導語：廣電局領導班子科學發展觀工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央和**委的部署，**廣電局機關開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，局黨組高度重視，研究制定實施方案，及時進行動員部署，認真組織學習培訓，深入開展調查研究和解放思想大討論，廣泛征求意見建議。在此基礎上，召開了有各方面代表參加的專題民主生活會，總結成績，查找問題，分析原因，積極開展批評與自我批評，有針對性地提出進一步貫徹落實科學發展觀、推動廣播影視科學發展和加強黨性黨風黨紀建設的思路與措施。為進一步推動我**廣播影視事業科學發展，經局黨組會議、民主生活會認真討論，反復修改，形成局領導班子分析檢查情況報告如下：

一、我**科學發展廣播電影電視成績顯著

我局黨組以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的十六大、十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持繼承改革創新，堅持求實務實落實，牢牢把握正確導向，努力確保安全播出，加快事業產業發展，依法加強管理，各項工作都取得顯著成績。

一是堅持正確導向，輿論引導能力和宣傳管理水平不斷得到提高。近幾年來，我局圍繞中心，服務大局，堅持輿論導向正確;加強節目監管;加強境外電視監管;積極實施廣播影視走出去工程;積極加強對互聯網傳播視聽節目管理。

二是堅持以民為本，穩步推進廣電事業建設，廣播影視公共服務體系初見雛形。我局認真貫徹中央精神，扎實推進村村通廣播電視工作；順利完成我**農村中央廣播電視節目無線覆蓋工程建設任務；加強有線廣播電視的管理，完成全**有線電視傳輸光纖聯網，有線電視用戶超過1000萬戶；穩步開展全**有線數字電視轉換工作。

三是堅持依法行政，管理和審批工作順利開展，在每年100多宗行政審批事項工作中，我局依法履行了政府職能。

四是堅持安全第一，構建廣播電視傳輸與播出安全保障體系，圓滿完成各項安全播出任務。我局組織構建**、市、縣三級技防、人防、聯防有機結合的安全播出工作保障體系，積極利用高新技術，有力地保證了衛星電視節目的安全播出。

五是堅持科學管理，穩步推進產業發展，廣播影視產業發展勢頭良好。管辦分離以來，我局黨組以服務基層、服務人民為宗旨，在全面促進我**廣播影視事業發展的同時，大力推進我**廣電產業發展。目前，我**民營廣播電視節目制作經營機構數量增長迅速，全**廣播影視產業發展勢頭良好。

六是堅持團結奮進，大力加強班子建設，形成了強有力的領導集體。我局黨組堅持勤政廉政，局領導班子成員率先垂范，團結和帶領全局干部職工解放思想，開拓創新，工作成效顯著提高，領導班子建設取得了較好成績。

七是堅持以人為本，大力加強隊伍建設，全系統人才隊伍素質得到明顯提高。我局緊密結合廣播影視工作實際，通過開展思想政治教育活動，切實加強干部的選拔任用和培養工作。目前，全**廣播電視從業人員有研究生及以上學歷的占2.48%，本科及大專學歷的占57.2%，高中及以下學歷的占40.32%，高學歷人才占的比例逐年提高。

八是堅持清正廉潔，大力加強黨風廉政建設，全局干部廉潔自律意識得到增強。

九是堅持以和為貴，按照政府職能轉變的原則和要求，扎實推進和諧機關建設，機關作風明顯改善。一從微觀管理向宏觀管理轉變，二從等待服務向上門服務轉變，三從實地辦事向網絡辦公轉變，促進了各級部門之間的有效溝通。

二、貫徹落實科學發展觀存在的主要問題

為找準我**廣播影視不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題，局黨組通過多種形式廣泛征求意見建議，黨組成員深入基層、深入聯系點開展調查研究。共召開座談會25場，參與人數260多人次，發放調表問卷200份，發出征求意見表120份。征求意見建議73條，吸收意見建議68條。對這些意見和建議，局黨組進行了逐條梳理、深入研究，并提出初步整改措施。主要問題有：

一是對廣播影視科學發展的思想認識存在問題。主要表現在：認識不深入，結合實際貫徹落實的思路和辦法措施不多；理解不全面，在實際工作中有時不能很好地處理廣播影視雙重屬性、雙重效益的關系；動力不充足，缺乏緊迫感，存在“等、靠、要”思想。

二是“三貼近”原則有待加強。“三貼近”原則是科學發展觀在新聞宣傳工作中的具體體現，也是提高輿論引導水平的基本途徑。我們沒有從思想認識、政策宣傳、體制機制、工作措施等方面真正把“三貼近”原則落到實處，集中表現為廣播電視宣傳的內容、形式、手段創新不夠。

三是廣播影視精品不多，影響力不足。近年來，由于體制機制問題，播出機構內部員工缺乏創新激情，節目創作和生產積極性不高，**廣播影視整體實力在全國的影響力日趨下降，缺乏在全國有較大影響的品牌作品和品牌欄目，不僅與我**經濟社會的綜合實力不相稱，也不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

四是依法管理、科學管理水平有待提高。廣電法制建設滯后，現有法規政策不完全適應改革發展的新形勢、新任務，執法依據不足的問題比較突出，修訂完善的任務比較緊迫。

五是區域發展不平衡問題突出。中心城市廣播影視網絡化、數字化程度較高，但欠發達地區廣播影視基礎設施非常薄弱，偏遠山區村村通、無線覆蓋工程建設的任務壓力仍然很大，人民群眾基本公共文化權益難以保障，也給宣傳思想工作落實帶來難度。

六是影響廣播影視科學發展的體制問題突出。2009年**廣電局與南方廣電傳媒集團分設后，廣播電視管理體制不順，政令不通，機制不活，執行不力，管辦的矛盾日益明顯，出現低效率和不到位的情況。

七是地方管理不到位，輿論導向和安全播出隱患突出。市縣文化、廣電、新聞出版三局合一后，市縣文化廣電新聞出版局存在履行廣播電視行政管理職能的困難，對“村村通”、無線覆蓋工程等重點工程建設更是無法形成有力的支持和配合，很大程度上給**局帶來壓力。

八是技術監管手段落后，與新媒體發展迅速矛盾突出。對新媒體傳播內容的監管，目前尚無法規條文可資借鑒，傳統廣電監管的手段也顯得明顯不足。如何開展對新媒體的安全監控、質量監測、內容監管，是廣電行政管理部門面臨的現實問題。

九是全**有線傳輸網絡分散經營，發展后勁不足。目前，全**有線廣播電視**網、廣州網和深圳網以及各市縣網絡呈現“三強鼎立、群弱并存、各自為政”格局，全**網絡整合、重組困難巨大，與加強安全播出、實現規模化經營和集約化發展的要求不適應。

十是高尖端人才缺乏，隊伍結構不盡合理。隨著廣電事業產業的迅速擴張和發展，各級廣播影視行政管理人員對廣電新業務、新發展、新問題缺乏足夠的應對方法和手段，管理人員、從業人員隊伍教育和培訓工作都有待提高，需要行業領軍人物。

十一是機關工作作風有待轉變。有的同志工作中因循守舊，不善創新；有的大局意識不強，搞本位主義；有

的作風漂浮，工作不實；有的群眾觀點不強，服務意識淡薄；個別黨員領導干部對黨風廉政建設重視不夠，黨風廉政建設責任制貫徹落實不夠。

三、存在問題的主要原因

通過學習調研，局領導班子認為，制約我**廣播影視科學發展的有主、客觀兩方面因素。客觀原因主要是，廣播影視處在發展變革的歷史新階段，體制環境、技術基礎、文化條件和國際環境發生了深刻變化，面臨著一系列新情況、新問題、新矛盾。主觀因素主要有：

一是解放思想、把握規律不夠。主要是總體深入學習不夠，有時精力主要集中在緊急工作、突擊任務上，用聯系的、全面的、發展的觀點研究解決問題不夠，在很大程度上束縛了思想的解放和觀念的更新。

二是思維陳舊、解決問題不力。主要表現在三個方面：一是遇到新事物往往會考慮如何加強管制而不是加強引導和支持，采用法律手段處理新問題還未能很好形成習慣；二是對社會管理和公共服務還不能很好區分對待，有時候還習慣于用行政手段推動廣播電視事業和產業發展；三是對廣播電視業政事、政企分開、管辦分離出現的情況和問題認識不夠，預案不足，以至于在改革探索過程中出現問題時方向模糊，手足無措。

三是深入基層、深入群眾不夠。我們堅持的以人為本與科學發展觀要求相比還存在差距。有時注重于強調全局干部職工的執行力，在工作中的人文關懷不夠；深入基層、深入實際調查研究不夠，直接影響了政策的執行。

四是統籌兼顧、全面協調不夠。在實際工作中有時存在片面強調把握正確導向、發展公益性事業，相對弱化經營性產業發展或片面強調發展經營性產業，影響和弱化新聞宣傳的現象。對廣播影視城市農村發展不平衡、差異較大的認識不夠深刻。對廣播影視與相關行業的溝通協作不夠。

五是作風建設不力、工作落實不夠。在實踐中存在落實難、落實不力的現象，有時還比較突出。有的工作缺乏全面系統的規劃和具體的工作措施；有的工作沒有及時總結，查找原因；有的工作缺乏檢查、考核，沒有取得工作實效。

四、進一步落實科學發展觀的思路和舉措

局黨組認為，解決我**廣播影視發展中的突出問題，必須按照科學發展觀的要求，進一步完善措施，加大工作力度，系統地加以解決。總體工作思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立科學的廣播影視發展觀念，繼續解放思想，實事求是，與時俱進，緊緊抓住制約廣播影視發展的深層次矛盾，破解重點難點問題，全面推進體制改革、機制創新，有力地提升我**廣播影視綜合實力。目標要求是：把科學發展觀落實到廣播影視事業的各項工作中去，把全**廣電的發展積極性引導到推動科學發展上來，為把我**建設成為提升我國國際競爭力的主力**、探索科學發展模式的試驗區、發展中國特色社會主義的先行地提供強大的思想文化保證和良好的輿論環境做出積極的貢獻。具體要落實以下幾方面的改革措施：

（一）堅持管理創新、把握正確輿論導向。

我們要加強新聞宣傳規律、信息傳播規律的研究，把握全球化、信息化條件下公共突發事件廣播影視媒體應對處置規律，社會輿論形成發展及傳播引導規律。研究、探索廣播影視監管的新方法、新路子、新經驗。

在加強境外電視監管工作方面，要進一步加強與南方廣播影視傳媒集團的協調溝通，進一步健全和完善境外電視監管實施細則，探索加強境外電視管理的新辦法；進一步明確各地文廣新局的職責，協調好市局與當地臺及所屬縣局、臺的關系；加強與境外電視播出機構的協調溝通，積極做好境外電視節目內容導向的引導工作。

在抵制廣播電視節目低俗之風工作方面，要在國家廣電總局關于廣播電視節目監管標準的基礎上，進一步細化節目監管標準，讓執法人員容易操作，也讓制播人員容易把握。進一步完善全**廣播電視監聽監看系統和廣播電視節目通報機制。

在網絡視聽節目監管工作方面，要重點探索**級信息網絡視聽節目監管的規律和加強內容監管的辦法，努力營造文明健康的網絡環境。

（二）加強調研、理順體制、創新機制。

一是深入開展體制調研，查找體制障礙和機制癥結所在，為國家總局和**委**政府提供決策參考。二是加快推進電臺電視臺等事業單位內部機制創新，按照中央和**關于分類推進事業單位改革的總體部署，制定具體標準，實行分類改革。三是全面推進**電視臺和南方電視臺頻道制改革，努力將**衛視打造成國內乃至國際上具有較強影響力的強勢綜合類衛星電視頻道，并逐步打造一批在全**乃至全國具有一定影響的專業頻道。四是推進各級電臺電視臺實行宣傳經營兩分開，積極實施制播分離改革。

（三）協調發展、加快構建廣播電視公共服務體系。

重點放在基層和農村，著力解決全**城鄉廣播電視發展嚴重不平衡的問題。一是加強鄉鎮廣播電視管理體制建設。積極創造條件，繼續推進和完善鄉

鎮廣播電視運行和管理體制，推進縣對鄉鎮廣播電視工作站的垂直管理，建立健全農村廣播電視公共服務體系。二是繼續推進全**廣播電視無線覆蓋和村村通工程建設。三是組建全**廣播電視無線覆蓋公共服務中心。四是保質保量、按時完成全**農村廣播電視節目無線覆蓋工程建設的各項任務，全面實現無線覆蓋。五是認真研究農村電影市場的發展規律，創造農村電影運作新機制和經營新模式，在完成我**公益放映目標上有大突破。

（四）引導、繁榮廣播影視文藝創作。

一是大力實施精品工程，努力多出“三性”統一的優秀作品。二是緊緊圍繞紀念新中國成立60周年，著力推出一批重點優秀作品。三是重點扶持現實題材和農村、少兒、本**地方等題材廣播影視作品創作生產，加強紀錄片創作生產。

（五）積極“走出去”、加強廣播影視對外工作。

按照國家廣電總局構建國際傳播新體系的部署，以傳統媒體與新媒體互為補充，境外落地與對外交流相互促進，“借船出海”與涉外管理相互協調，政府推動和各類市場主體共同實施，依靠上星頻道和沿海優勢，大力推進全**廣播電視對外工作。

（六）引導運用高新技術、發展影視新媒體。

一是加快傳輸覆蓋網絡的數字化，加快推進有線電視網絡升級改造和數字化發展和數字家庭建設，重點加強業務開發和服務體系建設，加強網絡改造的融資可行性研究，配合總局推進地面數字電視發展。二是繼續提高電臺電視臺數字化、網絡化發展水平，重點引導電臺電視臺推進機制創新。三是進一步重視和支持新媒體發展，采取切實有效措施，推動電臺電視臺加快發展網絡廣播電視。四是進一步加快電影數字化進程，推動城市數字影院建設。

（七）加強班子建設和黨的建設。

一是注重提高理論素養和執政能力，建設學習型班子，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終擺正權力觀、地位觀、利益觀。二是全面樹立和落實科學發展觀，建設創

新型班子，把廣播影視工作置身于思想文化保證和良好的輿論環境建設、推進社會進步的高度來研究和謀劃，推進廣播影視事業全面協調可持續發展。三是認真貫徹民主集中制原則，建設和諧型班子，進一步完善貫徹民主集中制原則的各項具體制度和領導班子的議事決策程序，做到用制度規范施政行為，用程序保證職責履行。四是保持優良的作風，建設務實型班子，在“求真”和“務實”上下功夫，進一步提高班子成員的理解力、執行力和創造力。五是營造風清氣正的良好氛圍，建設廉潔型班子，牢固樹立執政為民的根本宗旨，把維護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點。

（八）轉變機關作風、提高工作效能。

根據今年形勢任務的要求，必須把轉變機關作風作為開展深入學習實踐科學發展觀活動整改的重要內容。要深入貫徹落實書記在**委十屆四次全會的講話精神，從我局的實際出發，把作風建設的長期目標和當前工作有機地結合起來，及時解決一些群眾和基層反映突出的問題；要響應**委**政府的號召，過緊日子，嚴格控制一般性行政經費支出，把節約出來的經費用于改善民生；要加大對作風建設的宣傳教育力度，大力營造作風建設的良好氛圍，讓機關干部提高轉變作風的自覺性和緊迫性，使我局的作風建設有明顯的提高。