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實事求是準確反映實際情況。對違法行為要分類提出處置意見，調查核實要證據確鑿。加大自行糾正力度，處置措施完全到位。對調查核實不準確或者虛報、瞞報，自行糾正措施落實不力或不能按時完成工作任務的區(qū)政府將嚴肅追究有關人員的責任。

依照《省政府辦公廳國家土地督察局關于開展違法違規(guī)用地專項整治工作的通知》豫政辦〔〕6號）和《市人民政府關于認真做好年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》鄭政文〔〕46號）要求，為認真貫徹落實《國土資源部關于開展年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》國土資發(fā)〔〕15號）和年度全國土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神。進一步規(guī)范我區(qū)的土地市場秩序，現將我區(qū)年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有關事項通知如下：

一、指導思想及目的

全面落實年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務，認真貫徹黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控的各項政策規(guī)定。依照“加強領導、統一部署、協調配合、及時處置、講求實效、依法行政”原則。增強依法用地管地觀念，為全區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎。

二、工作任務和依據

（一）工作任務

全面掌握違法用地情況，通過開展年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。發(fā)現并嚴肅查處土地違法行為，嚴格依據《違反土地管理規(guī)定行為獎勵方法》監(jiān)察部、人力資源和社會保證部、國土資源部令第15號，以下簡稱“15號令”對我區(qū)轄區(qū)內違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例達到10%以上或雖未達到10%但造成惡劣影響或嚴重后果的鎮(zhèn)、街道辦事處主要負責人員實施問責，進一步規(guī)范土地管理秩序，加強耕地維護和節(jié)約集約利用土地。

（二）工作依據

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）以下簡稱《規(guī)范》為工作依據。各鎮(zhèn)（辦）區(qū)屬各相關單位要嚴格按照《規(guī)范》規(guī)定的工作流程和相關政策及要求協助區(qū)國土資源管理部門開展內、外業(yè)核查、整改、查處、督查、驗收和統計匯總等工作。

三、檢查范圍和時間安排

（一）檢查范圍

年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍為我區(qū)衛(wèi)片覆蓋的區(qū)域。

（二）時間布置

區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室將我區(qū)的自查情況及《新增建設用地統計匯總表》實地未變化統計匯總表》違法用地分類統計匯總表》表格樣式見《規(guī)范》上報市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室。自查階段：3月1日至5月1日。5月1日前。

區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室正式將自查工作情況及《新增建設用地統計匯總表》實地未變化統計匯總表》違法用地分類統計匯總表》上報市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室。整改階段：5月1日至5月20日。5月20日前。

區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室將《土地違法案件立案查處及落實情況統計匯總表》表格樣式見《規(guī)范》上報市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室。查處階段：5月20日至8月20日。8月20日前。

做好迎接國土資源部、省政府和國家土地督察局以及市政府對我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查自查工作情況進行督查的準備工作。7月15日前。

四、工作要求

（一）提高認識。

國土資源部推進“以圖管地”重要方式，年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控政策，實行最嚴格的耕地維護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，國土資源部將根據檢查結果進行排序和通報，同時將根據“15號令”實行問責。因此，各有關部門必需高度重視，堅決克服麻痹思想，切實增強政治敏銳性和大局意識，從貫徹落實科學發(fā)展觀，維護我區(qū)經濟又好又快發(fā)展的大局動身，扎實、有效、高標準地做好年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保執(zhí)法檢查工作取得實效，順利通過驗收。

（二）加強組織領導。

辦公室設在區(qū)國土資源局，各鎮(zhèn)（辦）各有關單位要把本次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務來抓。區(qū)政府成立由區(qū)長戴春枝任組長的年度上街區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組（以下簡稱“領導小組”領導小組”下設辦公室。禹秉臻同志兼任辦公室主任，辦公室負責年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的日常工作，聯系電話：6811076868929474各鎮(zhèn)（辦）各有關單位主要負責人作為第一責任人，要部署、解決工作中遇到困難和問題，確保把年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作落到實處。

（三）加強協作。

涉及到土地管理的各個方面，年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。關系到全區(qū)經濟發(fā)展的全局。要實行政府統一領導，監(jiān)察、人事、國土資源局、發(fā)展改革委、財政、建設、規(guī)劃、房管、法制、農經委等部門及公安局、檢察院、法院要密切配合，形成聯合工作機制，充分發(fā)揮聯合辦案優(yōu)勢。對區(qū)國土資源局移交的土地違法案件，需追究黨紀政紀責任的紀檢監(jiān)察部門要及時處理到位；情節(jié)嚴重構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任；需申請法院強制執(zhí)行的要及時向法院提出申請，確保年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。

（四）嚴明法紀。

國土資源部將把土地違法案件立案查處率和處罰到位率的高低，年。作為本次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查能否通過驗收的重要規(guī)范。各相關單位必需嚴格依照國土資源部的要求，對土地衛(wèi)片圖斑中涉及的土地違法行為，要及時立案，依法嚴肅查處，做到既查事、又查人。對不符合土地利用總體規(guī)劃，非法占用耕地的建設項目，一律撤除復耕；對符合土地利用總體規(guī)劃（含新修編規(guī)劃）或可以調整規(guī)劃的違法違規(guī)用地項目，要在依法處置到位后，抓緊補辦建設用地手續(xù)；對以農業(yè)結構調整、新農村建設為名，違法用地搞非農建設的一律嚴肅查處；對違反國家產業(yè)政策批地、越權批地、違規(guī)供地、非法占用耕地特別是基本農田、嚴重侵害農民利益等重大違法違規(guī)案件，紀檢監(jiān)察機關要會同區(qū)國土資源局公開調查、公開處置。對符合問責條件的鎮(zhèn)、辦負責人和其他負有責任的人員，堅決實施問責。

（五）加快進度。

嚴格依照衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各個方法的時間布置，各鎮(zhèn)（辦）各相關單位要集中時間、集中人員、集中精力。抓緊抓好各個階段的工作。