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同志們！

我們召開這次會議，主要是貫徹落實各級關于進一步加強“三農”工作的重要指示精神，立足新起點，適應新形勢，瞄準新目標，增創新優勢，實現新跨越，進一步理清思路、搶抓機遇、攻堅克難、狠抓落實，努力推動全區農業農村工作實現新突破。為做好當前和今后一個時期的農業工作，下面，我講三點意見：

一、理清思路，明確工作目標。

2011年是實施“黃”、“藍”兩大國家戰略的關鍵一年，也是“十二五”規劃的開局之年。我們將緊緊圍繞“黃”、“藍”兩大國家戰略和“十二五”規劃，以農業轉方式調結構為主線，以增加農民收入為核心，繼續推動農業由分散布局向規模化、基地化、園區化轉變，由低端向高端高質高效轉變，由注重一產向一二三產業一體化發展轉變，加快建設高效生態農業示范區和城鄉一體化發展示范區，全面推動農業農村工作在新起點上實現新跨越。要立足發展節水農業和高效種養業，全力抓好“一帶兩園四基地”建設，一帶就是依托我區西部黃河故道流域，打造高效生態農業產業觀光帶；兩園就是建設黃**海洋經濟產業園和農產品精深加工園；四基地就是建設綠色有機冬棗標準化生產基地、優質海參養殖基地、大閘蟹養殖基地、現代畜牧業基地。在穩定糧棉生產的基礎上，優化產業結構，優先發展高效種植業、漁業、畜牧業，強化科技和物質的投入與支撐作用，使傳統產業做強、特色產業做大、新型產業做高。力爭2011年第一產業增加值實現8.7億元，增長7%；農民人均純收入實現9217元，增長13%；糧食總產量達到2.75萬噸，增長5%；棉花總產量達到3.3萬噸（皮棉），增長40%。

二、突出重點，狠抓工作落實。

為實現2011年農業工作的總體目標，著力抓好以下七項農業重點工作：

（一）全面提升農民科技素質，增加農民收入。

一是要積極爭取全國農技推廣示范縣建設項目；

二是要積極抓好職業農民科技培訓工作。組織農村勞動力轉移陽光工程培訓1660人，新型農民創業培訓100人，農村骨干技術人員綜合培訓200人，抓好6處農民科技培訓基地規范化建設。抓好鎮、街道農技服務中心建設；

三是要抓好科技興農工作。繼續深入實施引進、試驗、示范、繁育與推廣工程，有重點地篩選、引進、推廣農業新技術和農業新品種，年內抓好棉花防早衰、棉花深松深耕、配方施肥技術、食用菌種植技術等10項實用新技術推廣工作；

四是要抓好農業龍頭企業研發中心建設。年內建設2處市級企業研發中心；五是要提高非農收入在農民純收入中的比例。積極轉變農業內部結構，調整優化農業產業結構，大幅度提高農民工資性收入、財產性收入，轉移性收入等非農收入在農民收入中所占比重，力爭達到50%以上。

（二）加大監督管理力度，確保農產品質量安全。

一是要抓好農產品質量安全監測站建設。完成國家“農產品質量安全監測站”建設任務，各鎮、街道檢測網點能開展日常工作，并實現數據網絡上傳；

二是要加大農產品監測力度。除上級例行檢測抽檢外，本區內對農產品生產基地、各農貿市場、大超市例行檢測每月不少于一次，對主要農資市場、超市健全日常檢測制度，在勝大、銀座超市實行農產品準入制度；

三是進一步加大放心蔬菜基地建設。全區新建放心蔬菜生產基地2處以上，并有1處列為市級放心蔬菜基地；

四是進一步加大“三品”認證工作力度。組織修訂農產品質量標準或生產技術規程，進一步完善全區農產品標準體系，大力推行標準化生產。年內新增“三品”認證農產品10個，其中無公害農產品8個，綠色食品2個；

五是加強對農資市場的整治力度。進一步落實農資監管責任，層層簽訂監管責任書，實行高毒農藥定點銷售制度，對化學投入品實行市場準入制度，強化農資市場源頭治理。

（三）狠抓農業產業化提升，打造黃河三角洲現代農業示范區。

一是要建設高標準農業示范園區。區級重點建設以新戶鎮以北、**鎮為主的現代漁業示范區，以**鎮、濟軍基地為主的現代畜牧業示范區，沿兩條老黃河故道建設綠色高效生態農業示范區。各鎮、街道建設1處農業示范園，每個鎮、街道選擇30%的村按照“一村一品”的要求建設1處示范片；

二是要培育壯大龍頭企業，狠抓大項目帶動。年內召開銀企對接會議2次以上，新增區級農業龍頭企業6家，市級農業龍頭企業3家，省級農業龍頭企業1家，全區農業龍頭企業發展到76家。重點調度10個企業改擴建項目，其中5個被列為市級重點調度項目；

三是要引領農民專業合作社發展。依托優勢產業帶、產業基地和特色產品村，著力培育壯大合作經濟組織，提高農產品規模化和標準化水平，年內新增農民專業合作社20家，重點培育8家市級示范社，農民專業合作社發展到120家；

四是要積極做好品牌創建工作。圍繞綠色有機冬棗標準化生產基地、優質海參養殖基地、大閘蟹養殖基地、現代畜牧業基地四大特色基地建設，繼續抓好黃**優勢農產品品牌建設，重點在產品包裝、文化創意、廣告宣傳等方面進行挖掘。年內。新增注冊產品10個，新增省知名商標1個，著名商標1個；

五是實施重大項目攻堅，狠抓招商引資工作。圍繞主導產業和農業示范園區建設，突出抓好專業招商和產業招商，確保年內完成過億元項目2個，到位固定資產3億元，以引進大型農業龍頭企業來促進我區農業產業化升級。

（四）抓好農業基礎保障工作，增強農業綜合生產能力。

一是實施糧棉高產示范創建工程。在穩定糧食、棉花面積的基礎上，著力提高單產和品質，建立十畝高產攻關田、百畝高產示范方、千畝高產攻關核心示范區各1處，輻射帶動1萬畝；

二是著力推進“三網”綠化工程。重點抓好農田林網、干線路域、骨干水系、示范區和沿海防護林基干林帶建設，加快城鄉結合部綠化，推進“三網”綠化上檔次上水平。完成年度計劃任務，爭取市以上資金1500萬元以上；

三是著力提高耕地質量。實施測土配方施肥項目，大力推廣測土配方施肥技術，建立耕地質量動態監測預警和作物施肥信息查詢系統；

四是著力提升農業機械化水平。落實農機購置補貼政策，提升農機裝備水平，創新優化農機化發展方式。新增各類先進適用環保大型農業機械80臺，農機總動力達到21.6萬千瓦，深耕面積1萬畝；五是大力發展設施農業。重點發展蔬菜、食用菌、花卉等，年內新增落實面積2000畝，其中設施蔬菜面積500畝，食用菌6萬平米，花卉6萬平米。

（五）深化農村各項改革，增強農村發展活力。

一是要深化實施土地流轉工作。進一步完善區、鎮（街道）土地流轉中心建設，并著有成效地開展工作，年內新增流轉土地1萬畝；

二是要深化實施農村集體產權制度改革試點工作。年內完成4個村（六合三義合村、義和北大屋村、新戶南六合村等）的農村集體產權制度改革試點工作，并全面推進落實；

三是全面落實各項強農惠農政策。加強對強農惠農專項資金的監管，確保強農惠農資金安全，確保人民群眾得到實惠；

四是重點抓好減輕農民負擔工作。認真抓好農民減負工作，確保減負工作在全市位列前茅；

五是積極開展“三爭”工作。緊緊抓住國家實施黃河三角洲開發戰略和中央、省、市加大對“三農”支持力度的重要機遇，進一步加大政策、資金、項目爭取和落實力度，除抓好政策保險、糧補等政策落實外，爭取不少于200萬元以上的項目10個；六是著力抓好統籌城鄉發展工作。貫徹落實省、市、區農村經濟工作會議精神，按照“六個統籌”的要求，加強小城鎮和新型農村社區建設，統籌發展農村各項社會事業。

（六）抓好現代新興農業拓展工作，積極培育農村新興產業。

一是要大力發展休閑觀光農業。結合高效生態農業示范園區建設，注重提升園區服務能力和標準，年內休閑觀光農業園區發展到8處；

二是要加強農業信息服務平臺建設。做好區農業局門戶網站維護工作，建立農技服務熱線，整合區鎮兩級農技專家力量，建設一支由專家、農技人員和信息員組成的多層次服務隊伍，負責對各類涉農問題進行網上或熱線解答、咨詢服務，根據需要進行現場指導；

三是要實施農村生態家園建設。進一步加大對農業面源污染治理的治理力度，切實抓好以農業病蟲害防治為主的植保工作。抓好循環農業示范推廣工作，重點打造1個循環農業示范園區。組織農業科技和工程技術人員開展農村沼氣“大培訓、大回訪”活動。切實抓好生態家園示范村建設，在全區篩選經濟基礎條件好、農民積極性高、靠近中心城區或中心鎮、能起到示范帶動作用的10個自然村進行生態家園示范村建設；

四是大力發展生物質產業。充分利用秸稈等農村豐富的生物質資源，鼓勵和扶持企業、個人生產秸稈可再生能源、秸稈材料、秸稈飼料、秸稈有機肥、秸稈微生物，促進秸稈產業發展。

（七）加強機關效能建設，切實做到工作提質提效。今年繼續將加強機關效能建設當作農業工作的生命線來抓，認真貫徹執行區委、區政府印發的《關于以執行力建設為核心深化機關效能提升行動的實施方案》，通過加強重點工作效能督查，扎實開展“治庸、治懶、治散”專項行動，大力改進機關作風，規范執法行為，深化黨務政務公開等，不斷規范權力運行，積極維護群眾利益，努力提高辦事效率和服務水平。通過制度建設，建立激勵約束機制，強化督查考核，全面落實好各項工作任務，對重點工作每周調度2次，對機關考勤每周抽查2次。

三、強化措施，提高工作執行力。

（一）要增強責任感。當前，黃河三角洲高效生態經濟區和**半島藍色經濟區相繼上升為國家戰略，并在我區交匯疊加，**迎來了千載難逢的歷史，也為農業農村工作提供了更加廣闊的空間，提出了新的更高要求。區農業局作為全區農業主管部門，擔負的責任非常重大，任務非常艱巨，工作極為繁重。全局干部職工要進一步堅定信心，理清思路，明確責任，積極作為，乘勢而上，努力在新的起點上推動全區農業農村經濟實現科學發展、跨越發展。

（二）要創新工作思路。沒有典型，沒有亮點，就沒有說服力。要在突出特色、培育典型上下功夫，圍繞農業示范園區、“三網”綠化等重點工作，創新指導方式，加大推進力度，力爭抓出幾項在全市叫得響的亮點工作。要充分發揮區農業局牽頭部門的優勢，提升境界，干出特色，干出水平。要注意發揮典型示范帶動作用，通過典型引路，帶動農業農村工作整體上水平。

（三）要轉變工作作風。農業農村工作具有很強的實效性，要結合我局正在開展的“以執行力建設為核心深化機關效能提升行動”，徹底杜絕“庸”、“懶”、“散”，切實轉變工作作風，雷厲風行，及早著手，快速啟動，進一步加快工作節奏，提升工作效率，全力以赴地推進各項工作順利開展。

（四）要狠抓工作落實。做好全年農業工作，必須早謀劃、早行動、爭主動。各位分管同志，要根據責任分工，迅速鋪開，確保盡快見到成效。要根據簽訂的責任狀，抓緊研究落實方案，干什么、怎么干、什么時間完成，都要搞得明明白白，安排的結結實實，確保一項一項落到實處。

同志們，做好今年的農業農村工作任務艱巨、責任重大。讓我們在區委、區政府的堅強領導下以更加飽滿的熱情、更有力的舉措、更務實的作風，團結一致，同心同德，相互理解，相互支持，全面完成確定的各項目標任務，為推動**農業在建設黃河三角洲高效生態經濟區和**半島藍色經濟區兩大國家戰略中率先崛起做出更大貢獻。