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各市勞動和社會保障局、楊凌示范區人事勞動局：

按照《***省人力資源市場建設規劃》（陜勞社發（2008）27號）和《***省勞動和社會保障廳關于人力資源市場信息系統建設有關問題的通知》（陜勞社函（2008）347號）的要求，為加速推進我省人力資源市場建設，加快人力資源市場信息化建設工作，現將有關問題通知如下：

一、充分認識加強人力資源市場建設的重要性。人力資源市場是我省“民生八大工程”重點項目之一，也是省委、省政府考核全省勞動保障工作的重要指標，而信息化建設是人力資源市場建設的重要組成部分，直接影響著人力資源市場作用的發揮。各市（區）要統一思想、高度重視，采取有效措施，把人力資源市場信息化建設作為一項重要工作抓緊、抓好。

二、加強信息化隊伍建設。未成立信息化綜合管理機構的市（區）應盡快申請編制，在編制未到位的情況下，可先將本局內全部信息化人才集中管理，全面開展人力資源市場信息化建設工作。已成立信息化綜合管理機構的市（區）要進一步加強信息化隊伍建設，集中全局信息化人才到該機構，統一負責全局的信息化管理工作。

三、加快建立和完善市級勞動保障數據中心。未建立數據中心的市要抓緊時間，按照目標責任制要求，年內要完成數據中心的建設工作。已建立市級勞動保障數據中心的市要進一步加強數據中心的管理，不斷完善數據中心的功能。

四、統一使用全省“勞動99”三版軟件。各市（區）要加快實施“勞動99”三版應用軟件，切實加強“勞動99”三版本地化應用軟件的培訓工作，力爭使I類市場年內全面使用全省統一開發的“勞動99”三版本地化應用軟件辦理業務。各市（區）不得重復開發業務軟件或使用其它任何應用軟件，必須全部使用全省統一開發的“勞動99”三版本地化應用軟件。同時，要加大與省級數據中心的聯網進度，及時上傳數據，達到就業信息全部通過***省人力資源市場網站向社會公眾。

五、嚴格執行設備配置標準。為指導各市（區）進行人力資源市場信息網絡建設，省廳制定了《***省人力資源市場信息網絡建設設備配置標準》（詳見附件1），各市（區）要堅持高標準、嚴要求，切實搞好人力資源市場信息網絡建設。

六、加強督導檢查，建立月調度制度。為及時掌握全省人力資源市場信息化建設情況，省廳建立了人力資源市場信息化建設的月調度制度。各市（區）從9月開始于每月10日之前填報上月全市人力資源市場信息化建設進展情況表（詳見附件3），并加蓋公章傳真至省廳信息辦。

七、加強年度目標責任考核。為了更好地完成我省人力資源市場信息化建設的年度目標責任考核任務，省廳制定了《2008年度目標考核責任制考核標準及內容》（詳見附件2），請各市參照執行。

八、請各市盡快以文件形式上報人力資源市場信息化建設實施方案，以便審核通過后執行，并將方案電子版發至

二OO八年八月十九日

附件1：***省人力資源市場信息網絡建設設備配置標準

***省人力資源市場信息化建設按照“統一、集中、高效、安全、實用”的建設原則，規劃在各市本級統一建設全市唯一的勞動保障數據中心，應用系統使用全省統一開發的采用三層架構（B/S/S）的“核心平臺”二版和“勞動99”三版本地化應用軟件，建成覆蓋全市的市、縣（區）、鄉鎮（街道）、社區四級人力資源和社會保障公共服務網絡，全面支持人力資源市場公共服務。

1、市本級勞動保障數據中心建設標準

各市市本級勞動保障數據中心建設標準，參照各市編制的《金保工程一期可行性研究報告》中數據中心的建設規模、投資預算、設備配置等內容進行建設，但其內容均不得低于各市可研報告中對數據中心的要求。

市本級勞動保障數據中心的建設內容，包括機房改造（含裝修）、網絡系統、信息安全系統、服務器及存儲設備、系統（含通用）軟件、應用系統等。

2、市、縣（區）、鄉鎮（街道）、社區人力資源信息系統建設設備配備基本標準

***省人力資源信息系統網絡架構為三層結構，即B/S/S結構，數據全部存放在市級勞動保障數據中心，軟件使用全省統一開發的“核心平臺”二版和“勞動99”三版本地化應用軟件并安裝在市級勞動保障數據中心，縣（區）、鄉鎮（街道）、社區只建設網絡系統，市、縣（區）、鄉鎮（街道）、社區人力資源業務工作機構業務人員利用網絡終端辦理各自相關業務。因此，市、縣（區）、鄉鎮（街道）、社區人力資源工作機構只配備網絡和網絡終端設備。網絡和終端設備配備的原則依據每個業務工作機構的數量、業務工作人員數量、崗位設置情況和工作量等因素配備路由器、防火墻、交換機和網絡終端等。

依據每個市、縣（區）人力資源市場工作機構的地理位置，市、縣（區）網絡系統可分為：集中式（所有工作機構物理位置在一座樓內）和分散式（工作機構物理位置不在一座樓內）。集中式和分散式網絡系統所需要的網絡設備數據不同，網絡終端配置相同。

集中式網絡系統設備配備標準為：所有工作機構實施統一的綜合布線，網絡機房設置一個，配置的網絡設備有：路由器1臺，防火墻1臺，24換機為全部工作人員總數除以20所得結果。鄉鎮（街道）、社區在前臺業務工作人員多于1人的情況下配備路由交換機1臺，在只有1人的情況下不配備網絡設備。

分散式網絡系統設備配備標準為：由于各個工作機構物理位置不在同一座樓內，每個工作機構配備路由器1臺，防火墻1臺，24換機為全部工作人員總數除以20所得結果。

網絡終端設備配備標準為：市、縣（區）、鄉鎮（街道）、社區前臺業務工作人員每人1臺網絡終端設備。

3、市、縣（區）、鄉鎮（街道）、社區人力資源市場“勞動99”三版本地化應用軟件實施費用

市、縣（區）、鄉鎮（街道）、社區人力資源市場使用全省統一開發的“勞動99”三版本地化應用軟件實施費用主要指推廣使用費，推廣使用費用指使用全省統一開發的“勞動99”三版本地化應用軟件的安裝、培訓、指導使用、解決使用過程中存在的問題以及該軟件維護等費用。費用的標準可按各級人力資源工作機構除“勞動99”三版軟件以外人力資源市場信息系統全部計算機軟硬件設備配備總費用的20%左右估算。

附件2：2008年度目標考核責任制考核標準及內容

2008年我省人力資源市場信息化建設考核標準是“23個I類市場本級信息網絡系統建設啟動；具備聯網條件（指建立了市級勞動保障數據中心，安裝并使用了全省統一開發的勞動99三版軟件）的市，完成省、市兩級人力資源市場信息網絡聯通，并向縣一級延伸網絡系統”。具體考核內容為：

1、向省廳呈報本市人力資源市場信息化建設實施方案得5分。未報實施方案扣5分；上報的實施方案不具體扣2分。

2、建立或完善市級勞動保障數據中心，并搭建“勞動99”三版應用軟件運行所需的網絡環境和系統集成環境，包括購買數據庫和中間件產品等得7分。未建立數據中心扣5分；搭建的環境不能滿足工作需要，每缺少一個關鍵環節扣1分，扣完2分為止。

3、參加省廳統一組織開發的“勞動99”三版本地化應用軟件培訓班。各市至少組織全市職介機構、再就業優惠證管理機構等部門業務骨干參加“勞動99”三版培訓班，并使一類市場業務人員達到熟練操作該軟件辦理相關業務得6分。未按要求參加培訓班扣1分，參加培訓班考核平均成績低于60分的扣1分；未舉辦全市范圍內培訓班扣2分，培訓考核平均成績低于60分扣1分；一類市場業務人員不能熟練使用該軟件辦理業務扣2分。

4、配合省廳開展省、市聯網工作，以書面形式呈報與省廳的人力資源市場聯網申請，并在省人力資源市場網站及時相關的勞動就業信息得7分。聯網條件不成熟上報聯網申請或條件成熟未上報聯網申請扣3分；聯網中不配合扣1分；未使用省人力資源網站相關信息扣3分。

5、與省級勞動保障數據中心已聯網的市上報縣（區）人力資源市場信息網絡聯網方案并實施聯網工作得5分。未上報聯網方案扣2.5分；未實施聯網工作，每一個一類市場扣1分，扣完為止。

6、每月向省廳上報人力資源市場信息網絡聯網的進展情況得5分。未上報人力資源市場信息聯網進展情況扣5分；上報每少一個月扣1分，扣完為止。