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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

**年以來，全縣農(nóng)村基層黨組織以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，廣泛開展了“創(chuàng)建農(nóng)村黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶，帶動農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”活動（即“兩示范一帶動”活動），取得了初步成效。為了進一步深化“兩示范一帶動”活動，全面完成創(chuàng)建任務(wù)，鞏固和擴大活動成效，現(xiàn)就今年進一步深化“兩示范一帶動”活動通知如下：

一、提高認識，進一步增強搞好“兩示范一帶動”活動的責(zé)任感

開展“兩示范一帶動”活動，培育一大批農(nóng)村黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶，并發(fā)揮他們在帶動農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用，是農(nóng)村黨員保持先進性、實踐““三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效措施。同時“兩示范一帶動”活動的開展，創(chuàng)新了農(nóng)村黨建工作的內(nèi)容和方式，為新時期農(nóng)村基層黨組織和黨員發(fā)揮作用打造了廣闊平臺，推動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分認識開展“兩示范一帶動”活動的重要意義和作用，從提高認識入手，切實解決部分基層黨組織和黨員認識不高、重視不夠、目標(biāo)任務(wù)不明確、創(chuàng)建措施不力、少數(shù)示范基地、示范戶創(chuàng)建質(zhì)量不高、示范帶動作用不強等問題，做到認識再提高，任務(wù)再明確，添措施，出實招，求實效，不斷提升“兩示范一帶動”活動的質(zhì)量和水平。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，選好創(chuàng)建對象

全縣總的目標(biāo)任務(wù)是：從**年開始，經(jīng)過三年努力，到**年底，擬建成農(nóng)村黨組織科技致富示范基地75個，黨員科技致富示范戶750戶，其中規(guī)模大、效益好、帶動能力強的縣級示范基地15個、示范戶100戶。經(jīng)過全縣農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員近兩年來的共同努力，全縣已建成示范基地49個（其中市級示范基地4個）、示范戶456戶。今年全縣的創(chuàng)建任務(wù)是示范基地30個和示范戶300戶。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況和近兩年創(chuàng)建情況，今年的創(chuàng)建任務(wù)分解下達如下：**鎮(zhèn)、鳳州鎮(zhèn)、平木鎮(zhèn)、南星鎮(zhèn)各創(chuàng)建示范基地3個，示范戶32戶；黃牛鋪鎮(zhèn)、唐藏鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、三岔鎮(zhèn)、巖灣鄉(xiāng)各創(chuàng)建示范基地3個、示范戶26戶；紅花鋪鎮(zhèn)、溫江寺鄉(xiāng)各創(chuàng)建示范基地1個、示范戶15戶；坪坎鎮(zhèn)創(chuàng)建示范基地1個、示范戶10戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“范圍要廣，輻射要強，分布要合理”的原則，盡快制定創(chuàng)建計劃，層層分解下達目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)到村（戶），責(zé)任到人，措施到位。

確定黨組織科技致富示范基地時，要明確創(chuàng)建條件。原則上，示范基地總投資要在5萬元以上，示范項目年產(chǎn)值在50萬元以上，農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率達到65%以上，給農(nóng)民帶來的人均收入占到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的50%以上。要選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快、黨員干部科技意識強、黨組織工作得力、科技推廣應(yīng)用搞得好的村。同時,鼓勵支持廣大黨員發(fā)揮自身優(yōu)勢，獨立創(chuàng)建科技致富示范基地。

培育創(chuàng)建農(nóng)村黨員科技致富示范戶，示范項目年產(chǎn)值原則應(yīng)在3萬元以上，家庭人均純收入在2000元以上,至少幫扶3戶困難戶，使其在3年內(nèi)脫貧致富。要選擇那些黨性強、綜合素質(zhì)好、能熟練掌握實用技術(shù)、學(xué)科技、用科技的黨員，作為培養(yǎng)對象。選擇那些產(chǎn)業(yè)項目科技含量高，技術(shù)領(lǐng)先，有市場前景的種、養(yǎng)、加工戶，進行重點培養(yǎng)和扶持。

三、嚴格創(chuàng)建程序，加強動態(tài)管理

在開展“兩示范一帶動”活動過程中，要注意把握以下幾個主要環(huán)節(jié)：

1、堅持原則，嚴把創(chuàng)建認定關(guān)。創(chuàng)建示范基地和示范戶要采取自下而上、逐級推薦的方法進行。創(chuàng)建程序為：（1）擬創(chuàng)建的示范基地和示范戶由所在村黨組織召開黨員大會進行評議，確定初步名單，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對所申報的創(chuàng)建對象進行分類排隊，研究確定鎮(zhèn)級示范基地和示范戶名單；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從創(chuàng)建的鎮(zhèn)級示范戶中通過篩選，研究提出縣級示范基地、示范戶名單，上報縣委組織部；（4）縣委組織部對照創(chuàng)建的條件，研究審批。在推薦過程中，要逐級填報示范基地、示范戶登記表。評選申報工作務(wù)必于5月20日前結(jié)束，并將其登記表報縣委組織部（登記表仍延用往年的格式，不統(tǒng)一印制。填表一式三份，報縣委組織部一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各存一份）。

2、建立激勵機制，及時命名表彰。對研究審批的縣級、鎮(zhèn)級示范基地和示范戶分別由縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)文予以命名表彰，逐級掛牌，并收集整理三年來的檔案資料，建立縣鄉(xiāng)村三級管理檔案，始終做到底子清、情況明。對于創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的先進典型，要進行表彰獎勵，樹立一批有影響、有示范作用的樣板，擴大“兩示范一帶動”活動的影響力。事跡特別突出的，將推薦到市上進行命名表彰。

3、實行動態(tài)管理，加強考核確認工作。對已命名的示范基地、示范戶要采取聽匯報、看現(xiàn)場、入戶走訪調(diào)查等方式，定期進行檢查考評。重點考核示范基地和示范戶的標(biāo)準和條件是否得到長期堅持，是否充分發(fā)揮示范帶動作用，幫扶項目是否到位，幫扶措施是否落實，是否取得預(yù)期效果。對符合條件的稱號予以保留，對不具備條件的責(zé)成限期整改，經(jīng)整改沒有明顯轉(zhuǎn)變的，取消其稱號，予以摘牌。

四、加大扶持力度，積極搞好服務(wù)

縣級各涉農(nóng)部門要加大對示范基地和示范戶的扶持，認真落實優(yōu)先扶持照顧、優(yōu)先安排項目、優(yōu)先提供信貸支持、優(yōu)先安排科技培訓(xùn)、優(yōu)先提供技術(shù)資料等政策，促進其不斷做大做強。在幫扶上，一要抓好科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村電教網(wǎng)絡(luò)和縣黨校、農(nóng)函大、鄉(xiāng)農(nóng)技校、村黨員活動室等陣地的作用，廣泛開展各種形式的培訓(xùn)。還可以邀請縣科技局、花椒站、果樹站、畜牧站等專業(yè)技術(shù)人員進行有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，組織示范基地負責(zé)人和示范戶進行現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗和外出參觀學(xué)習(xí)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委還可以抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、理論水平高的農(nóng)技、多經(jīng)等干部開展“理論下基層”活動，送技術(shù)下村、進院落、入戶，讓群眾每人至少掌握1—2門實用技術(shù)。二要抓好項目扶持。根據(jù)示范基地和示范戶的需求，爭取有關(guān)涉農(nóng)部門解決項目發(fā)展中遇到的困難和問題，如水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要抓好信貸扶持。協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社、財政等部門，簡化程序，加大支農(nóng)資金的投放額度，解決發(fā)展資金問題。四要抓好信息扶持。通過電話、網(wǎng)絡(luò)等形式，為示范基地和示范戶尋找發(fā)展項目，查閱供求信息，不斷創(chuàng)造條件，建立信息平臺。五要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要為示范基地和示范戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)，隨時解決所需的種子、化肥、農(nóng)藥、防疫、產(chǎn)品銷售等問題。

五、強化宣傳引導(dǎo)，抓好鞏固提高

今年是實施“兩示范一帶動”活動三年規(guī)劃的最后一年，也是突顯成效的一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅持一手抓創(chuàng)建，一手抓鞏固提高，逐步加大示范帶動工作力度。要積極引導(dǎo)示范基地和示范戶開展“幫一扶三帶十”活動。即：每個示范基地和示范戶幫助一名貧困戶脫貧致富，扶持三戶貧困戶發(fā)展本地拳頭產(chǎn)品，帶動十戶多經(jīng)發(fā)展大戶。對歷年來已命名的示范基地和示范戶不能放任不管，不能使其作用逐漸弱化，更要對其高標(biāo)準、嚴要求，加強考核復(fù)查，進一步鞏固提高創(chuàng)建成果，使其充分發(fā)揮示范帶動作用。同時，要進一步加大宣傳力度，調(diào)動通訊報道組的積極性，踴躍向各種新聞媒體及縣委組織部《組工專版》投稿。縣上將利用電視、廣播、黨建網(wǎng)站等媒體，大力宣傳推廣示范基地和示范戶先進事跡和致富經(jīng)驗。對一些典型的事跡將拍攝成電教片，在縣電視臺集中播放，以擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳效果。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把開展“兩示范一帶動”活動作為農(nóng)村黨建工作的一項重要任務(wù)來抓。此項工作在縣委組織部的統(tǒng)一組織下進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為“第一責(zé)任人”，分管領(lǐng)導(dǎo)為“直接責(zé)任人”，村黨組織書記為“具體責(zé)任人”。要明確各方職責(zé)，落實包抓責(zé)任，按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，黨委一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)每人要包抓聯(lián)系1個示范基地和1—2戶示范戶，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少要包抓1—2戶示范戶，作為自己的黨建聯(lián)系點，加強經(jīng)常性指導(dǎo)與服務(wù)，定期了解其發(fā)展情況，幫助解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。包抓聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到自己聯(lián)系的點開展工作2次以上。縣委組織部將把此項工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要層層夯實責(zé)任，嚴格進行檢查考核。要把“兩示范一帶動”活動與貫徹落實中央1號文件精神相結(jié)合，與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動相結(jié)合，與評優(yōu)樹模、表彰先進相結(jié)合，努力提高工作水平，不斷把“兩示范一帶動”活動引向深入。