顧，精心組織，確保“五個不放松”：即領導帶頭不放松，組織協調不放松，營造氛圍不放松，學習提高不放松，督促指導不放松。要正確處理工學關系，避免分析檢查工作走過場、出偏差，把開展學習實踐活動和日常工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們:分析檢查階段環節多、任務重、要求高，廣大黨員領導干部一定要做到：虛心接受意見納真言、誠心開展批評動真情、用心剖析問題促真改，講求原則，注意尺度，推動工作，促進團結，將學習實踐活動做成群眾真正滿意的工程，切實推動學校各項事業又好又快發展。

謝謝大家！