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各市人力資源和社會保障（勞動保障）局，中央駐魯、省屬企業：

集體協商簽訂集體合同制度是建立現代企業制度的一項重要內容，是市場經濟條件下調整勞動關系的有效機制，是協調勞動關系、維護職工合法權益的重要法律形式和手段。根據《中華人民共和國勞動合同法》、《省集體合同條例》、《集體合同規定》等法律法規規定，現就進一步規范集體合同備案審查工作通知如下：

一、集體合同備案審查范圍

企業職工一方與企業按照國家和省有關規定，通過平等協商，可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同的范圍（下同）包括：綜合性集體合同、區域性集體合同、行業性集體合同、工資集體協商專項集體合同、女職工權益保護專項集體合同。綜合性集體合同或專項集體合同的期限一般為一至三年。

二、集體合同備案審查時間

企業應當自集體合同簽訂或者變更簽字之日起七日內，將集體合同文本及有關材料報送人力資源和社會保障部門備案審查。

三、集體合同審查內容

（一）資格審查。主要審查企業法人資格、工會社團資格、職工協商代表資格是否合法。

（二）程序審查。集體合同應當提交職工代表大會或全體職工討論通過。主要審查簽訂集體合同是否經過集體協商、職工大會或職工代表大會審議、代表簽字、公示、公告等法定程序。

（三）內容審查。主要審查合同條款是否符合國家法律、法規規定，合同條款是否公平合法，對集體合同中不符合法律、法規規定的條款，應當向雙方提出修改意見。

四、集體合同備案審查權限

集體合同備案審查是集體合同生效的必經程序。集體合同的備案審查實行分級備案審查和指定備案審查。

（一）縣級以上人力資源和社會保障部門負責對本行政區域內企業與職工通過開展集體協商簽訂的集體合同進行備案審查，并對集體合同履行情況進行監督。

（二）省人力資源和社會保障廳負責中央駐魯企業、省屬企業集體合同的備案審查；市、縣（市、區）人力資源和社會保障部門按現行管理體制負責所屬各類企業集體合同的備案審查。

（三）上級人力資源和社會保障部門也可將其管轄范圍內的企業集體合同指定下級人力資源和社會保障部門備案審查。

五、集體合同審查需報送的材料

企業進行集體合同備案審查，應當報送以下材料：

（一）集體合同文本四份；

（二）職工個人勞動合同樣本兩份；

（三）《集體合同基本情況送審登記表》兩份；

（四）企業方集體合同談判首席代表身份證復印件、職工集體合同談判首席代表身份證復印件各兩份；

（五）企業營業執照復印件、組織機構代碼證書復印件。

六、集體合同備案審查程序

（一）人力資源和社會保障部門收到企業報送的集體合同，要及時進行編號、登記，材料齊全的應當場出具《集體合同備案審查受理通知書》；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在五個工作日內一次告知企業需要補正的全部內容。

（二）集體合同備案審查機構對簽訂集體合同雙方代表資格、簽訂程序進行初審。

（三）將初審合格后的集體合同分送部門內部有關機構，對相關條款進行專審。

（四）經審查，對集體合同有異議的應當自收到文本之日起十五個工作日內，將《集體合同備案審查意見書》加蓋審核專用章送達雙方協商代表；自收到文本之日起十五個工作日內未提出異議的，集體合同即行生效。

以郵遞方式將集體合同文本及有關材料送人力資源和社會保障部門備案審查的，以收到郵寄的材料時間為準；直接送到人力資源和社會保障部門備案審查的，以出具《集體合同備案審查受理通知書》的時間為準。

（五）企業雙方就人力資源和社會保障部門提出異議的事項經集體協商重新簽訂集體合同的，企業應當按照本通知規定的程序重新報送人力資源和社會保障部門。

（六）集體合同備案審查機構應將審查后的集體合同書、企業報送的材料、《集體合同備案審查意見書》一并存檔備查。

七、集體合同審查要求

（一）各級人力資源和社會保障部門要進一步健全集體合同備案審查制度，積極完善平等協商和集體合同工作的有關政策規定，加強協調和服務，指導用人單位做好集體合同的訂立、備案審查。

（二）在審查集體合同時，如發現其主體資格、程序、內容不符合法律、法規規定的，應加以說明后及時退回報送單位；對集體合同中不符合法律、法規規定的條款，人力資源和社會保障部門要向雙方提出修改意見，不應直接在集體合同書上進行修改。

（三）人力資源和社會保障部門在集體合同審查中出現較大分歧或遇其它重大問題時，應當由人力資源和社會保障部門召集協調勞動關系三方組織召開聯席會議，對集體合同有關條款進行研究，提出審查意見。

（四）各級人力資源和社會保障部門應當建立集體合同簽訂、履行和審查情況定期統計報告制度，建立集體合同管理臺帳。自文件下發之日起，各地審查的集體合同應當按照《集體合同備案審查情況登記表》的內容進行登記造冊，并及時做好《集體合同簽訂情況》報表的上報備案工作。