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各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，旗政府各部門，各直屬單位，各大企業：

近期，隨著秋收秋儲工作的結束，農村偷牧、夜牧現象頻繁發生，并逐漸呈擴大化趨勢，草原植被恢復的良好形勢遭到嚴重威脅，制約了生態保護建設成果的鞏固和發展。最近一段時間，市人民政府在對我旗禁牧禁墾情況進行暗訪督查中發現，我旗部分蘇木鄉鎮對禁牧禁墾工作重視不夠、管理松懈、心存僥幸，偷牧、夜牧現象較為嚴重，甚至出現白天公然放牧現象，對生態建設成果造成新的破壞。其中，十二連城鄉、薛家灣鎮、大路鎮、沙圪堵鎮出現多起偷牧現象，亂墾、濫墾現象屢禁不止。希望各蘇木鄉鎮、街道要引以為戒，進一步提高認識，認真審視和總結禁牧工作的薄弱環節和不足，采取更有力的措施，加大禁牧禁墾工作力度，有效防范偷牧、夜牧行為，推動我旗禁牧禁墾工作持久永續地開展下去，切實保護來之不易的生態文明建設成果。現就進一步加強禁牧禁墾工作通知如下：

一、提高禁牧禁墾工作認識。各蘇木鄉鎮、街道和各有關部門要站在建設生態文明、保護生態成果、推進畜牧業生產方式轉變的高度，進一步提高對禁牧禁墾工作的認識，將其納入重要日程，加強領導，精心組織，長期堅持，常抓不懈。

二、加強禁牧禁墾工作領導。各蘇木鄉鎮、街道要將禁牧禁墾工作作為近期工作重點和今后日常重點工作，再次進行專門研究部署，明確責任，明確措施，明確紀律，形成禁牧禁墾的常態化管理機制。各蘇木鄉鎮、街道要發揮禁牧禁墾工作的主體作用，嚴防嚴查偷牧、夜牧等不良行為，教育廣大農民依法保護草原，確保禁牧禁墾工作扎實開展。同時，要加強禁牧禁墾督查隊伍和裝備建設，加大對偷牧、夜牧行為的查處力度，堅決防止偷牧、夜牧及亂墾、濫墾不良事件的發生，保護生態文明建設成果。

三、加強宣傳和引導工作。各蘇木鄉鎮、街道和各有關部門要加大禁牧禁墾政策宣傳力度，不斷提高農民對禁牧禁墾和草原生態保護的認識；要加快惠農惠牧政策兌現，強化飼草料儲備，保障農民舍飼需求，從根源上杜絕偷牧、夜牧行為的發生；要大力宣傳禁牧禁墾好的地區、好的人和事，對禁牧禁墾執行不力的地區、領導干部和工作人員要進行通報。

四、加大禁牧禁墾執法力度。旗、鄉兩級禁牧禁墾監察大隊要充分發揮職能作用，進一步提高執法水平和辦案能力，采取經常性檢查和突擊性檢查相結合，面上整體檢查和重點區域督查相結合的方式，嚴防、嚴查、嚴打，堅決遏制偷牧、夜牧行為抬頭之勢，確保禁牧禁墾政策落到實處。

五、加強禁牧禁墾督查力度。旗黨政督查室、監察局與相關部門要不定期深入蘇木鄉鎮、街道對禁牧禁墾工作進行督查，并將督查結果上報旗人民政府。按照問責制對違反規定的當事人嚴肅處理，絕不姑息遷就；對工作不力的蘇木鄉鎮、街道的有關責任人，要嚴厲追究責任。

六、加強草原管理和保護工作。各蘇木鄉鎮、街道和各有關部門要嚴格執行《準格爾旗禁牧禁墾草畜平衡工作實施辦法》，加強項目區的禁牧禁墾監督管理工作；旗農牧業、林業、水土保持等相關部門要根據各自職責，將禁牧與禁墾、森林草原防火、生態項目區管護等工作有機結合，強化監管，落實責任，維護生態建設成效。