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高揚“樹正氣講團結求發展”主旋律

努力開創辦公廳系統工作新局面

同志們：

這次市委辦公廳系統工作會議，既是一個總結表彰會，也是一個鼓勁動員會，對于做好今年的辦公廳工作必將起到積極的推動作用。在此，我代表市委向受表彰的先進集體和先進個人表示誠摯的祝賀，對辦公廳系統干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。

關于今年辦公廳系統的工作，已經印發了《工作要點》，剛才，乃毅同志又進行了具體部署，希望認真抓好落實。大家知道，辦公廳的工作從來就是與市委的決策部署、與全市的中心工作緊密相連的。當前，全市上下正在深入學習貫徹黨的十六大精神和省委六屆三次全會精神，按照剛剛閉幕的市人大、政協“兩會”以及年前召開的全市經濟工作會議的安排部署，積極推進各項工作。特別是省委提出的“樹正氣、講團結、求發展”的要求，既符合黨的十六大精神，又符合我省、我市實際，具有很強的針對性。它不僅是我們學習貫徹黨的十六大精神的總體要求，也是我們推進各項工作的重要指導方針。樹正氣才能振奮精神，講團結才能凝聚力量，求發展才能順應民心。“樹正氣、講團結、求發展”，是一個有機整體，相互聯系，互為促進。樹正氣、講團結，是求發展的前提，也是解決當前諸多矛盾和困難的關鍵所在；求發展，是樹正氣、講團結的出發點和落腳點，是推進我市各項事業的根本出路。不樹正氣，就沒有真正的團結；不講團結，就不能真正形成合力；沒有正氣和團結，求發展就會成為一句空話。堅持“樹正氣、講團結、求發展”，以此統一思想、凝聚力量，推進各項工作，是當前和今后一個時期全市工作的大局，是各級黨組織的一項中心任務。市委辦公廳作為市委的中樞，必須強化大局意識，堅持在全局中定位、在大局下行動，帶頭高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，努力把辦公廳系統的各項工作提高到一個新水平。為此，我講三點意見：

一、樹正氣，大力營造奮發向上、干事創業的良好氛圍

樹正氣，就是要樹立和保持共產黨人的高尚情操和革命氣節，顧全大局、堅持原則、清正廉潔、無私奉獻，自覺抵制和反對各種歪風邪氣。針對辦公廳的實際，樹正氣必須圍繞營造奮發向上、干事創業的良好氛圍這一目標，重點抓好以下四個環節：

一是不斷提高自身素質。加強學習，提高素質，是樹正氣的內在要求。對辦公廳系統來講，學習尤其重要。不學習思想就會跑偏，不學習信念就會動搖，不學習精神就失去了動力，不學習工作就失去了根基。因此，我們必須把學習作為必修課，毫不放松地發奮學習，充實自己，提高素養，增強本領。加強學習，首先要學好鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學好黨的十六大精神，努力在學深、學透、掌握精神實質上下功夫，從而進一步堅定理想信念，不斷提高講政治、顧大局的自覺性。同時，還要認真學好經濟、科技、法律、外語等知識，及時吐故納新，始終與時俱進。學習要講究方法，自覺發揚“擠”和“鉆”的精神，養成良好的自學習慣，特別是要善于把業余時間充分利用好。既要堅持系統的理論學習，又要緊密結合自己的思想工作實際學習，堅持每天必看三級黨報，每天必看新聞節目，每天必讀與工作相關的各類文件；既要向書本學習，又要向實踐學習，堅持不懈地加強政治素養的積累和各種能力的鍛煉，不斷提高理論水平、政策水平和業務水平，達到學以立德、學以增智、學以致用的目的。

二是堅持正確的用人導向。用人是一面旗幟。用什么人、不用什么人，以什么樣的作風和機制選人用人，具有十分重要的導向作用，是樹正氣的關鍵所在。因此，必須認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按照干部“四化”方針、德才兼備標準和群眾公認原則選拔任用干部，使大家“見賢思齊、見不賢而自省”，努力為大家提供一個“各盡其才”的用武之地，搭建一個“各顯其能”的發展平臺，最大限度地調動廣大干部職工的積極性和創造性。要堅持“公開、平等、競爭、擇優”，用好的作風選人，選作風好的人，任人唯賢、唯才是舉，堅決防止和糾正用人上的各種不正之風，以正確的導向和和完善的機制，造就一支充滿生機與活力的干部隊伍。

三是建立鼓勵干事的工作機制。制度建設是樹正氣的保證。辦公廳系統工作具有很強的政治性、原則性和時效性。因此，必須堅持以人為本，以最大限度地激發每個人的工作熱情和創造精神、爭創一流業績為目標，不斷加強制度建設和機制創新，增強干部職工做好工作的外在壓力和內在動力。要在進一步完善和執行好各項工作制度和辦事程序的同時，重點研究解決好建立激勵機制的問題。要改進考核辦法，合理確定考核內容，建立科學的考核方法，進一步增強考核在評判工作優劣上的公正性和準確性。要堅持獎懲分明，真正使干得好的名利雙收，干得差的名利雙丟。要建立工作講評制度，對一個時期或一項重大工作任務的完成情況，以處室為單位或在更大范圍內進行總結講評，好的表揚，差的批評，正確的堅持下去，錯誤的及時改正。要注意發現和培養典型，總結推廣他們的好思想、好作風、好的工作經驗，鼓勵大家學先進、趕先進，向先進看齊。

四是各級領導干部要發揮表率作用。一個地方、一個部門的風氣正不正，領導的表率作用至關重要。一個好的風氣，既要靠大家干，更要靠領導帶。就辦公廳系統來講，這里所指的領導干部，不僅包括縣級干部，也包括科級干部和各班組的負責人。希望大家高標準要求自己，強化以身作則、身先士卒意識，堅持“從我做起”、“向我看齊”。要不斷提高自己的政治修養、思想境界、道德情操、領導能力和工作水平，爭當干部職工心目中的楷模，爭做干部職工感到可親、可敬的人，以實際行動影響和帶動廣大干部職工，全身心地投入到干事創業上來。

二、講團結，努力形成親密無間、凝心聚力的和諧環境

講團結，就是要認真執行民主集中制，嚴格遵守黨內生活制度和各項紀律，出以公心，維護大局，增強領導班子和干部隊伍的凝聚力。團結出戰斗力、出創造力，團結也出形象、出干部，我們必須倍加珍視團結，努力做維護團結的模范。

一是堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是增強領導班子和干部隊伍團結的重要法寶。要在辦公廳系統特別是領導干部中廣泛開展民主集中制的學習教育，建立健全并嚴格執行民主集中制的各項制度，努力形成心情舒暢、團結統一、奮發進取的政治局面。堅持民主集中制，必須貫徹集體領導與個人分工負責相結合的原則，充分發揮各方面的積極性。從辦公廳到各單位、各處室主要負責同志都要充分發揚民主，虛懷若谷，善納良言，做到當“班長”而不當“家長”，有主見而不主觀，果斷而不武斷，對重要問題由集體研究決定，不搞“一言堂”，不搞個人說了算。其他成員要本著對事業、對工作高度負責的精神，盡心竭力地履行自己的職責，充分發揮獨擋一面的作用。對于集體討論研究問題，要充分發表個人意見，不能會上不講、背后亂說。無論是誰，一旦集體作出決定，有不同意見可以保留，但對集體決定必須不折不扣地貫徹執行，做到令行禁止，自覺維護團結統一，自覺維護集體領導的權威。

二是加強交流與溝通。團結是相互的，搞好團結，很重要的就是要加強交流與溝通。理解和友誼比什么都重要。作為領導干部要與大家打成一片，推心置腹，動真情，講真話，做到以理服人、以情感人，以自己的人格魅力團結人，切忌居高臨下、盛氣凌人。只有這樣，才能及時把握干部職工的思想脈搏，理順情緒，化解矛盾，消除隔閡，有效地調動大家的積極性。每一位同志都要善于換位思考，努力消除影響交流與溝通的障礙，學會尊重別人、理解別人，諒人之過，容人之錯，學人之長，補己之短，自覺維護同志間的團結。辦公廳工作綜合性很強，往往一件事情需要多個單位或處室共同完成。這就要求我們必須加強工作溝通，以工作溝通促進思想溝通和感情交流，進而加深理解、增進友誼，達到交流思想、搞好團結的目的。

三是開展積極的思想斗爭。批評與自我批評是黨的三大優良作風之一，是加強自身建設、維護政治團結的有力武器。“人非圣賢，孰能無過”。面對許多新情況、新問題，沒有現成的經驗可以借鑒，工作中難免會出現這樣那樣的失誤，個人也會存在某些缺點或不足。這就要求我們必須自覺運用批評與自我批評的武器，及時發現問題、糾正錯誤。對同志善意的批評是真正的關心和愛護。無論是領導干部還是普通工作人員，都要虛心聽取和正確對待別人的批評意見，做到“有則改之，無則加勉”。自我批評，要勇于解剖自己，查擺問題，深挖根源。批評別人，要堅持原則，開誠布公，出以公心，對事不對人。要把批評與自我批評作為相互幫助和自我教育的過程，既善于從別人的批評中汲取營養，又注意從批評別人中反省自身，使其成為促進進步、防止錯誤的一劑良藥。通過開展積極健康的批評與自我批評，使大家真正成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知已、工作上密切配合的同事、生活上互相關心的摯友，不斷提高辦公廳系統的凝聚力和戰斗力。公務員之家版權所有

四是強化配合意識。互相配合、加強協作，是辦公廳系統多年來形成的優良傳統，也是增強團結的一個重要環節。大家在一起工作，既是事業的需要，也是難得的緣分。每個人的年齡、經歷、性格、愛好各有差異，思想上難免會有不同觀點，工作中也會有不同看法，但只要堅持事業為重，工作第一，就能夠求同存異，合心合力。同志間相處，要胸襟開闊，豁達大度，互相尊重，互相諒解，互相支持，互相補臺，學會忍讓、謙和，學會寬容、妥協。在工作中，要樹立“一盤棋”的思想，強化大局意識、團隊意識，心往一處想、勁往一處使，決不能各吹各的號、各唱各的調。只要各單位各處室各司其職、各盡其責，相互間密切配合、團結協作，就能做到上下一心、左右一致，形成合力，干好事業。

三、求發展，不斷開拓求真務實、爭先創優的生動局面

求發展，就是要強化“發展是第一要務”的意識，樹立立黨為公、執政為民的思想，把“加快發展、富民強市”作為我們的最大追求。這就要求我們辦公廳系統必須高起點、高站位，堅持按照“四新”要求，以良好的精神狀態努力實現辦公廳系統工作的新突破。

一是進一步破除思想障礙。按照黨的十六大和省委六屆三次全會的精神以及市委的要求，認真審視我們的思想、作風和工作，我認為，當前我們辦公廳系統在克服思想障礙方面，應做到“六個破除、六個樹立、六個強化”。一要破除單純“辦文辦事”的觀念，牢固樹立以經濟建設為中心的思想，強化為全市經濟發展服務的意識。二要破除“因循守舊”、“唯書唯上”的觀念，牢固樹立以“三個有利于”作為判斷是非標準的思想，強化開拓創新、敢闖敢試的意識。三要破除“滿足現狀，不求進取”的觀念，牢固樹立爭先創優的思想，強化自我加壓、逢一必爭的意識。四要破除“重形式、輕效果”的觀念，牢固樹立務實為本的思想，強化講效率、求實效的意識。五要破除輕視知識積累和自我修養的觀念，牢固樹立勤學苦練的思想，強化依靠正確的理論和豐富的知識做好本職工作的意識。六要破除憑權辦事、以言代法的觀念，牢固樹立依法執政的思想，強化有法必依和運用法律手段協調處理問題的意識。

二是圍繞加快發展、富民強市發揮好職能作用。要繼續堅持“謀大事、抓重點、創特色、爭一流”的基本要求，積極為市委科學決策和推動工作當好參謀助手。發揮參謀助手作用，既要研究干什么的問題，又要研究怎么干、干得快、干得好的問題。這就要求我們要注意研究上級的方針、政策和出臺的各項宏觀調控措施，研究國內外經濟發展的最新動態，研究全公務員之家版權所有市改革發展穩定方面的基本走勢，研究解決經濟和社會發展中深層次矛盾和熱點、難點問題的思路與對策，研究推動各項決策和工作部署落到實處的途徑和辦法，以此來促進為加快發展、富民強市搞好服務的力度和實度。當前，要緊緊圍繞今年市委在經濟工作方面集中精力抓好的六件大事，即項目建設、國企改革、對外開放、發展非公有制經濟、社會保障和再就業、優化經濟發展環境以及社會穩定、黨的建設、精神文明建設等方面的重點工作，深入實際，潛心研究，提供方案，抓好落實，從而在辦公廳系統真正形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的濃厚氛圍。

三是積極探索做好工作的新思路、新方法。求發展，作為辦公廳系統來講，不僅要為全市經濟發展搞好服務，自身的工作也要創新和發展。否則，就沒有生機和活力，就不能適應新形勢、新任務的要求。去年，我們提出了“創新年”的要求，取得了一定的成效，今年要進一步加大探索和開拓的力度。既要注意從無到有的創造，更要注意現有工作的拓展和深化，不斷在新的形勢、新的實踐中賦予辦公廳系統工作新的內涵，創造新的方法，力求做到常做常新、好上求好。要創新工作思路，特別是要加大參與政務工作的力度，做到市委的工作范圍有多寬，辦公廳系統的工作視野就有多寬；市委抓什么重點工作，辦公廳系統就圍繞重點工作抓什么，而不能僅僅滿足于做好日常服務工作、處理好日常事務。要創新工作方法，充分發揮主觀能動性，增強工作的主動性和預見性，無論是文稿起草、綜合協調，還是信息督查、后勤保障工作，都要深入研究思考，努力創新意，出實招，上水平，從而使我們的工作更好地體現時代性，符合規律性，富于創造性。

四是大力倡導求真務實的作風。求發展，歸根結底要靠良好的精神狀態和求真務實的作風作保證。因此，一定要按照市委《關于加強和改進黨的作風建設的意見》和有關規定，切實加強和改進作風建設。要牢記“兩個務必”，始終保持艱苦奮斗的作風，努力做到思想艱苦、工作艱苦、作風艱苦。思想艱苦就是要勤于動腦，精心鉆研，善于創新，把心思和精力用到抓工作、干事業上來；工作艱苦就是要從嚴要求，下苦功夫，高標準、高質量地完成各項工作，爭創一流業績；作風艱苦就是要勤懇敬業，任勞任怨，對承擔的工作任務要雷厲風行、不折不扣地抓好落實。要堅持一切從實際出發，察實情、說實話、辦實事、求實效，堅決克服工作敷衍應付、辦事虎頭蛇尾，滿足于做表面文章，熱衷于支花架子等不良傾向，力戒形式主義、官僚主義，以實際行動密切黨同人民群眾的血肉聯系。要狠抓各項工作的落實，按照橫向到邊、縱向到底的原則，把目標任務層層分解、逐級細化，使每一項工作都做到項目化、目標化、責任化，以此確保各項工作任務的圓滿完成。

同志們，當前面臨的任務十分繁重。我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，唱響正氣歌，高舉團結旗，堅定發展路，以更加昂揚的斗志、務實的作風、出色的業績，為實現“加快發展、富民強市”的目標做出新的更大的貢獻。