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各鎮人民政府、街道辦事處，高新區管委，區政府有關部門，各企事業單位：

為切實做好企業勞動保障工作，促進全區經濟健康快速發展，保持社會持續穩定，根據國家有關政策法規的規定，結合我區實際，現將有關事項通知如下：

一、提高認識，增強做好企業勞動保障工作的責任感和緊迫感

勞動保障工作關系廣大職工的切身利益，關系全區經濟發展和社會穩定大局。目前，我區企業勞動保障工作還存在一定差距和不足，企業投保率偏低、用工不規范、拖欠工人工資、勞動糾紛案件上升等問題，成為企業長足發展的制約因素，一定程度上影響了我區投資環境的進一步優化。對此，各級各有關部門各企業務必引起高度重視。要從堅持以人為本、構建和諧社會的高度出發，統一思想，提高認識，增強責任感和緊迫感，把企業勞動保障工作放到更加突出的位置，堅持不懈地抓緊抓好。勞動等有關部門要加強組織協調，加大執法力度，采取切實有效的措施，從根本上扭轉企業勞動保障工作滯后的不利局面，促進我區經濟又快又好地發展。

二、抓住關鍵，依法規范企業行為

一是以理順勞動關系為重點，全面規范企業用工行為。勞動部門要對區內企業勞動合同簽訂情況加強排查，凡未簽訂勞動合同的，依法限期補簽；20****年5月底前勞動合同簽訂率要達到70%以上，年內達到100%。今后凡新上企業勞動用工，必須依法簽訂勞動合同。

二是以清欠為重點，全面強化社會保險費征繳工作。要根據企業不同情況，采取綜合措施，切實加大社會保險費追繳力度。對正常生產運營的“前欠”企業，要簽訂分期補繳協議，20****年5月底前補繳欠費總額的50%，年內完成100%；從事服裝加工或租賃廠房生產的企業，必須在勞動部門規定的時限內，依法為職工足額繳納社會保險費。

三是以解決企業欠薪問題為重點，全面監督企業工資發放情況。勞動等有關部門要及時調查掌握區內企業欠薪情況，探索建立“欠薪預警機制”，徹底解決逃薪、逃保問題。要嚴查企業執行全市最低工資標準情況，具有支付能力的企業不得將最低工資標準作為職工工資發放標準；生產經營確有困難的企業，其職工工資收入不得低于最低工資標準。

三、加強協調，完善企業勞動保障工作機制

一是加強政策法規宣傳。勞動部門要會同鎮（街）、高新區、經貿等單位，按照屬地管理和行業管理的原則，密切配合，針對執行勞動法律法規有問題的企業，搞好相關政策法規的宣傳，增強企業規范用工、依法參保、依法繳費的自覺性。勞動仲裁部門要充分發揮職能作用，積極為用工單位和廣大職工提供政策、法律咨詢服務，對申請勞動仲裁的企業或職工做好相關法律法規的宣傳解釋工作，及時疏導化解矛盾，依法維護職工的合法權益。

二是加大勞動監察工作力度。勞動部門要堅持對企業的勞動用工、社會保險費繳納等情況進行監督檢查，發現問題，限期整改。要將惡意拖欠職工工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費的規模以上企業作為行政執法的重點，對拒不配合工作，不按要求整改的，依法嚴肅查處。

三是完善勞動保障監督考核機制。要把企業勞動保障工作與企業評先樹優有機結合起來，嚴格審查企業社會保險繳費情況和勞動糾紛發案率，對存在拖欠工人工資、欠繳社會保險費問題以及勞動糾紛案件較多的企業，取消評先樹優資格。