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各市州交通局（委），省公路局、征稽（運管）局、港航（海事）局、高管局：

為認真貫徹落實全省交通工作會精神以及“2008－湖北交通質(zhì)量效益年”總體要求，確保實現(xiàn)交通規(guī)費111億元的年度目標，促進湖北交通又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定：在全省交通規(guī)費征收系統(tǒng)開展科技征費“征稽杯”競賽活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

以黨的十七大和全國、全省交通工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以科技征費為重點，深入開展以“費收創(chuàng)高、技術(shù)創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)佳、業(yè)務創(chuàng)精、管理創(chuàng)效”等“六創(chuàng)”為主要內(nèi)容的科技征費“征稽杯”競賽活動，全力打造數(shù)字征稽，全面提升規(guī)費征收管理工作的質(zhì)量和效益，確保完成年度交通費收目標，為加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系和促進湖北交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供資金保障。

二、工作目標

1、依法征費水平全面提升。收費標準執(zhí)行率100%，交通規(guī)費入庫率100%、實征率88%。

2、征稽科技含量全面提高。交通規(guī)費微機征收率100%，票證審核率100%，杜絕手工票，廢票率控制在3％以下。公路規(guī)費征稽系統(tǒng)“1+8”武漢城市圈規(guī)費通繳覆蓋率100%，長江干線地方船舶管理“一卡通”覆蓋率100%，普通公路收費站數(shù)據(jù)傳輸和遠程監(jiān)控網(wǎng)絡覆蓋率100%，高速公路聯(lián)網(wǎng)收費電子稽查系統(tǒng)覆蓋率100%。

3、便民利民政策全面落實。公路規(guī)費一次性交費優(yōu)惠政策落實面100%；“綠色通道”開通率100%；“綠色通道”政策落實率100%。

4、征費環(huán)境和秩序全面優(yōu)化。違規(guī)減免“特權(quán)車”、“人情車”車輛通行費行為得到明顯控制，“大噸小標”、“大船小證”、外掛車船等現(xiàn)象得到明顯改善，征費人員隊伍業(yè)務技能得到明顯提升。

三、主要內(nèi)容

1、實施科技征費，確保費收創(chuàng)高，不斷提高交通規(guī)費征收能力。加大交通規(guī)費堵漏增收力度和聯(lián)動稽查力度，加強高速公路通行費收入的征收管理，力爭費收總量創(chuàng)高；著力實施科技征費，降低征費成本，改善征費環(huán)境，提高服務水平，力爭費收效益創(chuàng)高；修訂完善征費質(zhì)量考核體系，注重改進管理手段和管理方式，力爭費收質(zhì)量創(chuàng)高。

2、實施科技征費，堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升交通規(guī)費征收水平。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的公路規(guī)費“數(shù)字征稽”應用平臺，實現(xiàn)全省公路規(guī)費征費系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集中管理；切實抓好港航海事繳費系統(tǒng)的網(wǎng)絡建設，建立健全船舶檢查電子臺帳系統(tǒng)；實現(xiàn)全省收費站數(shù)據(jù)自動上傳和遠程適時監(jiān)控稽查，開發(fā)月票車輛電子識別功能；抓緊研究和解決我省高速公路密集聯(lián)網(wǎng)情形下的通行費清分問題，開發(fā)并建立全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費電子稽查系統(tǒng)；在有條件的高速公路上，試行不停車收費系統(tǒng)（ETC）。

3、實施科技征費，堅持服務創(chuàng)優(yōu)，不斷提高交通規(guī)費服務實力。認真落實各項費收優(yōu)惠政策；繼續(xù)推行同城通繳、銀行代收、網(wǎng)絡繳費等方式；試行大客戶預付款的繳費方式，開發(fā)和充實客戶服務熱線功能，對逃費、欠費用戶實行信息溫馨提示；加強“一站式”服務和便民措施的監(jiān)管，為車（船）主繳費提供便捷服務；加強規(guī)費征收網(wǎng)點的軟件建設，推行誠信服務，搞好窗口服務建設。

4、實施科技征費，堅持環(huán)境創(chuàng)佳，不斷優(yōu)化交通規(guī)費征收秩序。繼續(xù)加大費收政策和標準的宣傳力度；繼續(xù)加大對外掛車、掛靠船以及“大噸小標”、“大船小證”、路網(wǎng)換卡等的專項整治力度；繼續(xù)開展違規(guī)減免“特權(quán)車”、“人情車”車輛通行費專項清理整治工作；轉(zhuǎn)變稽查方式，實現(xiàn)路面稽查向源頭稽查、定點稽查向網(wǎng)絡稽查、人工稽查向電子稽查的重大轉(zhuǎn)變；加強與公安車管、運管、稅務等部門實現(xiàn)聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享，構(gòu)建和詣交通征費環(huán)境。

5、實施科技征費，堅持業(yè)務創(chuàng)精，不斷提高交通規(guī)費征稽隊伍素質(zhì)。加強目標管理，建立和完善目標管理責任體系；加強業(yè)務技能鍛煉；嘗試征稽隊伍業(yè)務等級制度；依托典型引路，加強示范培養(yǎng)，形成“學業(yè)務、精技能”的良好氛圍，促進交通規(guī)費征收隊伍業(yè)務技能和綜合素質(zhì)的整體提高。

6、實施科技征費，堅持管理創(chuàng)效，不斷提高交通規(guī)費征管水平。完善聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，加強征收標準、計量標準、包干比例和減免審批的管理；加強車輛（船舶）新增入籍、異動、報停、報廢的管理；加強車輛（船舶）征費數(shù)據(jù)庫的監(jiān)管；加強征費票證和相關(guān)牌證的監(jiān)管；加強對高速公路通行卡和讀寫器的密鑰管理，加快對計重收費模式下新的逃費手段的研究。

四、工作措施

1、加強組織領導。為確?？萍颊髻M“征稽杯”勞動競賽活動保質(zhì)保量、有序地開展，省廳成立活動領導小組，由林志慧廳長任組長，龍傳華副廳長為副組長，廳財務處負責競賽工作的組織開展、檢查督辦和推薦表彰等日常工作，省征稽（運管）局、公路局、港航（海事）局、高管局具體負責組織實施。各地各單位要充分認識開展此項活動的重要性，加強領導，成立競賽活動專班，統(tǒng)一思想，提高認識，確保此項工作落到實處。

2、制定實施方案和工作目標。此次競賽活動是貫穿全年的一項重要工作，活動時間為：1－2月主要為學習動員、制訂各地具體活動方案階段，3-10月為競賽活動具體實施階段，11-12月為檢查、評比、申報階段，次年1月為總結(jié)表彰階段。各地各單位要結(jié)合自身實際，制定本單位切實可行的競賽活動方案和工作目標，正式的書面方案于2月28日前上報省廳。

3、加強考核，弘揚先進。各地各單位要按統(tǒng)一部署，認真組織，精心安排，并與月度質(zhì)量考核等工作緊密結(jié)合，認真進行評比和總結(jié)。要通過科技征費“征稽杯”競賽活動的開展，切實提高我省費收征管工作水平，促進我省費收收入穩(wěn)步增長。競賽結(jié)束后，將在全省評選出優(yōu)勝集體和優(yōu)勝個人，并給予通報表彰。

各地各單位活動開展情況的書面總結(jié)于2008年12月30日前上報省廳。