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一、主要開展工作情況

1、加強組織領導，精心部署安排。縣委動員會后，我局于3月26日及時組織召開了支委會進行傳達學習和專題研究，成立了局長李學剛任組長、副局長蔡學武、王云海為副組長的學習實踐活動領導小組，建立了工作機構，為活動的開展提供了組織保障。同時，結合局（公司）工作實際，制定了《彌勒縣煤炭工業管理局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》、《彌勒縣煤炭工業管理局關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，對整個活動的開展作出了安排部署，明確了整個活動的目標要求、工作重點和方法步驟，印發了工作流程，確保學習實踐活動不走過場，取得實效。

2、全面宣傳動員，營造濃厚的輿論氛圍。

我局于3月31日組織召開動員大會，動員全局（公司）黨員干部立即行動起來，認真按照縣委的安排部署，充分認識學習實踐活動的重大意義，深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，準確把握指導思想、主要原則、目標任務和方法步驟，以高度的政治責任感投入到學習實踐活動中，切實增強學習實踐活動的自覺性和堅定性，著力解決影響和制約我縣煤炭工業科學發展、安全生產的突出問題，扎扎實實開展深入學習實踐科學發展觀活動。同時，懸掛標語，積極編制工作簡報，增強感染力和吸引力，營造濃厚的輿論氛圍。

3、抓好學習培訓，提高思想認識。

學習實踐活動能否順利開展，能不能取得實效，抓好理論學習是基礎。局班子成員率先垂范，以身作則，局領導參加了縣委理論學習中心組學習活動，組織部分職工參加了縣委組織的專題講座。結合工作實際，采取集中學習與自學相結合的方式，組織局（公司）黨員、干部加強學習，學習內容為：黨的十七大精神和《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》以及中央、省委、州委、縣委有關學習實踐活動的重要文件和領導講話精神。全體參學人員認真學習規定內容，精讀必學篇目，做好讀書筆記，撰寫心得體會文章，局（公司）在職黨員和中層干部共17人撰寫了心得體會，政治理論水平得到進一步提高，科學發展觀進一步確立，為下一步學習實踐活動的順利開展奠定了堅實的基礎。

4、深入開展專題調研，著力解決突出問題。

圍繞“全縣煤炭資源整合、煤礦技改擴能、煤礦安全監管、煤礦生產技術服務”等方面工作，本著有利于促進全縣煤炭工業安全生產、科學發展的原則，召開專題會議，研究確定調研題目。局領導班子的調研題目為《推廣科學技術，提高煤礦安全保障能力》，李學剛局長的調研題目為《強化煤礦企業的主體責任，確保煤礦安全生產》，蔡學武副局長的調研題目為《加強煤礦從業人員的教育培訓工作，確保煤礦安全生產》，王云海副局長的調研題目為《加強煤礦基礎管理工作，是消除煤礦安全隱患的重要保障》。在調研中，局班子成員組織相關科室人員，帶著課題，通過組織座談，分頭走訪等形式，認真開展具有針對性和可操作性的專題調研，撰寫出對我縣煤炭行業發展和安全監管具有指導性、可操作性的調研報告4篇。

5、廣泛征求群眾意見，促進科學發展。

圍繞“安全生產，科學發展”這一活動主題，圍繞事關煤炭行業發展及單位存在的突出問題，通過召開會議、班子成員個別走訪座談等形式，與廣大黨員、干部職工互相交流，開展談認識、談體會大討論活動。并向全縣部分煤炭企業發放《彌勒縣煤炭工業管理局深入學習實踐科學發展觀活動征求意見表》，調查內容涉及遵守廉政紀律和工作紀律情況、依法履行安全監管職能職責情況、工作作風及文明執法情況等十個方面，廣泛征求和收集各方面的意見和建議，力求使我局煤礦安全監管更加符合科學發展觀的要求，推動全縣煤炭工業又好又快發展；同時，局班子成員帶領局（公司）黨員、中層干部到掛鉤扶貧點竹園鎮者甸村委會，深入開展“千名黨員訪百村”活動，通過召開組織生活會、走訪農民群眾等形式，了解村情民意，征求群眾意見，宣講惠農政策，為農民群眾理清發展思路、尋找致富項目出主意，想辦法，從精神上給予鼓勵，從資金上給予幫扶，局（公司）在財力十分困難的情況下，補助者甸村委會1萬元資金建設黨員活動室，對膩租村民小組5戶困難戶每戶給予幫扶資金300元。

6、統籌兼顧，邊學邊改，確保學習實踐活動與業務工作“兩不誤、兩促進”。

學習實踐過程中，我局始終將學習實踐科學發展觀活動貫穿于工作中的各個環節，在工作中學習，在學習中提高，邊學邊改，把開展學習實踐活動同做好本職工作結合起來，把學習實踐活動的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上，做到學習與工作兩手抓、兩不誤、兩促進，確保學習實踐活動有效推進。

在工作中，一是針對行業監管的科學化、規范化不夠的問題，我局制定印發了《煤礦安全監管會議制度》、《煤礦安全檢查工作制度》、《煤礦安全生產隱患排查治理跟蹤督查工作制度》等七項工作制度，進一步強化和規范我縣煤礦安全監管工作。為有效預防汛期可能出現的異常天氣、洪澇、雷電等帶來的災害，我局制定印發了《彌勒縣2009年煤礦“雨季三防”工作方案》，對煤礦水害防治工作進行了安排。按照《彌勒縣人民政府辦公室關于印發彌勒縣開展“安全生產年”活動實施方案的通知》，我局以“治理隱患、防范事故”為目標，制定印發了《彌勒縣鄉鎮煤礦開展“安全生產年活動”實施方案的通知》，全面布置“安全生產年”活動各項工作。通過這些舉措，切實加強我縣煤礦安全生產管理。

二是加大安全檢查力度，加強現場管理，今年1—4月，共組織和配合紅河監察分局及省局評價機構檢查、督查煤礦191礦（次），查出事故隱患和問題1710條，下發隱患整改通知書191份，共督促全縣煤礦投入490余萬元資金進行整改，隱患整改率達92%以上。對檢查發現的隱患及處理決定全部記入煤礦安全檢查臺帳，實行跟蹤問效，對重點礦井有針對性地開展跟蹤督促指導整改。并于4月22日至28日，配合省局評價機構對全縣各鄉鎮煤礦進行安全評價，通過評價，整治和排除煤礦安全隱患，夯實煤礦安全基礎。

三是加強安全教育培訓，提高煤礦職工綜合素質和安全防范意識。1—4月，共組織新老工人培（復）訓14期815人，嚴格禁止各煤礦安排未經培訓取得合格證的工人下井作業。組織24家井工煤礦的機電技術人員，參加了云南省工業高級技工學校舉辦的煤礦安全供電技術專題培訓。

四是加大執法力度，嚴厲打擊非法開采。積極配合各職能部門和鄉鎮人民政府，保持高壓態勢，加大執法力度，強化路檢路查和夜間巡查，堅決取締非法開采，進一步規范煤炭生產經營秩序。1-4月，我局執法大隊共取締炸封非法開采小煤窯77口（次），消耗炸藥2136公斤，出動人員3022人（次），出動車輛400輛（次），抓獲非法開采人員52人（全部實施了行政拘留），查處非法運煤車輛148輛（次），有效遏制了縣境內非法開采的蔓延勢頭。

二、取得的成效和存在的不足

通過學習調研階段活動的開展，局（公司）黨員干部的理論水平明顯提高，思想進一步解放，工作思路更加明晰。有力地促進了當前各項工作的順利開展。但還存在不足的方面，一是深入農村及煤炭企業調查研究的力度不夠，活動形勢單一；二是報送工作信息簡報數量少，宣傳力度不夠，工作方法有待創新；三是學以致用，聯系實際不夠，工作主動性不強，煤礦安全監管執法工作力度和監管的質量還有待提高。

三、下一步工作計劃

一是進一步加強學習，鞏固好前一階段學習成果，努力做到真學、真懂，確保學習實踐活動不走過場，收到實效。

二是規范學習實踐活動痕跡資料的管理，認真收集整理征求意見反饋材料，并進行分類，及時解決問題。

三是安排部署好下一階段任務，為順利轉段做好前期準備工作。

四是切實加強煤礦安全監管，使學習科學發展觀與推動科學發展的實踐緊密結合，相互促進，確保學習與工作“兩不誤、兩促進”。