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根據××縣委關于學習實踐活動的總體部署和要求，局黨組高度重視，自4月3日以來，在××縣學習實踐活動第六指導檢查組的具體指導下，我局認真組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，著力在宣傳發動、學習提高、解放思想、調查研究上下功夫，扎實推進學習實踐活動不斷向前發展。現將我局深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的工作情況總結如下：

一、主要做法

(一)加強組織領導，精心部署安排

××縣委深入學習實踐科學發展觀活動動員大會結束后，我局黨組高度重視，立即召開了全局職工大會議，就深入學習實踐科學發展觀活動進行了專題研究，并結合食品藥品監管工作實際，從總體要求、目標任務、方法步驟、組織領導等方面研究、制定了我局參加學習實踐活動的具體工作方案。成立了以黨組書記、局長梅昆同志任組長，其他黨組成員、副局長、支部副書記為成員的××縣食品藥品監督管理局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責組織實施開展本局學習活動。明確了領導組和辦公室的具體職責。明確一把手負總責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保學習實踐活動扎實深入開展。

(二)狠抓思想動員，明確目標任務

4月7日，我局召開了××縣食品藥品監督管理局深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，××縣委深入學習科學了展觀活動指導檢查組第六指導組組長謝家林同志，局黨組書記、局長梅昆同志作了動員講話，闡明了深入貫徹落實科學發展觀的重大意義，對我局深入學習實踐科學發展觀活動進行了動員和部署，并強調我局科學發展觀學習活動要緊密結合我縣工作實際，要在解決食品藥品監管工作中影響和制約科學發展的突出問題上下功夫。一是著力解決發展理念認識問題，打牢科學全面發展的思想基礎。努力實現監管的重心從城市向農村轉移;監管的目標從數量向質量的轉移;監管的力量從自身系統向全社會共同參與的轉移;監管的內容從單純監管向公共行政服務的轉移。二是著力解決服務民生、改善民生的問題，增強科學發展的原動力。要把改善和保障民生作為監管工作的出發點和落腳點，圍繞廣大群眾最關心、最直接、最現實的食品藥品安全利益問題使實勁，使人民群眾真正享受到食品藥品監管科學發展的成果。三是著力解決監管與發展的問題，提升科學發展水平，促進我縣醫藥產業科學、快速、跨越發展。四是著力解決服務開放水平不高的問題，拓展科學發展的空間。深入研究食品醫藥多區域合作新領域、新機制，促進藥品市場經濟的大發展。五是著力解決發展的體制機制問題，充分發揮體制優勢。要深刻認識當前正處在的機構改革期間，是深入貫徹科學發展觀的重要步驟，是解決制約科學發展問題的重大舉措。要把思想統一到黨中央、國務院的戰略部署上來，做到思想不散、隊伍不亂、工作不斷、干勁不減，不出現真空狀態。六是著力解決領導科學發展能力的問題，增強科學發展的執行力。著力提高科學決策、善于學習、開拓創新的能力，統籌發展的能力，化解矛盾、破解難題的能力，依法行政、促進和諧的能力，確保人民群眾飲食用藥安全。

(三)采取多種形式，抓好理論學習

我局堅持把理論學習作為學習調研階段的中心任務來抓，教育引導黨員干部進一步深化對科學發展觀精神實質和深刻內涵的認識和理解。組織全體黨員干部通讀《科學發展觀論述摘編》、《鄧小平科學發展觀論述》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，學習同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的重要講話、總理2009年3月5日在十一屆全國人大二次會議上所作的《政府工作報告》、學習白恩培書記在省委八屆六次會議上的報告和全省深入學習實踐活動動員大會上的講話精神以及學習黨的十七大精神，黨組書記、局長梅昆同志親自對全體黨員的學習進行輔導。參加學習實踐活動的全體黨員干部，正確處理工學矛盾，采取全體黨員集中培訓與自學相結合，并聘請縣委學校副校長崔勛老師開展集中輔導學習培訓。并要求每一位黨員緊密聯系本單位和個人的實際撰寫學習筆記，從而確保時間得到保證和理論學習取得實實在在的效果。

(四)明確一個主題，搞好調查研究

局黨組明確以“落實科學發展觀，提高食品藥品安全水平，確保公眾飲食用藥安全”為主題，提出堅持“四個結合”，即把“察情于民”與“問計于民”結合起來，把“問計于民”與“服務群眾”結合起來，把現場考察與自我檢查結合起來，把總結經驗與發現問題結合起來，務求深入實際，力戒形式主義，著力從創新方式、創新方法、創新形式上下功夫。為了確保調研活動的內涵深度和質量保證，確定了調研活動的內容，即影響和制約食品藥品監管工作科學發展的突出問題、關系人民群眾飲食用藥安全切身利益的突出問題。同時，局黨組結合工作實際，針對新型農村合作醫療實施以來，逐步凸現出來的一些問題，確定以“××縣新型農村合作醫療存在的問題”為主題，作為我局調研活動課題進行調研。由副局領長擔任組長、相關處室負責人或專業干部組成的調研組，分別到檜溪、務基、黃華、大興、碼口等鄉(鎮)開展調研。通過檢查新農合定點醫療單位、實地走訪調查、與管理相對人和參合農民交心談心等方式進行調研。調研活動達到了預期目的，取得了預期效果。通過調研，了解到我縣“新農合”亟待解決的幾個突出問題，為政府建言獻策，并將在今后的食品藥品監管工作中不斷加以改進和完善。

(五)強化統籌兼顧，學習工作雙促進

我局把開展學習實踐活動與加強食品藥品監管緊密地結合起來，正確處理工作與學習關系，切實以科學發展觀指導各項工作，在工作中學習，在學習中實踐，確保學習實踐活動與業務工作兩不誤、兩促進，有效樹立了良好的食品藥品監管新形象。一是全力抓好“兩會一節”食品藥品安全保障工作。積極協調各監管部門履行“兩會一節”食品藥品安全保障工作職責，在重點人群、重點市場、重點品種以及重點環節上下功夫，確保“兩會一節”食品藥品安全保障工作萬無一失。二是切實做好重大食品安全事件的防范工作。局領導和有關科室同志深入廣大農村，開展農村紅白喜事自辦宴席食品安全進行督導，要求各地建立健全農村紅白喜事自辦宴席登記備案制度和農村集體聚餐報告指導制度和衛生監督制度，防止群體性食物中毒事件的發生。三是強化藥品和醫療器械監管工作力度。4月以來，我局共出去執法人員45人(次)，車輛9臺(次)，查處假劣藥品醫療器械案和不規范使用藥品案件9起，涉及藥品、醫療器械21種，貨值金額762.52元，處罰沒款3695.04元。強化了我縣藥品、醫療器械經營使用單位監管，及時發現和消除安全事故隱患，依法查處違法經營使用活動，保持打擊違法行為的高壓態勢，有效防止假冒偽劣藥品、醫療器械流入市場，確保廣大人民群眾用藥用械安全有效。

(六)組織召開黨員領導干部專題民主生活會

學習調研階段我局廣泛征求社會各界的意見和建議，進行認真梳理分析，組織召開班子成員專題民主生活會，民主生活會擴大到全局干部職工，認真檢查在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深入分析查找原因，總結經驗教訓，進一步明確努力方向。認真檢查監管理念、工作思路、落實措施、工作成效等方面存在的不符合、不適應科學發展要求的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，明確努力方向。

二、初步成效

我局深入學習實踐科學發展觀活動第一階段的各項任務已基本完成，為下一階段的學習實踐活動打下了良好的思想和理論基礎。

(一)黨員干部的思想認識得到了進一步的提高

通過深入學習實踐科學發展觀活動，有效地激發了廣大黨員干部參加學習、接受教育的積極性，促使全體黨員干部更清醒地認識到這次學習實踐活動的重大意義。通過引導督促和開展靈活多樣的學習討論活動，激發和調動了黨員干部學習討論的積極性，從而克服了學習討論中的不良心理，有效地營造了和諧的、互動的學習討論氛圍，促使黨員干部在思想認識上得到了進一步的提高。

(二)黨員干部的作風有了明顯的轉變

局黨組織根據方案要求，把開展主題教育活動與推進當前各項監管工作有機結合起來，把查找和解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程，在解決影響和制約科學發展的突出問題上下功夫，在解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上下功夫、在解決黨的建設存在的實際問題上下功夫，堅持邊學邊改，邊改邊學，特別是通過深入基層和農村開展專題調研，進一步了解和解決了群眾關注的一些實際問題，密切了黨群干群關系，有效地促進了黨員干部作風的進一步轉變。

(三)黨員干部的事業心和責任感得到了明顯的增強

在學習實踐活動中，黨員干部能主動聯系自身思想和食品藥品監管工作實際，圍繞食品藥品科學監管主題，進行深入的學習和討論，著力找準自身和監管工作中存在的突出問題，并大膽提出新思路、新舉措，有效地增強了事業心和責任感。大家深刻認識到在今后的一個時期，必須緊密聯系當前食品藥品監管工作實際，切實抓好自身思想作風建設，著力解決存在的突出問題，不斷提高監管工作能力和水平，努力打造“一面旗、一團火、一盤棋”的工作局面，為促進××縣科學發展、加快發展、跨越發展作出積極的貢獻。

三、存在問題和不足

我局在學習調研階段的各項工作取得了一定的成效，但也存在一些不足，主要表現在以下方面：理論學習的深度和廣度有待進一步探索;在聯系思想和工作實際解決具體問題上有待進一步加強;深入基層、農村調研的思路、方法、方式上有待進一步創新。針對以上存在問題和不足，我局將在下一階段的學習實踐活動中繼續邊學邊改，以學習促進問題解決，以解決問題推動工作的落實。

四、下一階段的工作安排

第二階段是承前啟后的階段，對整個學習活動非常關鍵。既是對學習調研階段工作效果的檢驗，又是為解決實際問題打好基礎的保證。因此，我局將進一步提高認識，明確責任，真正把這一階段的工作抓緊抓實抓出成效。

(一)組織召開黨組(支部)擴大會議。召開黨員領導班子專題民主生活會之后，各單位、部門黨組織要召開黨組(支部)擴大會議，通報民主生活會議情況和通過第一階段調研、征求意見及圍繞查找梳理出的影響科學發展的突出問題，廣泛聽取意見，集中各方面的智慧，對貫徹落實科學發展觀的情況進行深入討論，在食品藥品監管系統形成共識。

(二)組織開展群眾評議。邀請黨員代表、非黨員領導干部、退休職工、人大政協的特邀監督員以及監管對象代表，對領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析報告進行評議。采取召開群眾代表評議大會和發放無記名評議表等形式進行。班子的分析報告經評議、修改完善后，要以適當方式公布，自覺接受群眾監督。

(三)組織開展制度清理。以是否有利于推進全縣食品藥品監管工作科學發展，有利于服務基層、服務群眾，有利于解決群眾反映強烈的突出問題為標準，結合查找出來的問題,對近年來形成的各類意見辦法、規章制度進行全面清理，對照國家政策和法律法規，對照全縣基層工作實際，結合食品藥品管理職能和社會服務功能，進行甄別分析，認真討論梳理，重新進行整理和分類。

(四)繼續加大宣傳工作力度。要繼續加強對宣傳工作的管理和指導，切實加大宣傳工作力度，對學習實踐活動中涌現的特色亮點要注意總結提煉，及時認真地搞好專題簡報、板報的編制工作;加強與媒體的溝通與合作，不斷改進宣傳方式、方法，突出辦好專題專欄，大力宣傳學習實踐活動中的好做法、好經驗，努力營造良好的輿論氛圍。