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各區(qū)縣（自治縣）旅游局：

為貫徹落實國家旅游局《關于開展旅游市場重點環(huán)節(jié)檢查工作的通知》（旅辦發(fā)〔〕84號）文件，按照將旅游市場監(jiān)督管理工作抓到實處，不斷提升旅游服務質(zhì)量，切實保障旅游者的合法權益的要求，進一步加大我市旅游市場監(jiān)督檢查力度及對違法違規(guī)現(xiàn)象的打擊力度，現(xiàn)就開展旅游市場重點環(huán)節(jié)檢查工作有關事項通知如下：

一、工作安排：

（一）第一階段（8月份）：部署準備階段

各區(qū)縣旅游局結合本地實際，制定切實可行的工作方案，召開旅游企業(yè)負責人會議進行動員部署，同時積極開展形式多樣的宣傳活動，營造規(guī)范旅游市場秩序的氛圍和重要性、緊迫性。

（二）第二階段（9月）：重點檢查階段

對本轄區(qū)內(nèi)的旅游市場秩序開展有針對性的重點檢查治理，確保通過實時監(jiān)控、約談、整頓、打擊等多種手段，凈化旅游市場環(huán)境。重點工作內(nèi)容包括：

1.適時監(jiān)控旅游廣告。安排專人，加強對旅游廣告的適時監(jiān)督。組織行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督等方式加強對旅游市場廣告宣傳行為的監(jiān)控，通過旅游廣告發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索，及時跟進查辦。檢查的重點內(nèi)容是：通過核實、檢查旅游企業(yè)的旅游廣告，以旅游廣告為線索，重點查處掛靠承包、零負團費、強迫消費、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

2.約談違規(guī)企業(yè)負責人。對涉嫌違法違規(guī)旅游廣告的相關企業(yè)負責人，旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構應予以約談并給予警告和教育，責令限期整改。

3.堅決查處違法違規(guī)行為。通過檢查旅游廣告等渠道發(fā)現(xiàn)旅游企業(yè)有違法違規(guī)行為的，特別是轉借經(jīng)營許可證，準許其他企業(yè)或者個人以承包、掛靠的形式經(jīng)營旅行社業(yè)務，以不合理低價招徠游客，強迫游客購物和參加另行付費的旅游項目等，要堅決予以糾正和查處。

4.及時將查處情況予以通報。各區(qū)縣應將典型案例及其查處情況、處理結果及時整理上報我局，我局將對違法違規(guī)旅游企業(yè)、從業(yè)人員信息和區(qū)縣檢查工作情況適時予以通報，以鞏固市場檢查成果。

（三）第三階段（10月）：總結階段

要認真總結經(jīng)驗，及時查找此次重點環(huán)節(jié)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞，并對相應工作提出意見、建議及具體措施和辦法。各區(qū)縣旅游局將本地開展檢查工作情況及《年“旅游市場重點環(huán)節(jié)檢查工作統(tǒng)計表”》（附后）以正式公文形式于10月30日前報市旅游局。

特此通知。