城管部門科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)

時間:2022-02-21 02:56:00

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城管部門科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)

一、黨委重視,活動開展求嚴

一是認識高。思想是行動的先導(dǎo)。當(dāng)我局被確定為第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動單位后,局黨委高度重視,黨委書記胡亞才明確指出,學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個活動中關(guān)鍵所在,是基礎(chǔ)性工作,只有學(xué)得進、學(xué)得深、學(xué)得透,才能在思想認識上有新體會,思維方式上有新視角,破解難題上有新思路,開展工作上有新舉措。要把分析檢查當(dāng)做是對局黨委的一次“全面體檢”,對個人的一次“全面透視”,對各項工作一次“全面檢閱”,做到查問題不護丑、不護短。整改落實的成效如何,是關(guān)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部兌現(xiàn)承諾、體現(xiàn)誠意、贏得群眾滿意的關(guān)鍵,決定著整個學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

二是站位準(zhǔn)。活動開展過程中,始終突出實踐這一主題,圍繞“三創(chuàng)三跳三樹”上下功夫,一是創(chuàng)新城市管理發(fā)展理念,跳出片面追求“嚴管、嚴控”的意識,樹立疏睹結(jié)合、教管并用以人為本的新理念;二是創(chuàng)新管理模式,跳出唱獨角戲、跳獨角舞的管理格局,樹立以我為主,辦事處、居委會聯(lián)動的大城管理念;三是創(chuàng)新管理機制,跳出一統(tǒng)到底,責(zé)任難究的管理機制,樹立逐級承包、責(zé)任到人的現(xiàn)代城市管理理念。圍繞八個轉(zhuǎn)變下功夫,即通過活動的開展,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為科學(xué)推進城市管理的堅強意志,轉(zhuǎn)化為構(gòu)建和諧城管的實際能力,轉(zhuǎn)化為衡量執(zhí)法工作的標(biāo)桿,轉(zhuǎn)化為破解城市管理難題的利器,轉(zhuǎn)化為謀劃工作的指南,轉(zhuǎn)化為以人為本促城管的思路、措施,轉(zhuǎn)化為與人民同呼吸、共命運、心連心的情感,轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。

三是要求嚴。活動開展過程中,局黨委明確指出,要借學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一東風(fēng),切實把科學(xué)發(fā)展觀要求貫穿到城市管理行政執(zhí)法工作之中,把科學(xué)發(fā)展的理念內(nèi)化為把握規(guī)律、創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變方式、提高工作質(zhì)量和效率。做到“四個確保”,確保學(xué)有所思,學(xué)有所得,學(xué)有所悟;確保課題調(diào)研內(nèi)容針對性強,課題設(shè)計有高度;確保問題查得全、查得準(zhǔn)、查得實、查得透;確保整改及時、到位、徹底。求得“四個堅持”,既堅持以科學(xué)發(fā)展觀為主線,突出破解難題這一主題;堅持聯(lián)系實際、注重實效;堅持統(tǒng)籌兼顧、促進工作;堅持黨員干部帶頭,做好表率。

二、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,活動開展求真

一是帶頭學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,局黨委按照不同層次,不同要求,在完成上級規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容外,還從市新世紀講堂購買了一套名為《重托》大型電視理論文獻片,六套名為《理論熱點2008》進行課外輔導(dǎo)。在學(xué)習(xí)組織上,針對我局人員難集中,工作不能間斷,擔(dān)負任務(wù)重等特點,采取化整為零、任務(wù)疊加、單個補課的辦法進行,每個大隊分為二個小組,一小組值班,另一小組學(xué)習(xí),交替進行。遇到集中學(xué)習(xí)時,采取一個大隊負責(zé)多個大隊管理區(qū)間的任務(wù),進行任務(wù)疊加,另一個大隊進行單個補課,從而有效地保證了集中學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)方法上,采取個人自學(xué),領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué),實踐領(lǐng)學(xué),課題引學(xué),黨課輔導(dǎo),撰寫讀書筆記,心得體會交流,難題會珍等辦法。在學(xué)習(xí)督導(dǎo)上,局成立了學(xué)習(xí)督導(dǎo)組,定期不定期對各支部黨員干部學(xué)習(xí)情況進行檢查,到目前為止下發(fā)督導(dǎo)通報一份,檢查三次。此外,還采取了黨委中心組帶機關(guān),支部帶黨小組,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶普通黨員,黨員帶群眾的辦法,實行一對一結(jié)對子,做到相互學(xué)習(xí),想互監(jiān)督。與此同時,各支部成立幫學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,指定學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員,對所在支部黨員讀書筆記,心得體會進行批閱。通過學(xué)習(xí),科學(xué)發(fā)展的信念更加堅定,城管工作的思路更加開闊,破解難題辦法更加靈活,課題調(diào)研的方向更加準(zhǔn)確。

二是帶頭調(diào)研。在學(xué)習(xí)中調(diào)研,在調(diào)研中提高,是我局開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動一來,始終堅持的重要舉措。調(diào)研開始前,局黨委明確提出,調(diào)研要圍繞突出實踐特色、注重解決問題,要瞄準(zhǔn)城市管理建設(shè)的制高點,在推進城市管理上求突破;抓實執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心點,在提高整體執(zhí)行力上求突破;扭住城市管理建設(shè)的“瓶頸”點,在促進科學(xué)發(fā)展上求突破。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局黨委書記胡亞才講到,各調(diào)研課題組,在確定調(diào)研課題前,要做到“三帶”,一是帶著問題確定調(diào)研方向,二是帶著科學(xué)發(fā)展的理念確定調(diào)研課題,三是帶著對黨負責(zé)、對單位發(fā)展的情懷深入調(diào)查研究。確確實實利用調(diào)研這一有效手段,找準(zhǔn)制約城市管理科學(xué)發(fā)展的“短板”,摸清影響城市管理科學(xué)發(fā)展的原因,提出可行的科學(xué)管理對策。為了使調(diào)研課題具有針對性、指導(dǎo)性、可操作性,局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組,先后4次對局黨委班子成員的調(diào)研課題進行修改,做到了“三個”不放過,既課題結(jié)合實際不緊不放過,問題對策找的不準(zhǔn)不放過,課題不經(jīng)過局學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過不放過。自11月2日以來,局黨委班子成員,分別帶領(lǐng)4個課題調(diào)研小組,結(jié)合城市管理職責(zé),針對課題調(diào)研方向,把工地、街道當(dāng)調(diào)研課堂,把社區(qū)群眾、一線執(zhí)法隊員當(dāng)老師,把城市管理中矛盾的聚焦點,當(dāng)調(diào)研的主攻方向。

召開座談會5場次,體會交流3場次,局領(lǐng)導(dǎo)與大學(xué)生執(zhí)法隊員對活1場次,行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員面對面交流2場次,發(fā)放征求意見函1000份,共收集到意見32條,建議57條。在此基礎(chǔ)上,為了使調(diào)研課題更加符合實際,在完成市委市政府規(guī)定的處級干部撰寫調(diào)研課題的基礎(chǔ)上,我局還充分發(fā)揮一線執(zhí)法黨員干部,實踐經(jīng)驗豐富,處理各種各類問題多,各類現(xiàn)象見地多,不同問題原因發(fā)生根源知道多這一優(yōu)勢,要求全局153名普通黨員干部,用自己的親身感覺,寫出一篇有質(zhì)量的研究性文章,并打印成冊,提供給各課題調(diào)研小組,從而為課題調(diào)研提供了大量一手資料,為寫出有份量的調(diào)研文章打下了實踐基礎(chǔ)。

三是帶頭整改。邊學(xué)習(xí)邊查擺,邊學(xué)習(xí)邊整改,是我們一直堅持的原則。從強化理論武裝、更新思想觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進和諧穩(wěn)定、提高干部素質(zhì)5個方面入手,緊抓“三個”結(jié)合不放松,一是結(jié)合“三新”大討論,解決大討論中已梳理出的沒有解決完的問題;二是結(jié)合當(dāng)前工作中出現(xiàn)的新問題;三是結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議,群眾反映的問題。在理論武裝上,重點查擺了理論學(xué)習(xí)理解上是否深入,貫徹落實是否求得實效。在更新思想觀念方面,重點查擺科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作觀念樹立牢不牢;思想解放和觀念更新,是否與城市管理發(fā)展同步不同步;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上,認真查擺在把握城市管理工作發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面存在的問題;在和諧穩(wěn)定方面,重點查擺密切關(guān)注與群眾關(guān)系最直接、最現(xiàn)實的利益問題;在黨員干部素質(zhì)方面,重點查擺對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì)是否過硬的問題。此外,我們還對工作中所表現(xiàn)現(xiàn)出的待遇提高了,標(biāo)準(zhǔn)降低了;保障增強了,執(zhí)行力減弱了;領(lǐng)導(dǎo)偏愛的多了,個人的要求低了等問題,深入剖析,認真整改。與此同時,局抽調(diào)專業(yè)人員,對局成立以來30多項規(guī)章制度進行梳理,修改完善了40余項不適應(yīng)城市管理發(fā)展要求的條款。對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中群眾所反映出的32項問題與建議,三新大討論中還未整改的11條建議,重新以文件的形式,下發(fā)到各大隊,明確責(zé)任,明確時限,明確標(biāo)準(zhǔn)與以完成,加以解決,使學(xué)習(xí)調(diào)研過程變成梳理問題、研究問題和解決問題的過程。

三、載體牽引,活動延伸求實

一是以“隊伍規(guī)范化建設(shè)”為載體,筑牢實施科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)有目的,實踐有對象,確保活動在認識中有新提高,工作中見成效,使執(zhí)法隊員從直觀上,明白科學(xué)發(fā)展就在我們身邊,就在我們的一言一行之中。局黨委緊扣正在開展的隊伍規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)驗收這一載體,實現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展的理念,引導(dǎo)隊伍規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范化建設(shè)檢驗活動開展的成果。首先是以規(guī)范行政執(zhí)法工作為出發(fā)點,很抓《城市管理行政執(zhí)法行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法崗位職責(zé)》、《城市管理執(zhí)法人員巡查執(zhí)勤制度》等一系列管理規(guī)定的落實;其次是以塑造隊伍形象為出發(fā)點,強化《城市管理行政執(zhí)法廉潔自律規(guī)定》、《影響工作效能行為責(zé)任追究辦法》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》等規(guī)定督促指導(dǎo);再者是以嚴明紀律為出發(fā)點,嚴格落實局制定的《六不準(zhǔn)》、《五禁止》規(guī)定。各大隊圍繞科學(xué)管理城市,競相出主意,想點子,浉河一大隊、浉河二大隊、平橋大隊真對負責(zé)的市容市貌管理的,堅持疏堵結(jié)合、以疏為主,寓教育于管理。在大隊管理區(qū)間內(nèi),采取層次化管理,對原有和新開發(fā)的市場進行合理規(guī)劃,既加強市容市貌管理,又為流動攤販開辟新攤?cè)狐c。直屬一、二、三大隊,堅持文明執(zhí)法,對管理相對人開展了“五個一”服務(wù),即:一接電話問好,一張笑臉相迎,一把椅子請坐,一杯開水暖心,一句好話相送。在執(zhí)法活動中,先敬禮、后亮證、再處罰,規(guī)范使用文明用語。形成了以規(guī)范求科學(xué),以規(guī)范促科學(xué)的局面。

二是以“城管與社區(qū)同行”為載體,搭建為民服務(wù)平臺。圍繞“情系民生,為民服務(wù),管好城市,從我做起”這一主題,開展“城管與社區(qū)同行”活動。活動突出雙向互動,圍繞城管人為社區(qū)“送法律、辦好事、察民意”,社區(qū)突出“知內(nèi)情、提建議、靚社區(qū)”兩個方面的主要內(nèi)容,以各大隊為主,由各大隊與所在責(zé)任區(qū)內(nèi)的辦事處、局委會及社區(qū)共同舉辦。到目前為止,6個大隊分別啟動了活動儀式,與53個社區(qū)簽訂了責(zé)任書,舉辦城管法律規(guī)定講座13場,平橋大隊還制作了包含工作職責(zé),聯(lián)系電話服務(wù)監(jiān)督卡200份,發(fā)放到各社區(qū),打掃衛(wèi)生7場次,并與物業(yè)辦、物業(yè)公司建立長效聯(lián)動機制,實時加強物業(yè)公司的管理。直屬一大隊結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作進入沖刺階段,召開責(zé)任區(qū)內(nèi)11家物業(yè)小區(qū)負責(zé)人會議,宣傳創(chuàng)衛(wèi)基本常識,明確小區(qū)內(nèi)管理職責(zé),注意事項,并為寶石橋小區(qū)打掃衛(wèi)生,清理垃圾5車。浉河一大隊與轄區(qū)辦事處、居委會“結(jié)對子”,定期上門走訪,征求意見,配合下放八項執(zhí)法權(quán),派隊員長期參與轄區(qū)辦事處綜合執(zhí)法,對新華大市場環(huán)境開展集中整治,拆除私搭亂建的棚架、房屋567個(間),面積約1萬平方米,戶外廣告166個。直屬二大隊先后到報曉新村、358廠送法律、送衛(wèi)生知識,發(fā)放宣傳單300余份,幫助3家困難戶解決攤位經(jīng)營問題,與二名留守兒童結(jié)對助學(xué)。直屬三大隊,幫助社區(qū)清除3只流浪犬只,征求對城市管理意見與建議,宣傳城市管理各項職責(zé)。

三是以創(chuàng)衛(wèi)生城市為載體,踐行科學(xué)發(fā)展實踐。以打造“凈、綠、亮、美、暢”的城市環(huán)境為目標(biāo),不斷推進城市精細化管理,全力服務(wù)創(chuàng)衛(wèi)攻堅。一是創(chuàng)新城市管理行政執(zhí)法體制。對中心城區(qū)38條道路市容環(huán)境實行包路聯(lián)片責(zé)任制,全面督促“門前五包”責(zé)任制落實。6個大隊、28個中隊層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,大隊聯(lián)系辦事處,中隊聯(lián)系居委會,隊員聯(lián)系居民,共同解決城市管理中的困難和問題。二是開展集中整治專項活動。針對城市管理階段性需要,尤其是創(chuàng)衛(wèi)攻堅工作要求,適時調(diào)整力量,有針對性開展督促清除積存垃圾、整治“前灶后廳”以及治理車輛亂停亂放等一系列專項治理,依法查處擅自占用城市道路從事各類經(jīng)營活動218起,查處在城市道路、社區(qū)堆放或違規(guī)處理建筑垃圾、生活垃圾的行為300余起,督促相關(guān)責(zé)任單位清除積存垃圾1120余噸,查處未經(jīng)審批占用、遷建、改建市政施設(shè)的違法違規(guī)行為51起,查處違規(guī)停放機動車輛、非機動車輛420余輛。三是大力開展宣傳教育。充分利用新聞媒體、宣傳欄,不斷加強城市管理工作的宣傳教育,宣傳城市精細化的意義、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),變管理為服務(wù),營造“愛家”、“護家”、“管家”的良好氛圍。四是嚴格管理。加大對亂潑污水、亂倒垃圾、沿街拋灑、亂擺亂放、出店經(jīng)營等行為的處罰力度。