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一、當前我縣辦公室工作情況

近年來，在各級黨委政府的重視下，經(jīng)過辦公室人員的共同努力，我縣黨政辦公室總體水平明顯提高，主要表現(xiàn)在：一是辦公室工作逐漸受到了各級領導的高度重視。大多數(shù)領導都十分重視辦公室工作，有的辦公室主任進入了黨委，一批辦公室人員被提拔為領導干部，辦公室成了培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位；全縣絕大數(shù)黨政機關辦公室都配備了專人，確定了分管領導，給辦公室賦予了綜合協(xié)調、處理解決各類問題的職能和權力；對辦公室投入不斷增加，辦公經(jīng)費得到保證，添置更新了辦公設備，辦公環(huán)境明顯改善。二是運行更加規(guī)范。各級辦公室都建立了收文登記簿、來信來訪登記簿、電話登記簿、考勤登記簿、文件借閱登記簿等簿冊；堅持值班，保證了信息渠道暢通；逐步建立了統(tǒng)一規(guī)范的機要、保密、信訪、檔案管理等各種辦公室工作制度，辦公室管理逐步進入規(guī)范化軌道。三是辦文辦會質量明顯提高。文件質量大為提高，文件管理、機關后勤服務得到加強，辦會、辦事效率明顯提高。大批政治思想素質較好、文化水平較高、綜合協(xié)調能力較強的同志走上了辦公室工作崗位，辦公室人員結構逐步向年輕化、知識化方向發(fā)展。

在成績面前，我們必須同時清醒地認識到辦公室系統(tǒng)中還存在著一些突出問題：一是少數(shù)地方重視程度不夠。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對辦公室工作的職能地位認識不清，片面地認為辦公室工作就是接聽電話，做清潔，辦公室工作人員就是工勤人員。二是部分單位辦公室人員業(yè)務不熟。有的單位將一些文化程度低、不能勝任其它工作的同志安排到辦公室，一些單位辦公室人員頻繁易動，新手較多，業(yè)務不熟悉，工作缺乏連續(xù)性，存在斷檔脫節(jié)的現(xiàn)象。三是運作不夠規(guī)范。一些單位缺乏規(guī)范的管理，個別單位甚至沒有一間合格的辦公室，文件收發(fā)、登記、整理、歸檔非?；靵y；有的單位雖然建立了一些簿冊和制度，但落實執(zhí)行差，甚至在重大節(jié)日值班上存在空檔，工作不規(guī)范，發(fā)展不平衡。四是職能發(fā)揮不夠。只注重日常事務，而忽視了智能服務，尤其是辦文、信訪接待和案件處理、圍繞中心工作開展督辦、調研等抓得不夠，一些區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室甚至根本未開展這方面工作。五是缺乏激勵措施。對辦公室工作表彰獎勵較少，關心不夠，缺乏有效的激勵措施，辦公室之間相互交流少，對辦公室工作人員缺乏系統(tǒng)的培訓。

二、以“三個服務”為基本內容，進一步提高辦公室工作整體水平

圍繞黨委、政府中心工作服務領導、服務機關、服務基層，是對各級辦公室工作的基本要求。隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，辦公室工作面臨著一些新的任務，對辦公室人員也提出了更高的要求。

（一）認真履行參謀助手職責，更好地為黨委、政府決策提供服務。參謀助手是辦公室為地方黨委、政府提供智能服務的主要方式，也是辦公室的主要職責之一。辦公室的參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中，其中最主要的是文稿起草、調查研究、提供信息、提出對策性建議。

1、要在“高”字上下功夫，抓好文稿起草工作。文稿起草是服務地方黨委、政府決策的一項重要工作，甚至左右著當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展方向，辦公室同志必須高度重視。具體說來就是要注意突出一個“高”字。一是立意要高。起草文稿是為領導服務、為當?shù)攸h委、政府服務，在立意時就必須跳出個人思維圈子，突破地域、時間的局限，緊緊圍繞當?shù)刂行墓ぷ?，站在領導的角度、站在全局的高度去思考問題。二是思想境界要高。要善于用戰(zhàn)略的眼光、發(fā)展的眼光看問題，透過表面現(xiàn)象挖掘出事物的內在本質，總結出規(guī)律，把握住關鍵，展現(xiàn)出智慧的火花。三是質量要高。每一句話、甚至每一個標點都要找得到依據(jù)，經(jīng)得起推敲。要做到這“三高”，就要求辦公室人員必須堅持“四把握”原則，即：把握工作要點、疑點、難點和重點，全面而準確地掌握當?shù)毓ぷ髑闆r，熟之于胸；把握領導意圖，掌握領導的思維習慣，將領導意圖在文稿中體現(xiàn)出來，并協(xié)助完善；把握領導思想的閃光點，進行深入的加工，使之進一步得到深化；把握領導決策的廣度，進行綜合歸納，提煉出觀點。

2、要在“實”字上做文章，深入開展調查研究。調查研究是地方黨委、政府開展工作的一項重要手段，也是辦公室的一項經(jīng)常性、基礎性工作，對黨委、政府的重大工作部署，完善領導決策具有十分重要的意義。對我縣各級辦公室而言,這也是最薄弱的一個環(huán)節(jié)。我們必須改變這種現(xiàn)狀，將調查研究作為辦公室的一項重要工作開展好，這也是展示辦公室工作同志能力的一個良好機會。做好調查研究就必須在提高實效性和可操作性上下功夫，要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，抓住黨委、政府一個時期的決策意向和關注的重點，有目的、有計劃、有組織地開展調查研究，反映真實情況，提出有針對性的、高質量的意見和建議，供領導決策參考。首先要注重調查。要注意深入基層、深入群眾、深入一線，真實而全面地了解情況、掌握第一手材料，為進一步深入分析提供真實、準確的素材，切忌只憑幾篇報告上的只言片語就人云亦云，更不能閉門造車、想當然。其次要深入研究。對收集的資料、掌握的素材進行深入的分析，認真歸納總結，找準問題的癥結，挖掘出隱藏在內部的實質、規(guī)律，提出解決問題的方法，為領導決策提供切實可行的建議。

3、要在“快”字上求效率，暢通信息渠道。信息是黨委、政府和領導掌握情況、指導工作的基本依據(jù)，也是上級黨委、政府了解地方工作情況的一個重要渠道。要做好信息工作就必須在準確、及時、全面上下功夫，體現(xiàn)一個“快”字；要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作及領導關注的重大問題，充分發(fā)揮信息“加工廠”的作用，采取“沙里淘金”、“集零為整”、“變缺為全”、“化淺為深”等方法，從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性、傾向性的問題，著力開發(fā)有情況、有分析、有建議的高層次信息；要暢通信息渠道，加快信息傳遞，將當?shù)匕l(fā)生的重大事情、重要思路、工作經(jīng)驗和教訓及時傳輸?shù)缴弦患墕挝?，為上級決策提供參考；要嚴格執(zhí)行緊急信息報送制度，保證緊急重要信息不遲報、不漏報、不瞞報。

（二）充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，為黨委、政府高效運轉提供服務。黨委辦公室是“總調度”和“中轉站”，必須在堅持統(tǒng)一領導、服從全局、維護團結的前提下，協(xié)調處理好以下幾種關系。

一要協(xié)調好領導之間的關系。辦公室工作的性質決定了辦公室工作同志要與領導打交道，因此，搞好與各位領導的關系就成了辦公室協(xié)調工作的內容之一。辦公室同志在協(xié)調參謀中，要找準自己的位置，扮演恰當?shù)慕巧?，做到協(xié)調有度。特別是在協(xié)調領導關系的工作中要堅持一視同仁、真誠坦白的原則，不搞親疏之分，不隨意傳話，更不能搬弄事非。尤其是對領導之間的矛盾，辦公室要及時溝通信息，做好解釋工作，消除分歧和誤解，發(fā)揮好“潤滑劑”作用，增強班子凝聚力，提高整體戰(zhàn)斗力。

二要協(xié)調好內部之間的關系。一個單位往往設有多個中層機構，每個機構負有不同的責任，有時甚至存在一些沖突，要解決好這些沖突，充分發(fā)揮好每一個部門職能，形成一個統(tǒng)一的整體，這就需要辦公室從中做好協(xié)調工作。辦公室要站在全局的立場，按照整體要求和部署，充分調動各方面的積極性，把握方向，合理引導，促進部門之間精誠團結，使各個環(huán)節(jié)協(xié)調互補。

三要協(xié)調好對外關系。辦公室對外協(xié)調分為縱向和橫向兩種。縱向協(xié)調主要是單位與上級黨政機關和下級基層單位之間的聯(lián)系和協(xié)調。要處理好對上關系，就必須主動加強與上級機關辦公室的溝通和聯(lián)系，把握其工作重點，了解工作動態(tài)，掌握其意圖和要求，便于進一步貫徹落實，對上級交辦的工作要迅速辦理，并及時反饋辦理情況；要協(xié)調處理好與各基層單位之間的關系，就必須深入基層，掌握真實情況，了解群眾所思、所盼、所求，反映基層單位的困難和要求，幫助協(xié)調解決。橫向協(xié)調主要是處理好與同級單位之間的關系；要堅持平等對待、增進友誼的原則，加強交流合作、互通情況，實現(xiàn)資源共享，為單位爭取更多的支持。

（三）大力開展督辦工作，為推動黨委、政府決策的貫徹落實提供服務。督辦工作是推動決策落實的重要環(huán)節(jié)，是改進作風、提高效率的有效手段。我縣縣級以下各單位中均未設立專門的督辦機構，督辦工作被納入當?shù)剞k公室的一項重要職能。辦公室人員必須以高度負責的精神、求真務實的作風和敢于碰硬的姿態(tài)扎扎實實抓好督辦工作，使單位每一項決策和領導每一個批示落地有聲，努力樹立督辦工作的權威。一要緊緊依靠黨委、政府開展督辦。督辦工作的主體是黨委、政府及單位領導同志。辦公室是受黨委、政府的委托授權開展工作的，一方面要爭取領導支持，靠單位和單位主要負責同志抓督辦；另一方面要理直氣壯地向下級單位及其主要領導同志下達督辦通知，提出明確要求。二要突出督辦重點。實際工作中需要督辦的問題很多，只有善于抓主要矛盾，才能達到“牽一發(fā)而動全身”的效果。要把關系工作全局、群眾反映強烈的熱點難點作為督辦的重點，通過對這些問題的督促檢查，突破障礙、消除梗阻，促進問題的及時解決。三要努力做好專項督辦工作。專項督辦基本上是本單位主要領導批示、交辦的，各級辦公室要納入督辦的重點，在及時、主動、查實上狠下功夫，切實加強辦理速度，做到“四快”：即立項快、協(xié)調快、督辦快、反饋快。要堅持“誰承辦，誰負責”的原則，接到上級黨委、政府批件后立即辦理，不得拖延時間，并將督辦結果迅速反饋，切實做到件件有回音，事事有著落，力爭達到領導、群眾、部門三滿意。四要貼近單位的工作思路。要圍繞當?shù)刂行墓ぷ鳎ㄆ诜治鰡挝蛔龀龅闹卮鬀Q策和重要工作部署，篩選出領導最關心的問題，急領導所急，謀領導所慮，強力督辦，達到與中心工作合拍共振、推動全局的效果。五要進一步改進督辦方法。要適應形勢發(fā)展的需要，不斷探索督查工作的新方式、新辦法。要改進督辦方法，從一般督辦向重點督辦轉變，從受命督查向主動督查轉變，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用；要拓寬督辦途徑，創(chuàng)新督辦方式，擴大督辦影響，力求督辦實效。

三、不斷加強自身建設，充分展示辦公室工作隊伍新形象

要提高全縣辦公室工作的整體水平，我們必須不斷加強辦公室人員隊伍自身建設，提高自身素質。為此，我主要強調三點：

（一）要錘煉品德，不斷提高政治素養(yǎng)。辦公室工作政治性很強，辦公室工作人員必須堅持把提高政治素養(yǎng)放在首位，不斷加強思想政治品德的錘煉。

首先要做到政治堅定。辦公室工作人員接觸黨和國家的機密多，與各種人員的交往多，辦理領導交辦的重要工作多，其政治素質的高低，直接影響到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信，也影響到領導的形象。作為辦公室工作人員，在任何時候，任何情況下，處理任何事情，都必須以“三個代表”重要思想為指導，站在黨的立場上，講黨性、講原則，勇于同一切損害黨的形象的行為作堅決的斗爭。在大是大非面前立場堅定，旗幟鮮明，經(jīng)得起任何政治風浪的沖擊，對黨的事業(yè)忠心耿耿，在關鍵時刻經(jīng)得起考驗。

二要做到思維敏銳。辦公室工作人員作為領導的助手，很重要的一條就是政治思維要敏銳。對中央的方針政策，能較快較準確地領會其精神實質；閱讀報刊，能敏感地意識到社會生活的新情況和縣內、縣外的重大動態(tài)；處理來信來訪，能準確地摸清帶傾向性的問題和群眾的思想脈搏；接待來客，能從客人的言談舉止中掌握其思想意圖和意見要求?？傊?，辦公室工作人員要隨時保持敏銳的政治眼光，堅持做“有心人”。通過各種途徑和渠道，捕捉信息，做出判斷，把感性的、零碎的認識條理化、系統(tǒng)化，為領導掌握情況、科學決策和指導工作提供及時可靠的依據(jù)。

三要做到忠誠老實。誠為萬事之本，忠誠老實是一個人最基本的品質。我們無論在何時何地何種情況下，都應把忠于黨和人民的事業(yè)放在首位，作為工作的出發(fā)點和落腳點。反映情況和問題，要真實可靠，一就是一、二就是二，好就是好、壞就是壞，不摻雜個人的感情因素，不夸大也不縮小。對領導交辦的工作，要嚴格按照領導的意圖和要求辦理，堅決地、不折不扣地完成。對黨委、政府決策的落實情況，要及時收集、準確反饋，使領導心中有數(shù)。對自己工作中的失誤，不遷就，不得過且過，不文過飾非，不上推下卸，敢于承擔責任，勇于改正錯誤。

四要做到嚴于律己。紀律是做好工作的保證。辦公室工作人員必須成為遵守紀律的模范。要嚴格遵守政治紀律。在思想上、政治上、行動上與黨委、政府保持高度一致，堅決維護黨委、政府的權威。對上級的精神和黨委、政府的決策安排，都必須不折不扣地、毫不動搖地貫徹落實，不能有一絲一毫的懈怠，更不能說三道四。要嚴格遵守工作紀律。對每項工作任務，都要嚴格按照制度辦，按照領導要求辦，不自行其是，陽奉陰違，更不能打著領導和機關的旗號拉關系，徇私舞弊，謀取私利。要嚴格遵守保密紀律。保守黨和國家機密，必須慎之又慎，這是辦公室鐵的紀律。要始終保持高度警惕，注意克服自由主義，嚴禁不分場合、不看對象隨便談論黨和國家秘密，談論領導同志的工作與活動情況等。做到不該問的堅決不問，不該聽的堅決不聽，不該說的堅決不說，不該傳的堅決不傳，守口如瓶，滴水不漏。

（二）要探索新知，不斷提高工作能力。學習是一個永恒的主題，我們都要活到老、學到老、改造到老，辦公室同志尤其要加強學習。現(xiàn)在，各級領導干部的素質都很高，接觸的信息面廣，對問題的研究很深，對全局和基層都很熟悉，辦公室人員不加強學習就跟不上領導的思維節(jié)奏，就不能為領導提供優(yōu)質的服務。同時各種新知識、新觀念、新成果不斷涌現(xiàn)，知識更新的步伐大大加快，不加強學習就無法對現(xiàn)實問題做出準確的判斷和分析，無法適應新形式的需要。據(jù)專家分析，當今世界知識信息每2至3年就要增加一倍，一個大學生在畢業(yè)的同時，就已經(jīng)有50%至60%的知識落后于時代。面對嚴峻挑戰(zhàn)，從一定意義上講，已經(jīng)不是不進則退的問題，不學習要落后，學習得少、進步得慢也要落后。大家一定要進一步增強學習的自覺性和緊迫感，以如饑似渴的精神，以海納百川的胸襟兼收并蓄，吸取人類文明的一切成果，不斷提高自身工作能力。

（三）要扎實工作，不斷提高服務質量。辦公室工作任務繁重，復雜具體，要求很高，需要同志們付出艱苦的努力。

一要樹立強烈的事業(yè)心。要把個人的人生追求融入黨和人民的事業(yè)中，把做好辦公室工作作為成就事業(yè)追求的目標，把這件辛苦的工作當作一件樂事、一件趣事，以干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神，下最大的決心、用最大的力氣，干好干出成效，不辜負組織的信任和重托。要有吃苦耐勞、甘當無名英雄的思想，守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗。做到勤勤懇懇工作，任勞任怨干事，謀事不謀利，奉獻不索取，從而磨煉自己的意志和品德。

二要發(fā)揚實干苦干精神。實干苦干是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實干。辦公室工作瑣碎繁雜，要求嚴格，時間性強，臨時任務多，工作又非常重要，缺乏做艱苦工作的思想準備，缺乏實干的精神，是難以勝任的。其次是要苦干。埋頭苦干，對于辦公室人員是實實在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點，夜以繼日，而很多工作又都只能是自己或少數(shù)人知道，不需要我們拋頭露面，所以要有苦干的精神，要有堅忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上。正所謂空談誤國、實干興邦，寶劍鋒自磨礪出、梅花香自苦寒來。這甘這香這樂，是黨的事業(yè)發(fā)展之甘，是人生價值綻放之香，是為儀隴發(fā)展添磚加瓦之樂。

同志們，事業(yè)維艱，奮斗以成。通過這次集中學習培訓，希望大家回去后要充分發(fā)揮自己的聰明才智，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，開拓進取，爭創(chuàng)一流，努力做一個新時期合格的辦公室工作人員；要進一步加強和改進辦公室工作，樹好辦公室新形象，為本單位、本地方工作再上新臺階作出應有的貢獻！