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各縣（市）區、高新區教育（成教）局、科協：

為扎實推進社會主義新農村建設，促進全市農村文明鄉風的形成和農民科學素質的提高，按照全國、全省和全市農村工作會議精神以及《全民科學素質行動計劃綱要》的要求，結合我市實際，經研究決定，將依托鄉鎮成人教育中心學校，積極推進科普服務站創建工作。現就有關事項通知如下。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村為中心，以培養有文化、懂技術、會經營的新型農民為目標，以鄉鎮成教中心學校為依托，積極開展科普服務站創建工作，充分發揮各級教育（成教）、科協等部門的合力優勢，整合、開發提高農民科學素質的公共服務資源并實現共享利用，搭建農民科技培訓的社會化服務平臺，建立適應建設新農村和培養新型農民的長效服務機制，推動“科技下鄉進村”的經常化、制度化，為培養新農民、建設新農村積極貢獻力量。

二、目標任務

按照“政府統籌、部門聯動、共享資源、農民受益”的思路，在進一步完善農村成人教育縣（市）區、鄉（鎮）、村三級辦學網絡體系的同時。“十一五”期間要在全市鄉鎮成教中心學校創建30至40處科普服務站，使其成為提高農民科學素質、推動農村文明建設、具有示范輻射作用的重要基地。

三、鄉鎮科普服務站創建標準和條件

鄉鎮科普服務站是指在縣（市）區教育（成教）局、科協等部門和鄉鎮黨委、政府的具體指導下，依托鄉鎮成教中心學校資源優勢，承擔科技培訓、示范推廣、信息交流、科普宣傳等多項任務的鄉鎮農民科普教育基地。

創建鄉鎮科普服務站應具備以下基本條件：

1、鄉鎮黨委、政府高度重視農民科普教育培訓、科技推廣和提高農民科學素質工作，并賦予其對農民科普教育工作具有組織、協調和督導的職能；

2、鄉鎮科普服務站依托的鄉鎮成教中心學校應當是已通過教育示范鄉鎮驗收或者達到市級示范性標準的鄉鎮成教中心學校，與本鄉鎮農業、科技、科協、水利、林業以及本區域的農村專業技術協會等部門有長期密切的聯系，在教育培訓、示范推廣、信息服務等方面相互合作、形成合力；

3、能較好地利用黨員遠程教育、中小學信息教育等農村遠程教育資源開展農民教育培訓，并能根據當地農村和農民的需求，采用多種形式及時搜集和傳播有關資料信息，將

科普服務站辦成開放式、實用性的農民科普服務中心；

4、能較好地為農村專業技術協會和村辦成人文化技術學校提供指導服務，所轄村（居）能較好地開展多種形式的農民科普教育培訓工作；

5、能及時主動地根據當地政府中心工作的要求和農民對科技教育培訓的需求，提供針對性、實用性很強的教育培訓計劃。

6、有較健全的規章制度和較完整的教育培訓和活動管理檔案；

7、積極組織開展農村各類實用的教育培訓和科技推廣工作，提高農民科學素質、促進新農村建設效果顯著；農民年均參訓率30%以上。

四、組織實施

1、整合資源，構建平臺。各縣（市）區教育（成教）局、科協要根據創建鄉鎮科普服務站的基本條件，結合本地實際和有關鄉鎮黨委、政府的意見，提出本縣（市）區建設鄉鎮科普服務站的工作計劃和方案，分別報市教育局、市科協審定。同時進入各縣（市）區擬定范圍的申報科普服務站的鄉鎮成教中心學校要填報《創建鄉鎮科普服務站申報表》，并按規定要求，上報有關部門審定。經審定后的鄉鎮科普服務站由市教育局、市科協統一授牌。

2、建立隊伍，完善機制。建立一支穩定的農業科普專家師資隊伍，構建完善適應建設新農村和培養新型農民的長效服務機制，是推進鄉鎮科普服務站創建工作的重要基礎和關鍵。為此，市里將由市科協牽頭，充分發揮市、縣（市）區兩級科協的統籌協調作用，最大限度地利用好省、市、縣（市）區農業科研院所，特別是當地農業科技人才的優勢，動員協調社會各界力量，通過志愿服務和有償服務兩條途徑，在每個縣（市）區建立1個相對穩定的農業科普專家服務團，以確保鄉鎮科普服務站創建工作的順利實施。

3、搞好調研，按需施教。鄉鎮成教中心學校（鄉鎮科普服務站）要經常深入農村農民，認真搞好調查摸底工作，充分了解掌握當地農民對科普教育培訓最迫切的需求項目以及村辦農民文化技術學校（業校）開展農民科普教育培訓、科技推廣的情況。要根據當地農村農民的需求，逐年制定切實可行的年度科普教育計劃，填寫《農民教育培訓計劃安排表》,并于每年的1月底前分別報所在縣（市）區教育（成教）局和科協；同時，做好相關教育培訓的組織管理工作。各縣（市）區教育（成教）局、科協根據基層提供的教育培訓計劃，要認真做好協調銜接工作，按計劃科學選派專家師資深入指定鄉鎮農村，免費為農村農民提供講座、咨詢、現場指導等多形式、多內容的教育培訓項目。

五、保障措施

1、機制保障。為確保全市鄉鎮科普服務站創建工作的順利實施，成立由市教育局、市科協等部門負責同志組成的工作領導小組，縣（市）區、鄉（鎮）兩級政府也要成立相應的領導機構。同時建議各級政府將該項工作列入新農村建設總體規劃，納入政府年度工作目標考核內容。有關部門要加強協調配合，建立落實工作聯席會議制度等必要的組織、協調、督導制度，充分發揮各部門的整體優勢，切實在全市建立起農科教結合、城鄉互動共同推進新型農民教育培養的長效服務機制。

2、經費保障。按照國家法律法規、各級政府規范性文件所規定的有關農民教育、農村科普教育的各項政策依據，各級教育、科協等部門要積極協調籌措經費。市教育局主要負責鄉鎮成人教育中心學校（科普服務站）基礎建設獎勵經費的籌集工作；市科協主要負責鄉鎮科普服務站專家授課補貼經費的籌集工作。（經費安排使用辦法另定）。

3、督促指導。各級教育（成教）、科協部門要密切協作，加大工作監督指導的力度，建立落實檢查督導制度、基層聯系點制度等，做到及時發現問題、解決問題。同時要把科普服務站選定、教育培訓質量、補貼經費使用等環節作為監督考核的重點，制定培訓考核辦法，加大考核力度，落實獎懲措施。

4、宣傳鼓勵。要采取多種有效形式，加強對創建科普服務站工作的輿論宣傳，讓廣大農民了解創建科普服務站的意義和政策，調動農民參與教育培訓的積極性。同時要及時總結推廣在實施創建工作中涌現的先進典型經驗，利用物質和精神鼓勵手段，加大對先進典型表彰獎勵的力度，大力培植一批農民信得過、社會信譽好的農民科普教育品牌，不斷強化鄉鎮科普服務站的示范輻射作用，更好地為建設新農村服務。