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市審計局學習實踐科學發展觀活動學習調研階段，在市委學習實踐活動領導小組的領導下，堅持以學習實踐科學發展觀貫穿始終，以學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神貫穿始終，以緊密聯系實際貫穿始終，以推動工作成效貫穿始終。堅持集中學習與分散學習相結合；通讀《讀本》與專題討論、個人撰寫心得體會相結合；學文件、聽報告、上黨課與看錄像相結合；現場審計、主題實踐活動與深入基層調研相結合，逗硬完成規定動作，不斷創新自選動作，確保了學習調研階段工作質量，達到了預期的效果。根據《中共*市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室關于報送學習調研階段工作總結的通知》（巴市學組辦[2009]23號）要求，現將我局學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作總結如下：

一、工作開展情況及主要措施

（一）以搞好思想發動為前提，規定動作不走樣。

學習實踐科學發展觀活動是以正面教育為主，注重黨員自我教育、自我提高。黨員能否自覺、主動地參加學習實踐活動，能否認真學習、對照檢查，提高政治思想素質，確保不走過場，最終要落腳到社會認可、群眾滿意上。對此，局黨組從活動一開始就十分注重相信和依靠群眾，主動吸收群眾參與、自覺接受群眾監督、積極開展群眾評價，重視黨員的參與積極性，把做好黨員思想發動，激活黨員參加學習實踐活動的主動性、積極性作為局學習實踐活動的關鍵環節。一是按照市委學習實踐活動領導小組辦公室要求，及時組織參加、收看了各種會議、報告、講座，堅持每周半天集中學習；二是召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對全局開展學習實踐活動進行思想發動和思想動員；三是明確要求局領導班子成員要深入進行思想動員，做到黨員人人明確學習實踐活動的重要意義，人人主動、自覺參加學習實踐活動；四是局學習實踐辦制發了活動實施意見、第一階段實施方案和具體計劃，制作了活動宣傳欄，通過黨政網開辟了學習實踐活動專欄，及時更新相關動態信息，向縣（區）黨委、政府及市級各部門發出征求意見函，征求對市審計局機關、局領導班子及成員的意見；五是局領導班子分別為黨員干部作一次學習專題輔導；六是邀請市委政研室主任王國旗同志以《深入學習認真實踐科學發展觀》為主題對全局干部職工進行專題講座；七是由班子成員分頭帶隊，深入群眾、深入基層、深入一線，確定七個調研課題開展調研；八是適時召集機關非黨群眾通報學習實踐活動進展情況，邀請參加監督學習調研階段各規定動作是否如實完成。通過這些措施，一些在黨員思想中存在的“厭戰”、“厭倦”、“抵觸”情緒，“無所謂”態度和害怕走過場的擔心得到了有力的糾正，對學習實踐活動的目的、意義有了更深刻的認識，參加學習、討論的主動性、積極性有了進一步提高。

（二）以主題實踐活動為載體，自選動作有新意。

按照中央、省、市委提出的要確保這次學習實踐活動成為“群眾滿意工程”要求，我局始終堅持以求真務實的態度開展學習實踐活動，力求通過形式多樣、富有成效的主題實踐活動，自覺將“如何認識學習實踐活動，以何種姿態投入活動，如何理解審計科學發展的實踐載體”、圍繞“入黨為什么？在黨做什么？為黨留什么？”等立身做人干事業的價值追求和理想信念問題全面融入到學習實踐活動內容之中。一是組織黨員干部和群眾深入*看守所進行警示教育，聽取該所負責人所做了政治思想交流報告；二是組織黨員干部深入掛包聯系點開展訪貧助困活動，建立特困戶“一幫一”結對子，切實為特困戶、困難戶送溫暖、辦好事、做實事；三是開展一次審計業務學習交流會，各科室結合本部門實際進行業務技能研討，促進審計人員綜合素質提升；四是召開一次懇談會，主動聽取被審計單位、特約審計員的建議意見，找準存在的問題和原因，找清自身發展的思想，找尋服務全市發展的舉措；五是全面開展一次交心談心活動，班子成員之間、班子成員與分管科室之間、科室負責人與工作人員之間廣泛開展交心談心；六是組織全體黨員深入通江王坪烈士陵園接受傳統教育，緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞。通過創新自選動作，我局堅持以主題實踐為載體，深入開展學習實踐活動。廣大黨員干部受到了一次次深刻的思想觸動，大家紛紛表示，將以先進典型為榜樣，珍惜當前來之不易的工作生活環境，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、金錢觀、法紀觀，自覺培育大局意識、服務意識、宗旨意識，始終站在維護群眾切身利益的高度忠實履行審計監督職責，著力做好科學審計、重點審計、創新審計、和諧審計四篇文章，以實實在在的審計成果體現學習實踐活動成效。

（三）以緊密聯系實際為抓手，推動工作有實效。

當前，正值今年審計工作全面實施的特殊時期，一方面要確保學習實踐活動質量，另一方面要按質按量完成上級下達的審計項目任務。對此，局黨組要求全體黨員干部要自覺將學習實踐活動與全面完成各項工作任務有機結合起來，妥善處理好學習實踐活動和工作兩者之間的關系，做到審計工作與學習實踐活動兩不誤，實現雙促進。根據審計工作實際，我們嚴把學習篇目關、人員參學關、學習時間關、座談討論關、效果檢驗關，實行不定期集中學習，以自學為主等形式開展學習活動。并落實七條措施確保質量：一是嚴格考勤制度，搞好考勤記錄；二是集中學習期間無非常特殊的情況不準請假，保證學習效果；三是嚴格按計劃進行學習調研；四是精心組織，保證學習實踐活動時間、人員、內容、效果落實；五是由局學習實踐辦統一購買學習資料和筆記本；六是認真做好讀書筆記寫好心得體會，學習結束時進行專門檢查；七是對因公缺勤人員進行補課。局黨員領導干部均以普通黨員身份參加學習實踐活動。在學習調研階段，局黨組和班子成員認真履行職責，做到了思想到位、工作到位。全體黨員都能以高度的政治責任心和良好的精神狀態，白天進行學習實踐活動，晚上處理工作事務，確保了各項審計任務的正常開展。目前，對市級8個部門預算執行情況和3名領導干部任期經濟責任審計現場階段已基本結束；對全市擴大內需和南江縣、巴州區災后恢復重建資金跟蹤審計已全面展開；對市本級職業培訓補助資金和縣（區）農村合作醫療基金等涉及民生工程的專項審計調查工作也已全面鋪開。此外，立足將學習實踐活動轉化為發現和解決問題的現實需要，局黨組已將去年受地震影響的辦公用房維修改造納入當前為職工辦實事的重點工作，力爭5月初維修工程進場開工。

二、取得的初步成效

（一）提高了對開展學習實踐活動重大意義的認識

通過學習討論，大家加深了對深入開展學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重要部署，是貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措，是新階段黨的建設的基礎工程，是推動全面建設小康社會的重要保證，是推進*發展新跨越的迫切要求的認識。同時認為，開展學習實踐科學發展觀活動，也是審計部門應對新形勢新挑戰、實現審計工作科學發展、加強審計隊伍建設、更好地肩負黨和人民交付的重要職責的現實要求。特別是要以學習實踐活動為契機，切實把握審計工作與經濟社會發展的必然聯系和規律，全面認識審計工作面臨的新形勢、新環境、新要求、新任務，積極查找審計工作在思想觀念、指導方針和實際工作等方面存在的與科學發展觀不相適應、不相符合的主要問題，切實把學習實踐成果轉化為全心全意為人民服務的本領、轉化為抓好審計工作的能力、轉化為解決各種問題和處理化解各種矛盾的本領、轉化為審計監督工作者應當具備的優良作風。大家表示，一定要以實際行動，自覺、主動、積極地參加學習實踐活動。

（二）進一步受到了科學發展觀重要思想的深刻教育

通過學習討論，大家進一步加深了對科學發展觀科學內涵、精神實質的認識。科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想，是我國二十多年改革開放和現代化建設實踐經驗的總結。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。大家認為，要將科學發展觀重要思想落到實處，就要立足本職，切切實實搞好審計工作。審計的實質就是要促進發展、保障發展、服務發展。當前，主要工作目標就是要認真研究和吃透國家擴大內需和災后重建的各項政策，著眼于“提前”和“加快”，按照“加快發展、科學發展，又好又快發展”和“保增長、保民生、保穩定”的工作總體取向，自覺把審計監督融入經濟社會全局之中，致力于推動經濟社會全面協調可持續發展，緊緊圍繞改革發展大局，胸懷全局，敢于碰硬，敢于揭短，當好“衛士”；善于糾錯，指點迷津，當好“謀士”；結合實際，服務大局，當好“護士”的要求履職盡責，促進*經濟健康發展。

（三）明確提出了學習實踐活動的工作目標

通過學習討論，提出了我局學習實踐活動的工作目標是：一是在審計觀念上取得新突破。加深對審計本質的正確認識，把充分發揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統”功能用于指導審計實踐，切實發揮好審計的預防、揭露和抵御功能；二是在審計方法創新上取得新突破。立足可持續發展，對生態環境等新的領域進行審計研究和嘗試。積極推行計算機輔助審計和績效審計，從關注資金使用的“對不對”向關注資金使用的“好不好”轉變；三是在審計質量上取得新突破。完善審計項目質量控制及內部管理制度，努力構建責任管理體系，以定責、問責促進履責，增強制度效應；四是在審計成果運用上取得新突破。自覺站在完善市場經濟管理體制、提高資金使用效益、促進加強宏觀管理的高度，查找問題、分析原因、提出建議、督促整改、促進規范，實現審計由單純監督型向服務監督型轉變；五是在審計隊伍建設上取得新突破。以審計人員能力建設為核心，培養一批核查問題的能手、分析研究的高手、計算機運用的強手、綜合管理的行家里手。使機關全體共產黨員政治上更加堅定成熟，思想上與時俱進，工作上勤奮敬業，作風上廉潔高效，精神上昂揚振奮，情感上一心為民。促進各項工作出現新氣象、新進展和新局面。

三、存在的不足及下一步工作打算

總結這一時段的工作，我局學習實踐活動雖然取得了明顯成效，但也還存在一些問題，主要表現：

（一）因審計業務繁忙，個別在外審計人員的學習討論記錄不夠完整，記錄內容較簡單。

（二）個別黨員對有關問題的討論還不夠深、不夠透，下功夫不夠。

（三）個別黨員的學習心得體會聯系個人思想、工作實際不夠，停留在泛泛而談。

我局學習實踐活動學習調研階段截至目前一切進展順利，但學習調研階段的學習、討論是初步的，大家對學習實踐活動的認識是初步的，所取得的成效也是初步的。對此，我們將按照市委的統一部署和市委學習實踐辦的具體要求，把學習實踐活動繼續引向深入。