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為認真吸取事故教訓,堅決遏制重、特大事故的發生,特作通知如下:

一、當前,正值事故多發季節,各級、各部門要充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢,堅決克服口頭重視、行動麻痹和落實不下去、嚴不起來的問題,切實從實踐“三個代表”的高度和對人民群眾生命財產極端負責的態度,抓好冬季安全生產。嚴格落實責任制,一級抓一級,一級對一級負責,真抓實干,采取強有力措施,確保本地區、本行業、本部門安全生產。

二、各級、各部門、各單位要立即組織專業力量,進行一次安全生產全面徹底檢查。檢查的重點是煤礦和非煤礦山,尤其是井下開采礦山,檢查工作要既嚴又細。對地質不明、資料不全、圖紙不實、手續不完備的礦山,要立即關停;對礦種不符,以非煤礦山生產煤炭的企業,發現一個,關停一個;已經整頓驗收的煤炭和非煤礦山企業,要再進行一次安全大檢查,發現隱患立即整改;未進行煤礦整頓驗收的暫停驗收。繼續加大整頓力度,切實達到煤礦安全標準后方可驗收恢復生產。對無視政令,邊整頓邊生產的礦井,一律按私開礦井處理。驗收工作必須做到誰驗收、誰簽字,誰簽字、誰負責,確因驗收走過場發生事故的,要嚴肅追究驗收人、簽字人的責任。所有礦山企業要高度重視防治水工作,切實加強對水文地質資料的調查、摸底,堅持有疑必探、不探不采的探放水制度,堅決杜絕重大透水事故的發生。

三、各級政府和各主管部門,要嚴厲打擊私開濫挖違法行為。要加大力度,對不經批準私開濫挖的礦井,除按國家法律上限沒收違法所得外,要堅決予以取締。構成犯罪的,依法追究礦主的刑事責任。今后,凡區、縣所轄區域內發現兩處以上違法開礦的,要按國務院、省政府的有關規定,追究區(縣)、鄉鎮領導人的責任。為其供電、供炸藥的單位和個人,也要依法追究其責任。要把打擊私開濫挖礦山資源作為煤礦整頓驗收的先決條件,凡有私開濫挖現象的區縣,一律不進行煤礦整頓驗收。

四、在進行煤礦、非煤礦山安全大檢查的同時,消防、建筑、化工、交通、燃氣、民爆器材和煙花爆竹等行業和專項整治牽頭部門,也要立即開展一次安全生產大檢查,查找事故隱患,落實整改責任,把事故消滅在萌芽狀態,確保冬季安全生產。各地區、各部門組織的大檢查開展情況,分別于11月16日、20日17時前報市安委會辦公室,由市安委會辦公室匯總后報市政府。