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**縣、各區人民政府，**經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會，市屬各委、局、辦，縣級事業單位，大中型企業：

根據氣象部門統計，去冬以來，我市較往年相比，前冬氣溫偏高，降水量偏多，積雪覆蓋率和積雪量偏大，入冬正常時間偏早。截止今年2月13日，烏拉泊、紅雁池兩水庫合計蓄水量已達7413.5萬立方米（烏拉泊水庫3885.7萬立方米，紅雁池水庫3527.8萬立方米），較去年同期兩庫合計蓄水量4056.6萬立方米明顯增多。2月8日至11日全疆范圍內尤其以北疆為主受到暖高壓脊控制，我市氣溫迅速回升，由于前期雨雪量較大，積雪偏厚，升溫將很可能引發局部融雪性洪水，同時可能出現倒春寒。當前，春耕生產在即，為了切實抓好當前和今春防災減災工作，確保人民群眾生命財產安全，根據自治區《關于做好防春洪防倒春寒的緊急通知》（新政辦發明電〔20**〕26號），現將有關事宜通知如下：

一、提高認識，進一步落實防汛責任制

各區（縣）、各部門要認真分析當前防汛形勢，充分估計今春融雪性洪水的危害，認真做好20**年防洪預案的修訂完善工作，健立健全防汛安全責任制，各區（縣）防洪行政首長和責任人要上崗到位，保持高度警惕；各級防汛部門要實行24小時晝夜值班和領導帶班制度，按照《**市各區（縣）人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》（烏防洪發〔2003〕29號）要求，落實各項領導責任制，努力把各項防洪措施真正落到實處。

二、全力做好水庫安全度汛工作

各水庫在汛前要落實以行政首長負責制為中心的防洪保障體系，明確行政責任人、技術責任人和崗位責任人，并以責任書形式加以明確責任。烏拉泊、紅雁池水庫目前處于高水位運行狀態。為此，市烏河管理處必須加大對水庫的觀測、監測密度，嚴格按照《關于20**年烏拉泊紅雁池水庫春季蓄水計劃的批復》（烏防洪發〔20**〕1號）蓄水，認真落實水庫安全運行責任制，強化管理，保證安全度汛。

三、春汛期間各防汛部門要嚴格執行防汛24小時晝夜值班制度和領導帶班制度

各水庫、渠首、河道險工險段要有專人值守；要確保汛情、調度指令和政令的暢通，對發現的問題，及時上報，重大險情、災情要在第一時間上報市防洪抗旱總指揮部辦公室，避免因信息不暢而貽誤搶險時機。同時發生險情、災情時，各行政首長和防汛責任人必須在一線組織指揮、協調搶險救災工作，杜絕人員傷亡，最大限度減少災害損失。

四、加強監測，掌握好春耕時機，努力做好防倒春寒工作

去冬今春，我市天氣變化較大，春季氣溫回升較快，各區（縣）要積極組織相關部門，及時科學分析天氣變化趨勢，正確引導廣大農民抓好春耕生產。一方面要根據節氣搶墑播種，不誤農時;一方面要加強氣象監測，注意天氣反復，謹防倒春寒對農作物發芽生長的影響和危害。要認真總結以往經驗教訓，及早研究防倒春寒的有效措施，周密部署各項預防工作，加強防災物資準備，爭取把可能帶來的危害減到最低程度。

五、牢固樹立防災減災思想，切實做好其他災害的預防和應急處置工作

各區（縣）在抓好防洪和防倒春寒兩項重點工作的同時，要克服僥幸心理，杜絕麻痹思想，從保生產、保安全、保穩定的高度，繼續認真抓好其他災害的預防和安全生產工作。堅決做到領導安全意識到位、搶險救災物資到位、防災減災預案到位、災后重建和恢復生產的相關措施到位。要高度重視局部地區干旱，立足抗旱保春耕;高度重視森林、草原防火，加強生態安全;高度重視牲畜安全越冬和春季轉場，確保畜牧業健康發展;高度重視果樹越冬和病蟲害防治，加快林果業發展；高度重視防雹災、防風災、防沙塵暴以及防農村居民區火災的思想準備，確保人民群眾生命財產安全。

六、加強領導，狠抓落實，努力確保春耕生產順利進行

各區（縣）要進一步提高對做好當前防災減災工作重要性的認識，完善和落實各項應急預案和工作措施，明確責任，各司其職，一級抓一級，層層抓落實。要高度關注天氣變化和氣象預報，根據氣象信息及時研究部署防災減災工作，組織好抗災救災。各部門既要各司其職，又要加強聯系，密切配合，協同作戰，認真落實防災救災措施。

去冬以來我市已出現了幾次較強天氣過程。各區（縣）、各部門一定要認清今春防災形勢，按照市委、市政府的統一部署，扎扎實實地做好防災救災工作，確保春耕生產順利進行，為今年農業豐收打好基礎，保證“十一五”規劃和社會主義新農村建設有良好開局。