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各街道辦事處，各鎮人民政府，區政府各有關部門，化工產業園區管委會：

根據市土地衛片執法檢查工作領導小組辦公室文件要求，為全面準確掌握全區違法違規用地情況,有效遏制土地違法違規行為，經區政府研究，決定在全區集中開展年度違法違規用地專項清理整改工作。現將有關事項通知如下：

一、目標任務

查清全區新發生違法違規用地情況，對清理出的土地違法違規行為，堅持以拆除復耕為重點，并對人對事處理到位，堅決打擊和遏制新違法違規用地行為的發生，確保全區在年度衛片執法檢查中違法用地總量和違法占用耕地的比例持續下降，確保在年度衛片下達前，監測時段內發生的違法違規用地案件立案率、查處率、結案率和拆除整改到位率達到100%，切實維護好土地利用管理秩序。

二、范圍內容

年11月1日以來，所有新發生和原違法違規用地上翻建改建的違法違規用地行為，主要包括：

1.未經批準，擅自占用土地的違法行為；

2.邊報邊用的違法用地行為；

3.未按法定程序供地先行使用土地的違法行為；

4.在原違法用地上翻建改建的行為；

5.擅自改變土地用途的農業內部結構調整的違法占地行為；

6.“以租代征”非法使用農村集體土地進行非農建設的行為;

7.借舊村（居）改造、新農村建設為名，進行房地產開發的違法用地行為等。

三、方法步驟

(一)清理清查階段(10月11日-10月19日)。各辦鎮要召開專題會議進行部署安排，制定清理整改工作實施方案，明確職責分工，提出標準要求，對轄區內新違法違規用地進行徹底清理，逐宗進行登記，10月18日前將清理數據及階段性工作情況報區國土資源執法監察大隊。

(二)處理整改階段(10月20日—11月10日)。市國土資源局分局要指導各辦鎮采取邊清理邊整改的方法,對轄區內自查清理發現的問題，制定出具體整改方案和時間表，對所有違法用地原則上一律拆除復耕，并確保對人對事處理到位。

(三)督導檢查階段(11月11日—11月15日)。市衛片執法檢查領導小組將組成督察組對各縣（市）區清理整改工作進行督導和核查驗收。對違法用地拆除復耕現場逐一實地檢查，對漏查漏報、瞞案不報、處置不力的提出限期整改意見，跟蹤督促落實。各辦鎮務必于11月13日前，將違法違規用地清理及處理整改情況報區國土資源執法監察大隊。

四、工作要求

(一)提高思想認識。從全區情況來看，新的違法用地仍然時有發生，有些地方還相當嚴重，已經危及政府的用地安全。各辦鎮要切實提高思想認識，把思想統一到維護全區發展穩定大局上來，將違法違規用地專項清理整改工作與違章建筑治理一同擺上重要議事日程，嚴肅查處和堅決遏制新的違法用地行為。

(二)全面清理清查。各辦鎮要集中時間、集中精力、集中人員，對本轄區內新違法違規用地項目進行拉網式清理，做到橫到邊、豎到底、全履蓋、無死角，發現一宗、上報一宗、清理一宗，做到不漏報、不瞞報，確保數據準確。各辦鎮此次違法違規用地專項清理清查工作上報的數據，將作為考核各辦鎮年度衛片執法檢查工作的依據。

(三)依法查處整改。各辦鎮應加強組織領導，各相關職能部門要主動配合，對清理出的各類違法用地認真整改,凡是占用耕地、不符合土地利用總體規劃，特別是占用基本農田的違法用地按期拆除復耕到位，并堅決杜絕邊清理邊發生違法用地的問題。對于涉及到化工產業園區、項目區的違法用地，化工產業園區管委會、北展區綜合開發管委會要與鎮、鎮政府加強溝通，確保清理整改工作順利進行。凡土地管理秩序混亂,違法用地宗地數量多，違法占地面積大和沒有按要求完成整改任務的，將按照三部委15號令嚴格依法追究有關領導和直接責任人的責任。

(四)加強督導檢查。根據各辦鎮進展情況，區衛片執法檢查領導小組將對開展情況進行督導和檢查驗收。各有關部門要積極搞好配合，形成工作合力，確保違法違規用地專項清理整改工作取得實效。