導(dǎo)語：做好空置日光溫室恢復(fù)生產(chǎn)通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣（區(qū)），自治區(qū)有關(guān)部門：

近年來，各地、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署，把加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)擺在“三農(nóng)”工作的重要位置，不斷加大政策、資金支持力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施和基地建設(shè)，加強技術(shù)培訓(xùn)和示范引導(dǎo)，全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但受各方面因素影響，各縣（市、區(qū)）都存在少部分日光溫室沒有正常投入生產(chǎn)或空置撂荒的現(xiàn)象，直接影響到設(shè)施農(nóng)業(yè)整體效益的發(fā)揮。為了認(rèn)真解決日光溫室空置浪費、恢復(fù)生產(chǎn)問題，切實發(fā)揮投資效益，提高土地、設(shè)施等資源利用率，促進現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，緊急行動

加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，是自治區(qū)黨委、政府深入分析區(qū)情，審時度勢，按照科學(xué)發(fā)展的要求作出的重大戰(zhàn)略部署，是推動我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略選擇。經(jīng)過5年多的艱辛努力，全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)總規(guī)模突破100萬畝，不僅成為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要增長點，也成為西部乃至全國“三農(nóng)”工作關(guān)注的亮點。但必須清醒地看到，各縣（市、區(qū)）已建成的日光溫室受各種因素影響，有的年久失修、管理不善，造成后屋面坍塌、墻體受損嚴(yán)重；有的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、棚體質(zhì)量差，基礎(chǔ)設(shè)施不配套；有的經(jīng)營主體（特別是企業(yè)和農(nóng)民種植大戶）缺乏后續(xù)生產(chǎn)資金投入；有的規(guī)劃論證不夠科學(xué)合理，選址不當(dāng)，地勢低洼，排水不暢，土地鹽漬化嚴(yán)重等，導(dǎo)致少部分日光溫室沒有或無法投入生產(chǎn)，出現(xiàn)了空置、閑置、撂荒或種植糧食作物的現(xiàn)象。這些空置的日光溫室，不僅造成財力、物力、人力等方面的極大浪費，而且直接影響到投資成本的回收和珍貴土地資源的科學(xué)利用，既給今后設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展制造了障礙，也在社會上造成了一定的負(fù)面影響。因此，各地、各有關(guān)部門必須從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識恢復(fù)空置日光溫室生產(chǎn)的重要性和緊迫性，高度重視，緊急行動，迎難而上，采取強有力的措施，千方百計促進空置日光溫室盡快復(fù)產(chǎn)，推進全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、再上臺階。

二、明確任務(wù)，扎實推進

冬春時節(jié)是一年中設(shè)施果菜價格相對最好、市場最旺、收益最大的時節(jié)，是全面恢復(fù)空置日光溫室生產(chǎn)的有利時機。各市、縣（區(qū)）要明確任務(wù)，緊急行動，搶抓農(nóng)時，不誤戰(zhàn)機，必須確保今年秋冬茬恢復(fù)60%空置日光溫室生產(chǎn)，明年早春茬恢復(fù)全部空置日光溫室生產(chǎn)，并將定植的所有日光溫室前的陽畦地全部進行種植，投入生產(chǎn)。2012年全面完成危舊和不達(dá)標(biāo)空置日光溫室的改造、維修和加固任務(wù)，并全部恢復(fù)生產(chǎn)，在全區(qū)范圍內(nèi)徹底消滅空棚。

鑒于造成日光溫室空置的原因比較復(fù)雜，各市、縣（區(qū)）要實事求是、因地制宜、因棚施策，按照先易后難、先連片園區(qū)后零散棚點、先城鎮(zhèn)近郊后鄉(xiāng)村腹地、先交通要道兩側(cè)后偏遠(yuǎn)農(nóng)田，通過宣傳引導(dǎo)、算賬對比、典型示范、說服教育等方法，千方百計做好工作，充分調(diào)動經(jīng)營主體的生產(chǎn)積極性，確保按期完成空置日光溫室恢復(fù)生產(chǎn)任務(wù)，確保不留死角。對確需拆除重建的空置日光溫室要進行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密細(xì)致的論證，并須經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府上報自治區(qū)農(nóng)牧廳核實批準(zhǔn)后，按照“拆一建一”的原則實施原地或異地翻建、新建，嚴(yán)禁隨意行事、一拆了之。特別是全區(qū)120個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地內(nèi)的空置日光溫室，今年內(nèi)必須全部恢復(fù)生產(chǎn)，否則取消其命名資格。

三、強化措施，務(wù)求實效

各市、縣（區(qū)）要把抓好空置日光溫室恢復(fù)生產(chǎn)作為今冬明春“三農(nóng)”工作的一件大事，在認(rèn)真核查空置日光溫室底數(shù)和停產(chǎn)原因的基礎(chǔ)上，制定有針對性的措施，幫助和引導(dǎo)各類經(jīng)營主體盡快恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)揮效益。對空置日光溫室屬企業(yè)或農(nóng)民種植大戶的，要幫助協(xié)調(diào)解決好權(quán)屬、資金等方面的問題，支持其健康發(fā)展或?qū)⑷展鉁厥肄D(zhuǎn)包給一家一戶的農(nóng)民群眾；對年久失修的老舊溫室、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低等無法投入生產(chǎn)和效益低下的空置溫室，要抓緊進行改造、加固和維修，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，促其達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。要高度重視陽畦地的開發(fā)利用，按照土壤、灌水等立地條件，選擇科學(xué)的生產(chǎn)方式，全部投入生產(chǎn)，提高土地利用率。今后，全區(qū)新建日光溫室必須嚴(yán)格執(zhí)行“寧夏二代日光溫室標(biāo)準(zhǔn)”，集中連片建設(shè)，確保建設(shè)質(zhì)量。

各市、縣（區(qū)）及自治區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真落實中央和自治區(qū)一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，幫助解決空置日光溫室恢復(fù)生產(chǎn)中存在的困難和問題。要進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，繼續(xù)整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村道路、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)田水利等各類項目、資金，重點扶持日光溫室示范園區(qū)、示范基地和工廠化育苗中心發(fā)展。要進一步出臺優(yōu)惠政策，大力引進各類企業(yè)和個人參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工、保鮮、包裝、運銷等龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，理順利益關(guān)系，創(chuàng)新經(jīng)營模式，不斷提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。

四、加強督查，嚴(yán)格考核

各市、縣（區(qū)）是加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的責(zé)任主體。各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要切實落實責(zé)任，確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。要加大對空置日光溫室恢復(fù)生產(chǎn)的督促檢查力度，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。自治區(qū)人民政府成立空置日光溫室恢復(fù)生產(chǎn)檢查考核小組，自治區(qū)主席助理劉云任組長，自治區(qū)政府副秘書長張存平、自治區(qū)農(nóng)牧廳廳長趙永彪任副組長，成員由自治區(qū)黨委辦公廳、政研室、督查室，政府辦公廳、督查室、農(nóng)牧廳、財政廳、水利廳、科技廳、林業(yè)局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人組成。從2011年11月1日起，檢查考核小組每20天督查1次，對工作不力的及時通報批評，凡連續(xù)3次被通報的市、縣（區(qū)），取消年度全區(qū)農(nóng)村工作先進單位評選資格；從2012年5月1日起，凡在市、縣（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有能定植而未定植日光溫室的，政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要向自治區(qū)黨委、政府作出檢查，并在全區(qū)范圍內(nèi)通報批評。同時，對工作不力、沒有完成定植任務(wù)的縣（市、區(qū)），在申報設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項目時不予立項，并追回空置日光溫室建設(shè)時的補助資金。自治區(qū)農(nóng)牧廳要組織專人不定期開展巡回檢查和明察暗訪，加大媒體曝光力度，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進空置日光溫室恢復(fù)生產(chǎn)工作順利實施。